А-П

П-Я

А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  A-Z

 

Минис
терство торговли Соединенных Штатов и Министерство внешней торговли и
промышленности Японии установили, что в начале 1990 г. японские цены пример
но на две трети рассмотренных товаров были выше американских. Японское А
гентство экономического планирования установило, что разрыв в ценах ме
жду Токио и Нью-Йорком в 90-х гг. увеличился 8. В целом сравнение паритета пок
упательной способности и рыночных курсов обмена валют показывает, что ц
ены на ходовые товары в Японии превосходят их цены в Соединенных Штатах
в 2,3-2,8 раза.
Японские рынки не открыты, но при этом нет причины, почему Япония должна б
ыла бы, в угоду американским требованиям, изменить свои обычаи, культуру
или традиционные методы бизнеса. Японский способ ведения дел создает бо
лее последовательно эгалитарное о6щество. Американский образ жизни вед
ет к высокой степени неравенсгва, и японцы имеют полное право его отверг
нуть. Они вправе защищать японский образ жизни. Но при этом Соединенные Ш
таты не обязаны соглашаться на большой торговый дефицит лишь по той прич
ине, что у японцев другая культура.
Если принять во внимание временные рамки американцев и японцев, ведущих
торговые переговоры, то американские чиновники ограничены, самое больш
ее, четырьмя годами, тогда как японские карьерные администраторы не имею
т таких ограничений и могут всегда выиграть двусторонние переговоры пр
осто с помощью проволочек. В конце концов американцы, стремящиеся объяви
ть о своей победе перед ближайшими выборами, согласятся на бумажную форм
улировку, позволяющую им претендовать на победу и в то же время оставляю
щую нетронутым японский торговый профицит 9. Вернувшись в Токио, японски
е представители на переговорах через три месяца, когда большинство амер
иканцев уже перестанет интересоваться этим вопросом, спокойно подниму
т тост за победу, чтобы японская публика знала, кто на самом деле «выиграл
» 10.
Так же обстояло дело во время автомобильного спора в 1995 г. Американцы объя
вили «крестовый поход» с целью проникнуть на японский автомобильный ры
нок, угрожая стопроцентным таможенным тарифом на экспорт в Соединенные
Штаты японских роскошных автомобилей, если японцы не будут покупать бол
ьше американских частей для постройки и ремонта автомобилей и если Япон
ия не откроет американцам более широкого доступа к торговле автомобиля
ми (в Японии эта торговля принадлежит производителям и, по традиции, прод
ает только автомобили одного производителя). Американцы требовали, чтоб
ы им была предоставлена возможность продавать свои автомобили, не затра
чивая деньги на устройство отдельной торговой сети для каждой производ
ящей их фирмы (как это могут делать японцы в Соединенных Штатах). После дол
гих месяцев переговоров было достигнуто «успешное» соглашение, в котор
ом японцы обещали не делать ничего такого, чего они и так не стали бы делат
ь. Были приняты некоторые обязательства, но они были «не связывающими», «
не конкретными» или «допускающими изменения». Объявляя об этом соглаше
нии, японский премьер-министр Томиити Мураяма похвалялся, что американц
ы «проиграли» спор 11.
Каждый американский президент приходит к власти, обещая что-то сделать
по поводу японского профицита или американского дефицита, но в конце кон
цов уходит, ничего не сделав. В конце его срока японский торговый профици
т и американский торговый дефицит оказываются больше, чем были в начале.
Президент Клинтон служит хорошим примером этого явления Ц мы слышим хр
абрые речи, видим слабые переговоры, японские юридически оформленные об
ещания, отсутствие результатов, дальнейший рост японского торгового пр
официта, обещания создать в Америке общество высоких инвестиций Ц в Аме
рике со все более низкими сбережениями и все более высоким торговым дефи
цитом.
Японский премьер-министр столь же плох, а японские обещания больше поку
пать в других странах столь же пусты, как американские обещания увеличит
ь сбережения. Америка много раз вела переговоры об открытии рынков, и каж
дый раз неудачно. Когда Америка угрожает наказать Японию, если та не откр
оет свои рынки, то доверие к таким заявлениям равно нулю Ц а что касается
остального мира, то его способность или желание это сделать еще меньше.
Американцы, ведущие переговоры, недостаточно знают о Японии, чтобы заста
вить ее открыть свой рынок. Но если бы они и знали достаточно, они не в сила
х вынудить японцев действовать. Если Япония в действительности не хочет
открыть рынок, то всегда найдутся вполне законные способы отбить у иност
ранцев охоту что-нибудь продавать. Если продает слишком много автомобил
ей, можно попросту повторить то, что сделали в Южной Корее, Ц устроить дл
я каждого покупающего иностранный автомобиль проверку правильности на
числения налогов 12. Все могут рассказать, как японцы ухитрялись не допуст
ить на рынок тот или иной продукт, от компаний, строящих искусственные ка
тки, до компаний, продающих фильмы. Строительные рынки, как, например, в сл
учае катков, могут быть юридически открыты, но фактически закрыты издани
ем спецификаций, которым могут удовлетворить только японские фирмы 13. С т
ой же проблемой сталкивается любая компания, занимающая доминирующее п
оложение на мировом рынке. Какова бы ни была их доля в рынках всего мира, о
ни имеют в Японии намного меньшую долю, чем где бы то ни было 14.
Япония получает торговые профициты со всеми, за исключением производит
елей сырья. Проблема не в том, что Япония продает (она продает примерно то,
чего можно ожидать, исходя из общих моделей экономического поведения), а
в том, что она не покупает в остальном мире товаров, которые намного дешев
ле в остальном мире и которые, как можно было бы ожидать, она должна покупа
ть. Характер этой проблемы легко уяснить себе из следующих статистическ
их данных. Фирмы, принадлежащие иностранцам, производят 17% ВВП Соединенны
х Штатов и 24% ВВП Германии. Сколько же эти фирмы производят в Японии? Всего л
ишь 0,2% причем половина из этого относится к одной компании Ц ИБМ Японии 15.
Фирмы, которые выглядят американскими («Макдональдс», «Дисней»), в Япони
и хотя и принадлежат иностранцам, но не контролируются американцами. Есл
и фирмы не могут владеть собственностью, им трудно продавать. Никто (ни ам
ериканцы, ни европейцы, ни иностранцы из Восточной Азии) не смог сколько-н
ибудь заметно проникнуть на японский рынок с экспортными или произведе
нными в самой Японии продуктами.
Чтобы уменьшить свой торговый профицит, Япония должна была бы изменить с
вою социальную систему, но она не хочет этого делать. Замкнутые рынки Ц э
то образ жизни, и никто не может заставить японцев открыть их, если они не
хотят их открыть. Японцы откроют свои рынки добровольно, или они их вовсе
не откроют. У них есть для этого много внутренних стимулов. Они знают, что
нынешняя модель торговли в длительной перспективе нежизнеспособна. Он
и знают, что их экономика теперь слишком велика, чтобы вечно оставаться н
а поводу у экспорта. Но никто не может заставить японцев измениться.
Вследствие краха фондовой биржи и собственности в Японии Япония не смог
ла выйти из того состояния, которое в остальном мире называют спадом 1990-1991 г
г. Японский спад, кажется, продолжается без конца. Квартальные темпы рост
а непрерывно снижались с середины 1990 до конца 1992 г., когда они стали, наконец,
отрицательными. С тех пор и до конца 1994 г. квартальные темпы роста колебали
сь вверх и вниз Ц трижды выше нуля и трижды ниже, Ц но рост все еще был рез
ко отрицательным в последнем квартале 1994 г. (минус 3,4% в год) и был минимальны
м в первых двух кварталах 1995г. 16. Когда завершится этот спад в Японии, самый п
родолжительный после «великой депрессии», никто не может сказать. К 1995 г. п
ромышленное производство Японии было на 3% ниже уровня 1992 г.
Японский бесконечный спад Ц результат точно тех же факторов, которые пр
оизвели «великую депрессию» в Соединенных Штатах. В Соединенных Штатах
в 30-х гг. финансовый крах привел к экономическому краху. В Японии в 90-х гг. фи
нансовый крах привел к экономическому застою. Традиционные рецепты не п
омогают. Японские ставки процента упали почти до нуля (0,35% на банковские сб
ерегательные счета) безо всяких признаков улучшения экономической сит
уации 18. Во время «великой депрессии» экономисты, познакомившись с этим я
влением, называли его «ловушкой ликвидности». Одна за другой испытывают
ся неэффективные финансовые политики. Ни одна из них не достаточно сильн
а и не достаточно смела, чтобы противостоять негативным последствиям фи
нансового краха. Долг частного сектора (отношение которого к ВВП вдвое б
ольше, чем в Соединенных Штатах) попросту слишком велик, чтобы частная эк
ономика могла снова запустить свои экономические двигатели 19.
Традиционные японские методы возобновления экономического роста Ц на
пример, расширение экспорта Ц больше не действуют. Японская экономика т
еперь так велика, что даже прирост экспорта в 100 миллиардов, достигнутый в
первой половине 90-х гг., оказался недостаточным, чтобы возобновить эконом
ический рост сразу же после спада и финансового краха. При сильном росте
стоимости иены в начале 1995 г. нельзя было рассчитывать на дальнейший рост
экспорта, и в середине года никто не мог предвидеть, когда возобновится у
стойчивый рост. При стоимости иены ниже 108 иен за доллар японский капитали
зм продает свои продукты за границей ниже средних затрат. Когда же стоим
ость иены опускается ниже 80 иен за доллар, он продает их ниже предельных з
атрат 20. Но капитализм не может работать с вечными потерями. Что-то должно
измениться. Чтобы восстановить рост, Япония должна построить экономику
внутреннего, а не экспортного назначения. Ее экономика стала попросту сл
ишком велика, чтобы полагаться на стимулируемый экспортом рост. Ее нужды
очевидны.
В Японии на человека приходится намного меньшая жилая площадь, чем в гор
аздо более бедных странах Азии (например, в Южной Корее). Японцы нуждаются
в большем пространстве. Это первое, что они покупают, устраиваясь на жите
льство за границей. Если отменить все бесчисленные законы и инструкции,
делающие жилищное строительство в Японии столь дорогим (законы о тенях,
законы о землетрясениях, законы о рисовых полях, законы о налоге на собст
венность), то Япония может испытать бум жилищного строительства, который
вернет ей процветание. Но если это сделать, то люди, купившие в прошлом оч
ень дорогие, очень маленькие дома, увидят, что стоимость этих старых домо
в снижается. Для них это будет означать нагромождение новых потерь на уж
е происшедшие потери. Это нужно было сделать для процветания Японии в 90-х
гг., но японское правительство не могло решиться сделать то, что нужно был
о, потому что японская политическая система потерпела крах из-за предыд
ущих политических скандалов и теперь слишком слаба, чтобы принять необх
одимые решения. Япония застряла в стагнации, в ожидании традиционного по
сле Второй мировой войны американского экономического локомотива. Но, к
ак мы увидим в главе 11, этот локомотив больше не движется.
Когда Америка и Япония говорят друг с другом о решении их проблем дефици
та и профицита прежде, чем возникнет кризис, получается разговор почти б
ез взаимопонимания. По выражению Сеймура Мартина Липсета, здесь происхо
дит столкновение американской веры в исключительность Америки и японс
кой веры в единственность Японии 21. Каждая из них рекомендует другой изме
ниться, чтобы стать похожей на себя. Но каждой не так уж нравится стиль жиз
ни другой.
Ни Япония, ни Соединенные Штаты не собираются предпринять действия, кото
рые они должны предпринять. Ни одна из этих стран не хочет, а может быть, не
способна подвергнуть себя значительным, но терпимым экономическим неп
риятностям, чтобы предотвратить гораздо худшие, внезапные неприятност
и в будущем. Обе они будут ждать кризиса Ц того дня, когда Соединенные Шта
ты не смогут больше финансировать свой торговый дефицит, когда Япония по
несет в Америке столь огромные потери, что не захочет финансировать так
называемый американский торговый дефицит, который в то же время будет яп
онским торговым профицитом.
Торговые дефициты могут длиться лишь до тех пор, пока кто-нибудь согласе
н одалживать стране с дефицитом деньги, нужные для оплаты ее торгового д
ефицита. Поэтому нынешнее положение вещей, по существу, будет длиться до
тех пор, пока Япония будет согласна одалживать Соединенным Штатам деньг
и, нужные им для оплаты своего полного торгового дефицита Ц суммы, приме
рно вдвое превосходящей двусторонний дефицит между Японией и Соединен
ными Штатами, так как остальной мир оплачивает свои японские дефициты св
оими американскими профицитами. С технической стороны, Япония могла бы д
елать это долгое время. Неразрешимая проблема Ц это не столько торговый
дефицит, как все эти внешние долларовые балансы, хранимые в виде резерво
в другими странами и компаниями.
Что-бы ни делали японцы, в какой-то момент иностранцы вне Японии начнут н
ервничать по поводу стоимости своих долларовых запасов и захотят обмен
ять их на активы, выраженные в иенах или марках. В этот момент Япония в при
нципе должна быть готова впитать в себя в короткое время огромную сумму
долларов Ц сумму, во много раз превосходящую годовой торговый дефицит С
оединенных Штатов. Когда она будет впитывать эти доллары, доллар будет п
адать в стоимости, и кое-кто в Японии (правительство?) будет нести огромны
е потери.
Стоимость доллара падает (реальная, измеряемая торговлей стоимость дол
лара, корректирующая различия между странами от внутренней инфляции, уп
ала с 1984 до 1994 г. на 33% Ц _на 43% по отношению к германской марке и на 58% по отношению
к японской иене); это все больше обессмысливает использование доллара к
ак хранилища стоимости, (в начале 1995 г. 60% официальных резервов иностранной
валюты и 50% частных финансовых активов все еще выражались в долларах) 22. Тот
, кто выражал бы свои активы не в долларах, а в иенах или марках или заключа
л бы контракты не в долларах, а в иенах или марках, был бы теперь намного бо
гаче, чем те, кто пользовался долларами. Капиталисты не станут вечно упус
кать возможности стать богаче. Что бы ни делали американцы и японцы, оста
льной мир в определенный момент уйдет от доллара.
Когда Америка была господствующей силой капитализма, она могла хотя бы в
принципе надеяться заставить систему работать, вынудив другие страны с
тать более американскими. Конечно, именно эта установка стоит за америка
нскими торговыми переговорами с японцами по поводу автомобилей и с кита
йцами по поводу пиратского использования фильмов, компьютерных програ
мм и компактных дисков. Мы хотим, чтобы они изменились и начали работать с
о своей экономикой в более американском стиле. Но американцы не могут бо
льше так поступать. В обоих случаях американские участники переговоров
не добились успеха. Ничто не изменилось на японском автомобильном рынке
. Китайцы публично согласились закрыть свои заводы, ворующие программно
е обеспечение, но вскоре спокойно открыли их опять) 23..
Единственная власть Америки Ц это контроль над собственной экономико
й. У нее есть нечто, чего очень хочет остальной мир, Ц доступ на американс
кий рынок, и она может использовать доступ на этот рынок как составную ча
сть своей переговорной силы. Американцы владеют только одной экономико
й, и у них хватает ловкости изменять только одну экономику Ц свою собств
енную. Правильный и единственный американский ответ на проблему замкну
тых иностранных рынков Ц это установление правила, которое я назвал бы
«принципом соответствия». Должно быть некоторое соотношение между тем,
что данная страна продает в Америке, и тем, что она покупает у Америки.
Для стран с постоянным большим профицитом торгового баланса, таких, как
Япония, это может означать продажу с аукциона импортных квот, без которы
х японский экспорт не сможет продаваться в Соединенных Штатах. Сумма про
данных импортных квот может быть, например, на 10 миллиардов больше, чем ст
оимость товаров, купленных Японией у Соединенных Штатов в предыдущем го
ду. Если Япония покупает в 1995 г. американский импорт стоимостью в 100 миллиар
дов долларов, то она может продать в 1996 г. экспорт стоимостью в 110 миллиардов
долларов. Если она покупает на 200 миллиардов долларов, она может продать н
а 210 миллиардов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52