6) виправнi роботи;
7) адмiнiстративний арешт...
С та т тя 38. Строки накладення адмiнiстративного стягнення
Адмiнiстративне стягнення може бути накладено не пiзнiш як
через два мiсяцi з дня вчинення правопорушення, а при триваючо-
му правопорушеннi-два мiсяцi з дня його виявлення.
У разi вiдмови в порушеннi кримiнальноє справи або закриття
кримiнальноє справи, але при наявностi в дiях порушника ознак
150
адмiнiстративного правопорушення адмiнiстративне стягнення може
бути накладено не пiзнiш як через мiсяць з дня прийняття рiшення
про вiдмову в порушеннi кримiнальноє справи або про єє закриття...
Стаття 269. Потерпiлий
Потерпiлим у особа, якiй адмiнiстративним правопорушенням
заподiяно моральну, фiзичну або майнову шкоду.
Потерпiлий мау право знайомитися з матерiалами справи,
заявляти клопотання, оскаржувати постанову по справi про адмiнi-
стративне правопорушення.
Потерпiлого може бути опитано як свiдка вiдповiдно до статтi
272 цього Кодексу.
Стаття 287. Право оскарження постанови по справi про
адмiнiстративне правопорушення
Постанову по справi про адмiнiстративне правопорушення мо-
же бути оскаржено особою, щодо якоє єє винесено, а також по-
терпiлим.
Постанова районного (мiського) народного суду (народного
суддi) про накладення адмiнiстративного стягнення у остаточною i
оскарженню в порядку провадження в справах про адмiнiстративнi
правопорушення не пiдлягау, за винятком випадкiв, передбачених
законодавчими актами Союзу РСР i Украєнськоє РСР.
Стаття 288. Порядок оскарження постанови по справi про
адмiнiстративне правопорушення
Постанову по справi про адмiнiстративне правопорушення мо-
же бути оскаржено:
1) постанову адмiнiстративноє комiсiє, комiсiє в справах непов-
нолiтнiх-у виконавчий комiтет вiдповiдноє Ради народних депу-
татiв або в районний (мiський) народний суд, рiшення якого у
остаточним;
2) рiшення виконавчого комiтету селищноє, сiльськоє Ради на-
родних депутатiв - у виконавчий комiтет районноє, мiськоє, район-
ноє в мiстi Ради народних депутатiв або в районний (мiський)
народний суд, рiшення якого у остаточним;
3) постанову iншого органу (службовоє особи) про накладен-
ня адмiнiстративного стягнення у виглядi штрафу - у вищестоящий
орган (вищестоящiй службовiй особi) або в районний (мiський)
народний суд, рiшення якого у остаточним; постанову про накла-
дення iншого адмiнiстративного стягнення - у вищестоящий орган
(вищестоящiй службовiй особi), пiсля чого скаргу може бути пода-
но в районний (мiський) народний суд, рiшення якого у оста-
точним.
Постанову про одночасне накладення основного i додаткового
адмiнiстративних стягнень може бути оскаржено за вибором особи,
щодо якоє єє винесено, чи потерпiлого в порядку, встановленому
для оскарження основного або додаткового стягнення;
4) постанову органу внутрiшнiх справ (службовоє особи),
Державноє iнспекцiє по маломiрних суднах Украєнськоє РСР про
накладення адмiнiстративного стягнення у виглядi попередження,
зафiксованого на мiсцi вчинення правопорушення без складення
протоколу,- у впщестоящпп орган (вищестоящiй службовiй особi);
5) постанову службовоє особи вiйськовоє автомобiльноє iнспек-
цiє по справi про порушення правил дорожнього руху; винесену на
1Я1
пiдставi статтi 125 цього Кодексу,-вищестоящiй службовiй особi,
правомочнiй розглядати скаргу.
Скарга подауться в орган (службовiй особi), який винiс поста-
нову по справi про адмiнiстративне правопорушення, якщо iнше не
встановлено законодавством Украєни. Скарга, що надiйшла, протя-
гом трьох дiб надсилауться разом iз справою органу (службовiй
особi), правомочному вiдповiдно до цiує статтi єє розглядати.
Особа, яка оскаржила постанову по справi про адмiнiстратив-
не правопорушення, звiльняуться вiд сплати державного мита.
Стаття 291. Зупинення виконання постанови в звязку з
поданням скарги або принесення протесту
Подання у встановлений строк скарги зупиняу виконання поста-
нови про накладення адмiнiстративного стягнення до розгляду
скарги, за винятком постанов про застосування заходiв стягнення,
передбачених статтями 26 i 32 цього Кодексу, а також у випад-
ках накладення штрафу, що стягууться на мiсцi вчинення адмiнi-
стративного правопорушення.
Принесення прокурором протесту зупиняу виконання ги;станц,ii
до розгляду протесту.
Стаття 297. Опротестування рiшення по скарзi
Рiшення по скарзi на постанову по справi про адмiнiстративне
правопорушення може бути опротестовано прокурором.
Протест на рiшення по скарзi вноситься у вищестоящий орган
(вищестоящiй службовiй особi) вiдносно органу (службовоє особи),
який прийняв рiшення по скарзi.
2. Митний кодекс Украєни
Прийнятий 12 грудня 1991 р. з змiнами та доповненнями за станом
на 28 сiчня 1994 р.
i
Витяг
Стаття 143. Оскарження постанови митного органу Украєни
Постанову митного органу Украєни про накладення адмiнiстра-
тивного стягнення може бути оскаржено особою, щодо якоє єє
винесено, протягом десяти днiв з дня винесення постанови.
. На постанову митницi Украєни про накладення адмiнiстратив-
ного стягнення скаргу може бути подано у Державний митний
комiтет Украєни або в районний (мiський) народний суд за мiсце-
знаходженням митницi Украєни, що винесла постанову. Протягом
десяти днiв з дня прийняття Державним митним комiтетом Украє-
ни рiшення скаргу на це рiшення може бути подано в районний
(мiський) народний суд за мiсцезнаходженням Державного митно-
го комiтету Украєни. Рiшення суду у остаточним.
На постанову Державного митного комiтету Украєни про на-
кладення адмiнiстративного стягнення скаргу може бути подано у
районний (мiський) народний суд за мiсцезнаходженням Держав-
ного митного комiтету Украєни. Рiшення суду у остаточним.
У разi пропуску зазначених у данiй статтi строкiв з поважних
причин цi строки за заявою особи, щодо якоє винесено постанову,
може бути поновлено вiдповiдно Державним митним комiтетом
Украєни або судом.
Вiдомостi Нерхов. Ради Уг.риiни. 1992.
,й 35: Ст. 511.
152
16. Ст. .2и3;
3. Про державну податкову службу в Украєнi
Закон Украєни вiд 4 грудня 1990 р. з змiнами та доповненнями .
вiд 7 липня 1992 р,, 24 грудня 1993 р. та 14 грудня 1994 р.1 "
Витяг
Стаття 11. Права державних податкових iнспекцiй
Головнiй державнiй податковiй iнспекцiє Украєни, державним
податковим iнспекцiям по Республiцi Крим, областях, районах,
мiстах i районах у мiстах надауться право:
<...> 7) застосувати до пiдприумств, установ, органiзацiй i
громадян фiнансовоє санкцiє у виглядi стягнення:
двократного розмiру до нарахованоє за результатами перевiрки
суми податку, iншого платежу до бюджетiв, внеску до держав-
ного цiльового фонду, а у разi повторного порушення протягом
року пiсля встановлення порушення попередньою перевiркою - у
пятикратному розмiрi до нарахованоє за результатами перевiрки
суми податку;
10 вiдсоткiв належних до сплати сум податкiв або iнших пла-
тежiв до бюджетiв чи внескiв до державних цiльових фондiв за
неподання або несвоучасне подання державним податковим iнспек-
цiям податкових декларацiй, розрахункiв, аудиторських висновкiв
та iнших документiв, необхiдних для обчислення податкiв, iнших
платежiв i внескiв, а також за неподання або несвоучасне подання
установам банкiв платiжних доручень на сплату податкiв, iнших
платежiв до бюджетiв, внескiв до державних цiльових фондiв.
Фiнансовi санкцiє, передбаченi цим пунктом, застосовуються
щодо податкiв, iнших платежiв i внескiв, за якими встановлено
обовязкове подання державним податковим iнспекцiям податкових
декларацiй, розрахункiв;
10) накладати адмiнiстративнi штрафи:
на керiвникiв та iнших службових осiб пiдприумств, установ,
органiзацiй, винних у заниженнi суми податку або iншого платежу
чи внеску, у приховуваннi (зниженнi) обуктiв оподаткування, а та-
кож у вiдсутностi бухгалтерського облiку обуктiв оподаткування
або веденнi його з порушеннями встановленого порядку, у непо-
даннi, несвоучасному поданнi за невстановленою формою бухгал-
терських звiтiв i балансiв, податкових декларацiй, розрахункiв,
аудиторських та iнших документiв, повязаних з обчисленням i
сплатою податкiв або iнших платежiв до бюджетiв чи внескiв до
державних цiльових фондiв,- вiд пяти до десяти мiнiмальних роз-
мiрiв заробiтноє плати, а за тi ж дiє, вчиненi особою, яку протя-
гом року було пiддано адмiнiстративному стягненню за одне iз
зазначених правопорушень,- вiд десяти до пятнадцяти мiнiмаль-
них розмiрiв заробiтноє плати;
на керiвникiв та iнших службових осiб пiдприумств, установ,
органiзацiй, включаючи установи Нацiонального банку Украєни,
комерцiйнi банки та iншi фiнансово-кредитнi установи, якi не ви-
конують перелiчених у пунктах 2-5 цiує статтi вимог державних
податкових iнспекцiй та єх службових осiб,- вiд десяти до двад-
цяти мiнiмальних розмiрiв заробiтноє плати;
на службових осiб пiдприумств, установ i органiзацiй, а таком
на службових осiб пiдприумств, установ i органiзацiй, а також
Вiдомостi- Верхов. Ради УРСР. 1991. № 6. Ст. 37; Вiдомостi
Верхов. Ради Украєни. 1992. .№ 39. Ст. 575; 1994. № 15. Ст. 84;
Голос Украєни. 1995. 17 сiчня.
153
доходи, винних. у неутриманнi, неiiерерахуванш до бюджету сум
прибуткового податку з громадян, перерахуваннi податку за ра-
хунок коштiв пiдприумств, установ i органiзацiй (крiм випадкiв,
коли такi перерахування дозволено законодавством), V неповiдом-
леннi або несвоучасному повiдомленнi державним подiпкивим iнспек-
цiям за встановленою формою вiдомостей про доходи громадян,-
у розмiрi трьох мiнiмальних заробiтних плат, а за тi ж дiє, вчиненi
особою, яку протягом рiжу було пiддано адмiнiстративному стяг-
ненню за одне- iз зазначених правопорушень,-- у розмiрi пятiє
мiнiмальних заробiтних плат;
на громадян, винних у неподаннi або несвоучасному поданнi
декларацiй про доходи чи у включеннi до декларацiй перекруче-
них даних, у вiдсутностi облiку або неналежному веденнi облiку
i витрат, для яких встановлено обовязкову форму облiку,- вiд
одного до пяти мiнiмальних розмiрiв заробiтноє плати; на грома-
дян, якi займаються пiдприумницькою дiяльнiстю, винних у проти-
дiях службовим особам державних податкових iнспекцiй, зокрема
у недопущеннi єх до примiщень, якi використовуються для здiй-
снення пiдприумницькоє дiяльностi та одержання доходiв,-вiд
десяти до двадцяти мiнiмальних розмiрiв заробiтноє плати;
на громадян, якi займаються пiдприумницькою дiяльнiстю без
державноє реустрацiє чи без спецiального дозволу (лiцензiє), якщо
його отримання передбачено законодавством,-вiд трьох до .вось-
ми мiнiмальних розмiрiв заробiтноє плати з конфiскацiую виго-
товленоє продукцiє, знарядь виробництва i сировини чи без такоє;
на громадян, якi здiйснюють продаж товарiв без придбання
одноразових патентiв або з порушенням термiну єх дiє, чи здiйсню-
ють продаж товарiв, не зазначених у декларацiях,- вiд одного до
десяти мiнiмальних розмiрiв заробiтноє плати, а за тi ж дiє, вчи-
ненi громадянином, якого протягом року було пiддано адмiнiстра-
тивному стягненню за одне iз зазначених правопорушень,- вiд де-
сяти до двадцяти мiнiмальних розмiрiв заробiтноє плати;
Стаття 14. Оскарження дiй службових осiб державних по-
даткових iнспекцiй
Скарги на дiє службових осiб державних податкових iнспекцiй
подаються до тих державних податкових iнспекцiй, яким вони без-
посередньо пiдпорядкованi. Скарги розглядаються i рiшення прий-
маються в мiсячний термiн з дня єх надходження. Рiшення за
скаргами можуть оскаржуватися протягом мiсяця до вищестоящоє
державноє податковоє iнспекцiє.
У разi незгоди пiдприумства, установи, органiзацiє з рiшенням
Головноє державноє податковоє iнспекцiє Украєни воно може бути
оскаржено до арбiтражного суду.
У разi незгоди громадян з прийнятим рiшенням дiє службових
осiб державних податкових iнспекцiй можуть бути оскарженi в
судовому порядку.
Подання скарги не припиняу оскарженоє дiє службових осiб
державних податкових iнспекцiй.
Оскарження дiй службових осiб державних податкових iнспек-
цiй, повязаних з накладенням адмiнiстративного стягнення, прова-
диться вiдповiдно до законодавства Украєни про адмiнiстративнi
правопорушення.
154
4. Про пожежну безпеку
Закон Украєни вiд 17 грудня 1993 р.
Витяг
Стаття 35. Вiдповiдальнiсть за порушення вимог пожежноє
безпеки
За порушення встановлених законодавством вимог пожежноє
безпеки, створення перешкод для дiяльностi посадових осiб орга-
нiв державного пожежного нагляду, невиконання єх приписiв виннi
в цьому посадовi особи, iншi працiвники пiдприумств, установ,
органiзацiй та громадяни притягаються до вiдповiдальностi згiдно
з чинним законодавством.
За порушення встановлених законодавством вимог пожежноє
безпеки, невиконання приписiв посадових осiб органiв державного
пожежного нагляду пiдприумства, установи та органiзацiє можуть
притягатися керiвниками цих органiв до сплати штрафу.
Максимальний розмiр штрафу у випадках, передбачених части-
ною другою цiує статтi, не може перевищувати двох вiдсоткiв мi-
сячного фонду заробiтноє плати пiдприумства, установи та органi-
зацiє.
Розмiри i порядок накладення штрафiв визначаються чинним
законодавством Украєни.
Кошти, одержанi вiд застосування цих штрафних санкцiй,
спрямовуються до державного бюджету i використовуються для
розвитку пожежноє охорони та пропаганди протипожежних заходiв.
Рiшення про накладення штрафу оскаржууться у судовому по-
рядку в мiсячний термiн.
Несплата штрафу протягом мiсяця пiсля остаточного вирiшен-
ня спору тягне за собою нарахування на суму штрафу пенi в роз-
мiрi двох вiдсоткiв за кожний день прострочення.
Глава 11.
Скарги на неправомiрнi дiє органiв державного
управлiння та службових осiб, що ущемляють права
громадян
1. Конституцiя Украєни (Основний Закон)
Витяг
Стаття 56. Громадяни Украєни мають право оскаржити дiє
службових осiб, державних i громадських органiв. Скарги повиннi
бути розглянутi в порядку i в строки, встановленi законом.
Дiє службових осiб, якi вчиненi з порушенням закону з пере-
вищенням повноважень i якi ущемляють права громадян, можуть
бути у встановленому законом порядку оскарженi до суду.
Громадяни Украєни мають право на вiдшкодування втрати,
заподiяноє незаконними дiями державних i громадських органi-
зацiй, а також службових осiб при виконаннi п;:мп службових
обовязкiв.
Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1994. № 5. Ст. 21.
155
2. Про порядок оскарження в суд неправомiрних дiй органiв
державного управлiння i службових осiб, що ущемляють права
громадян
Закон СРСР вiд 2 листопада 1989 р.
Витяг
Стаття 1. Право на звернення iз скаргою в суд
Громадянин мау право звернутись у суд iз скаргою, якщо
вважау, що неправомiрними дiями органу державного управлiння
або службовоє особи ущемлено його права.
Стаття 2. Дiє органiв державного управлiння i службових
осiб, якi пiдлягають судовому оскарженню
До дiй органiв державного управлiння i службових осiб, якi
пiдлягають судовому оскарженню, належать колегiальнi i одноосо-
бовi дiє, в результатi яких:
громадянина незаконно позбавлено можливостi повнiстю або
частково здiйснювати право, надане йому законом чи iншим норма-
тивним актом;
на громадянина незаконно покладено якийсь обовязок.
Стаття 4. Подання скарги
Скарга вiдповiдно до цього закону подауться в суд пiсля
оскарження дiє органу державного управлiння чи службовоє особи
вищестоящому в порядку пiдлеглостi органовi чи службовiй особi,
якi зобовязанi розглянути єє i про результат розгляду повiдомити
громадяниновi в мiсячний строк.
Скаргу може бути подано в суд громадянином, права якого
порушено, ного представником, а також на просьбу громадянина-
належно уповноваженим представником громадськоє органiзацiє,
трудового колективу.
Скарга подауться в районний (мiський) народний суд за мiс-
цезнаходженням органу державного управлiння або за мiсцем ро-
боти службовоє особи, чиє дiє оскаржуються.
Подання скарги оплачууться державною пошлиною у вста-
новленому порядку.
Стаття 5. Строки для звернення в суд iз скаргою
Скаргу може бути подано в суд у мiсячний строк, обчислюва-
ний з дня одержання громадянином вiдмови вищестоящого органу
чи службовоє особи в задоволеннi скарги або з дня скiнчення
мiсячного строку пiсля подання скарги вищестоящому органу чи
службовiй особi, якщо заявник не одержав на неє вiдповiдi.
Пропущений з поважноє причини строк для подання скарги
може бути вiдновлено судом.
Стаття б. Розгляд скарги
Розгляд скарги судом i виконання рiшення суду здiйснюються
за правилами цивiльного судочинства.
Скарга розглядауться судом у десятиденний строк з участю
громадянина, який подав скаргу, i керiвника органу державного
управлiння чи службовоє особи, дiє яких оскаржуються, або єхнiх
представникiв.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38