Вiдомостi зєзду нар. аепутйтiе СРСР i Вер.єОи, Ради СРСР. /Уй9.
№ 22. Ст. 416.
156
Громадянин, який подав скаргу, мау право доручити захист
своєх iнтересiв по справi представниковi.
Неявка в судове засiдання з неповажноє причини громадяни-
на, який подав скаргу, або керiвника органу державного управлiн-
ня чи службовоє особи, дiє яких оскаржуються, або єхнiх пред-
ставникiв не у перешкодою для розгляду скарги, проте суд може
визнати явку громадянина, який подав скаргу, i керiвника органу
державного управлiння чи службовоє особи обовязковою.
У судовому розглядi можуть брати участь представники гро-
мадських органiзацiй i трудових колективiв, а також службовi
особи вищестоящих у порядку пiдлеглостi органiв або єхнi пред-
ставники.
Судом мау бути дослiджено матерiали вищестоящих у поряд-
ку пiдлеглостi службових осiб чи органiв, якi визнали законними
оскаржуванi дiє, а також може бути вислухано пояснення iнших
осiб, дослiджено необхiднi документи та iншi докази.
Стаття 7. Рiшення суду по скарзi
За результатами розгляду скарги суд виносить рiшення.
Якщо суд визнау оскаржуванi дiє неправомiрними, такими,
що ущемляють права громадянина, вiн виносить рiшення про об-
грунтованiсть скарги i обовязок вiдповiдного органу державного
управлiння чи службовоє особи усунути допущене порушення.
Якщо суд встановить, що оскарженi дiє було вчинено вiдпо-
вiдно до закону, в межах повноважень органу державного управ-
лiння чи службовоє особи, вiн виносить рiшення про вiдмову в за-
доволеннi скарги.
Рiшення суду по скарзi для усунення допущених порушень
закону чи iншого нормативного акта надсилауться керiвниковi
органу державного управлiння чи службовiй особi, дiє яких було
оскаржено, або вищестоящому в порядку пiдлеглостi органовi .чи
службовiй особi.
Про виконання рiшення суду по скарзi мау бути повiдомлено
суду i заявниковi не пiзнiше нiж у мiсячний строк з дня одержан-
ня рiшення суду. В разi невиконання рiшення суд вживау заходiв,
передбачених чинним законодавством.
Стаття 10. Розподiл витрат, повязаних з розглядом скарги
Витрати, повязанi з розглядом скарги, може. бути покладено
судом на громадянина, якщо суд винесе рiшення про вiдмову в
задоволеннi скарги, або на орган державного управлiння чи на
службову особу, якщо встановить, що дiє цього органу чи службо-
воє особи у незаконними.
3. Про державну контрольно-ревiзiйну службу в Украєнi
Закон Украєни вiд 26 сiчня 1993 р.
Витяг
Стаття 13 Розгляд скарг на дiє службових осiб державноє
контрольно-ревiзiйноє служби
Скарги на дiє службових осiб в районах, мiстах, районах, у
мiстах та службових осiб контрольно-ревiзiйних управлiнь розгля-
даються i вирiшуються начальниками цих управлiнь Скарги на дiє
Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1993. ЛЇ 13. Ст. 110.
службових осiб Головного контрольно-ревiзiйного управлiння Ук-
раєни та начальникiв контрольно-ревiзiйних управлiнь Республiки
Крим, областей, мiст Киува i Севастополя розглядаються началь-
ником Головного контрольно-ревiзiйного управлiння Украєни.
Скарги розглядаються i рiшення за ними приймаються не
пiзнiш як у мiсячний строк з моменту єх надходження. У разi
незгоди юридичних i фiзичних осiб з цими рiшеннями вони можуть
бути оскарженi до суду чи арбiтражного суду.
Подання скарги не припиняу оскаржуваноє дiє службових осiб
державноє контрольно-ревiзiйноє служби.
4. Про статус ветеранiв вiйни, гарантiє єх соцiального захисту
Закон Украєни вiд 22 жовтня 1993 р.
Витяг
i
Стаття 22. Оскарження рiшень пiдприумств, установ i орга-
нiзацiй, якi надають пiльги
Скаргу на рiшення пiдприумства, установи i органiзацiє, якi
надають пiльги, може бути подано до районноє державноє адмiнi-
страцiє, виконавчого комiтету мiськоє Ради народних депутатiв
або районного (мiського) народного суду.
5. Про органiзацiйно-правовi основи боротьби з органiзованою
злочиннiстю
Закон Украєни вiд ЗО червня 1993 р. з змiнами та доповненнями
вiд 24 лютого 1994 р.21
Витяг
Стаття 22. Гарантiє прав i законних iнтересiв громадян та
юридичних осiб пiд час здiйснення заходiв бо-
ротьби з органiзованою злочиннiстю
1. Вiдносини, що виникають у сферi боротьби з органiзованою
злочиннiстю мiж державними органами i физичними та юридични-
ми особами, будуються на принципах законностi, справедливостi
та максимального забезпечення прав i законних iнтересiв фiзичних
та юридичних осiб.
<...> 4. Фiзичнi та юридичнi особи мають право в порядку,
встановленому законодавством Украєни, оскаржити до суду чи
арбiтражного суду дiє спiвробiтникiв спецiальних пiдроздiлiв по
боротьбi з органiзованою злочиннiстю та iнших органiв, зазначе-
них у статтi 5 цього Закону, якi вони вважають неправомiрними.
5. Для розгляду судових справ з питань, повязаних з бороть-
бою з органiзованою злочиннiстю, у судах визначаються суддi,
яким забезпечуються додатковi гарантiє захисту та особистоє
безпеки.
Вiдомостi Верхов. Риди У краєни. 1093. № 45. Ст. 42Г,. . . .
2 Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1>93. № 33. Ст. 35Й; Го юе
Украєни. 1994. 26 березня.
158
6. Про захист прав споживачiв
Закон Украєни вiд 12 травня 1991 р. з змiнами та доповненяяiЛй
вiд 15 грудня 1993 р.
Витяг
Стаття 8. Розгляд скарг на рiшення органiв державноє ви-
конавчоє влади, що здiйснюють захист прав спо-
живачiв, єх службових осiб, а також на дiє та-
ких осiб
Скарги на рiшення органiв державноє виконавчоє влади, що
здiйснюють захист прав споживачiв, єх службових осiб, а також
на дiє таких осiб розглядаються в порядку, визначеному законо-
давством.
Подання скарги не зупиняу виконання рiшення органу держав-
ноє виконавчоє влади, що здiйснюу захист прав споживачiв, його
службових осiб, а також дiй таких осiб.
i
7. Митний кодекс Украєни
Прийнятий 12 грудня 1991 р. з змiнами та доповненнями за станом
на 28 сiчня 1994 р.2
Витяг
Стаття 151. Оскарження неправомiрних дiй митних органiв
Украєни та службових осiб, якi порушують пра-
ва громадян
Скарги на неправомiрнi дiє митних органiв Украєни та єх
службових осiб, якi порушують права громадян, подаються- та
розглядаються у порядку, що встановлюуться цим Кодексом, за-
конами Украєни, що визначають порядок оскарження до суду не-
правомiрних дiй органiв державного управлiння та службових осiб,
якi порушують права громадян, та iншими законодавчими актами
Украєни.
8. Про обмеження монополiзму та недопущення недобросовiсноє
конкуренцiє у пiдприумницькiй дiяльностi
Закон Украєни вiд 18 лютого 1992 р. з змiнами та доповненнями
вiд 12 травня 1993 р.3
Витяг
Стаття 24. Порядок оскарження розпоряджень Антимоно-
польного комiтету Украєни
1. У випадках незгоди з розпорядженнями Антимонопольного
комiтету Украєни i його територiальних управлiнь пiдприумцi,
органи влади i управлiння та iншi заiнтересованi особи мають
право звернутися до суду, арбiтражного суду з заявою про скасу-
вання чи змiну повнiстю або частково розпоряджень Антимонополь-
ного комiтету Украєни i його територiальних управлiнь.
Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1994. № 1. Ст. 1.
2 Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1992. № 16. Ст. 203; 1994. № 35.
Ст 511
3 Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1992. № 21. Ст. 296; 1993. №27.
Ст, 291.
159
2. Подання заяви не зупиняу виконання розпоряджень на час
розгляду справи в судi чи арбiтражному судi, якщо судом чи
арбiтражним судом не винесено рiшення про припинення дiє вказа-
них актiв.
3. Збитки, заподiянi неправомiрними розпорядженнями Анти-
монопольного комiтету Украєни i його територiальних управлiнь,
вiдшкодовуються за рахунок державного бюджету незалежно вiд
вини конкретних посадових осiб Антимонопольного комiтету Укьзi-
нп i його територiальних управлiнь.
9. Про приватизацiйнi папери
Закон Украєни вiд 6 березня 1992 р. з змiнами та доповненнями
вiд 7 липня 1992 р.
Витяг
Стаття 8. Державнi гарантiє власникам приватизацiйних
паперiв
1. Держава гарантуу власникам приватизацiйних паперiв пра-
во придбання за цi папери обуктiв приватизацiє вiдповiдно до
законодавства Украєни про приватизацiю.
2. Приватизацiйнi папери, одержанi громадянами Украєни, а
також платежi, здiйсненi з приватизацiйних депозитних рахункiв,
приймаються вiдповiдними органами держави у сплату за частку
майна державних пiдприумств, iнших обуктiв, державного житло-
вого фонду, земельного фонду, якi приватизуються.
3. Права та обовязки щодо приватизацiйних паперiв вини-
кають з моменту єх передачi емiтентом або його уповноваженою
особою одержувачу паперiв, якщо iнше не передбачено законо-
давством Украєни.
4. Вiдмову у видачi приватизацiйних паперiв та єх прийняттi
у рахунок платежу за придбанi громадянами обукти приватизацiє
може бути оскаржено до суду у встановленому порядку.
5. Вiдповiдальнiсть за порушення норм цього Закону визнача-
уться в порядку, передбаченому статтею 29 Закону Украєни <Про
приватизацiю майна державних пiдприумств>.
10. Земельний Кодекс Украєни2
Витяг
Стаття 112. Оскарження рiшень Рад народних депутатiв
щодо земельних спорiв
Рiшення Рад народних депутатiв може бути оскаржено в суд,
арбiтражний суд в мiсячний строк.
В судовому порядку також розглядаються спори, якi виника-
ють у разi вiдмови власника землi або землекористувача дати
згоду на вилучення (викуп) земельноє дiлянки (стаття 31) або у
разi вiдмови сiльськоє, селищноє, мiськоє, районноє Ради народних
депутатiв у вiдведеннi земельноє дiлянки для ведення селянського
(фермерського) господарства.
Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1992. № 24. С.т. 352- .V 38.
Ст. 562.
Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1992. № 25. Ст. 354.
160
11. Про громадянство Украєни ...
Закон Украєни вiд 8 жовтня 1991 р. з змiнами та доповненнями
вiд 28 сiчня 1993 р. та 14 липня 1994 р."
Витяг
Стаття 41 Оскарження рiшень у питаннях громадянства
Рiшення у питаннях громадянства, прийнятi Президентом Ук-
р.чєни, можуть бути оскарженi у Конституцiйний Суд Украєни.
Стаття 42. Оскарження дiй посадових осiб у питаннях гро-
мадянства
Вiдмова у прийняттi заяв з питань громадянства та iншi дiє
посадових осiб щодо порядку розгляду справ про громадянство i
виконання рiшень у питаннях громадянства можуть бути оскарже-
нi у встановленому Законом порядку в суд.
12. Про цiннi папери i фондову бiржу
Закон Украєни вiд 18 червня 1991 р. з змiнами та доповненнями
вiд 14 жовтня 1992 р.2
i
Витяг
Стаття 40. Оскарження дiй фiнансових органiв
Скарги на дiє фiнансових органiв у звязку iз здiйсненням
ними контролю за випуском та обiгом цiнних паперiв розглядають-
ся вищестоящим фiнансовим органом.
Рiшення фiнансових органiв може бути оскаржено в органах
суду або арбiтражного суду.
13. Про державну допомогу сiмям з дiтьми
Закон Украєни вiд 21 листопада 1992 р. з змiнами
та доповненнями вiд 23 грудня 1993 р.3
i
Витяг
Стаття 85. Оскарження рiшень органу, який призначау дер-
жавну допомогу
Скаргу на рiшення органу, що призначау державну допомогу,
може бути подано до районного (мiського) народного суду.
14. Про iнформацiю
Закон Украєни вiд 2 жовтня 1992 р.4
i
Стаття 35. Оскарження вiдмови i вiдстрочки задоволення
запиту щодо доступу до офiцiйних документiв
Вiдмову або вiдстрочку задоволення запиту може. бути оскар-
жено.
Вiдомостi Верхов. Ради УРСР. 1991. № 50. Ст. 701; Вiдомостi
Верхов. Ради Украєни. № 14. Ст. 121; Голос Украєни. 1994.
27 липня.
2 Вiдомостi Вер :ов. Ради УРСР. 1991. № 38. Ст. 508; Вiдомостi
Верхов. Ради Украєни. 1992. Ле 47. Ст. 654.
3 Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1993. № 5. Ст. 21; 1994. № II.
Ст. 47.
< Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1992. 48. Ст. 650,
6. 2381
161
У разi вiдмови в наданнi документа для ознайомлення або
вiдстрочки задоволення -запиту запитувач мау -право оскаржити
вiдмову або вiдстрочку до органу вищого рiвня.
Якщо на скаргу, подану до органу вищого рiвня, дауться
негативна вiдповiдь, запитувач мау право оскаржити цю вiдмову
до суду.
У разi, коли запитувач звернувся до суду, обовязок доводити
законнiсть вiдмови чи вiдстрочки задоволення запиту покладауть-
ся на вiдповiдача-державну установу.
Суд мау право для забезпечення повноти та обуктивностi
розгляду справи запитати офiцiйнi документи, у можливостi оз-
найомлення з якими було вiдмовлено, i, вивчивши єх, прийняти
рiшення про обгрунтованiсть (або необгрунтованiсть) дiй посадо-
вих осiб державноє установи.
Якщо вiдмову або вiдстрочку визнано необгрунтованою, суд
зобовязуу державну установу надати запитувачу змогу ознайоми-
тися з офiцiйним документом i постановляу окрему ухвалу щодо
посадових осiб, якi вiдмовили заявнику.
Необгрунтована вiдмова у наданнi змоги для ознайомлення
з офiцiйними документами або порушення визначеного термiну єє
надання без поважних причин тягнуть за собою дисциплiнарну
або iншу вiдповiдальнiсть посадових осiб державних установ у
порядку, встановленому законами Украєни.
Офiцiйнi документи, наданi на запити органами законодавчоє,
виконавчоє та судовоє влади Украєни, можуть публiкуватися.
Запитувачi мають право робити виписки з наданих єм для
ознайомлення офiцiйних документiв, фотографувати єх, записувати
текст на магнiтну плiвку тощо. Власник документiв мау право
за вiдповiдну плату виготовляти за бажанням запитувача копiє
запитуваних документiв.
Не пiдлягау оплатi робота по пошуку офiцiйних документiв.
Оскарження вiдмови i вiдстрочки задоволення запиту щодо
надання письмовоє iнформацiє здiйснюуться в аналогiчному по-
рядку.
Стаття 48. Порядок оскарження протиправних дiянь
В разi вчинення державними органами, органами мiсцевого i
регiонального самоврядування та єх посадовими особами, а та-
кож полiтичними партiями, iншими обуднаннями громадян, засоба-
ми масовоє iнформацiє, державними органiзацiями, якi у юридич-
ними особами, та окремими громадянами протиправних дiянь,
передбачених цим Законом, цi дiє пiдлягають оскарженню до орга-
нiв вищого рiвня або до суду.
Скарги на протиправнi дiє посадових осiб подаються в органи
вищого рiвня, яким пiдпорядкованi цi посадовi особи.
У разi незадоволення скарги, поданоє до органу вищого рiвня,
заiнтересований громадянин або юридична особа мають право
оскаржити протиправнi дiє посадових осiб до суду.
162
15. Про державну таумницю
Закон Украєни вiд 21 сiчня 1994 р.
Витяг
Стаття 15. Оскарження безпiдставного засекречування iн-
формацiє
Громадяни та юридичнi особи мають право внести посадовим
особам, якi надали гриф секретностi носiю iнформацiє, обовязкову
для розгляду мотивовану пропозицiю про розсекречування цiує
iнформацiє. Зазначенi посадовi особи повиннi протягом одного
мiсяця дати громадянину чи юридичнiй особi письмову вiдповiдь
з цього приводу.
Рiшення про засекречування iнформацiє може бути оскаржено
посадовiй особi вищого рiвня, якiй пiдпорядкована та посадова
особа, що надала гриф секретностi вiдповiдному носiю iнформацiє.
У разi незадоволення скарги громадянин або юридична особа
мають право оскаржити протиправнi дiє посадових осiб до суду.
Стаття 21. Доступ громадян до державноє таумницi
Доступ до державноє таумницi надауться дiуздатним громадя-
нам Украєни вiком вiд 18 рокiв, якi потребують його за умовами
своує службовоє чи науково-дослiдноє дiяльностi i якi оформили
вiдповiдний допуск у порядку, передбаченому цим Законом.
Рiшення про надання доступу до конкретноє iнформацiє, що
становить державну таумницю, приймають керiвники державних
органiв, пiдприумств, установ i органiзацiй, в яких здiйснюються
роботи або зберiгаються носiє iнформацiє, повязанi з цiую iнфор-
мацiую.
Вiдмова надати громадяниновi Украєни доступ до конкретноє
iнформацiє можлива лише за вiдсутностi пiдстав, передбачених
частиною першою цiує статтi, i може бути оскаржена посадовiй
особi вищого рiвня, якiй пiдпорядкована та посадова особа, яка
вiдмовила громадяниновi у доступi до конкретноє iнформацiє, що
становить державну таумницю. У разi незадоволення скарги грома-
дянин мау право оскаржити протиправнi дiє посадових осiб до
суду.
iноземним громадянам та особам без громадянства доступ до
державноє таумницi надауться у виняткових випадках на пiдставi
мiжнародних угод або письмового розпорядження Президента
Украєни:
Стаття 25. Оскарження громадянином вiдмови в наданнi
допуску до державноє таумницi
Посадовi особи, уповноваженi приймати рiшення про надання
допуску до державноє таумницi, зобовязанi повiдомити громадя-
ниновi у письмовiй формi причини i пiдстави вiдмови у надан-нi
допуску. . ." ,,
Громадянин мау право оскаржити цю вiдмову посадовiй особi
вищого рiвня, .якiй пiдпорядкована та посадова особа, яка вiдмо-
Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1994. № 16. Ст. 93.
б 163
вила громадяниновi у допуску до державноє таумницi, у разi
незадоволення скарги громадянин мау право оскаржити протиправ-
нi дiє посадових осiб до суду.
16. Про правовий статус iноземцiв
4 лютого 1994 р.1
Витяг
є
Стаття 32. Видворення за межi Украєни
iноземця може бути видворено за межi Украєни за рiшенням
органiв внутрiшнiх справ або Служби безпеки Украєни, якщо:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38