Если естественные ресурсы перестали доминировать в мировой экономике,
уступая место искусственным интеллектуальным отраслям промышленност
и; если соотношения факторов рассеялись в мире глобальных рынков капита
ла и всеобщей организации снабжения; если новые продукты вводятся так бы
стро, что никогда не успевает установиться равновесие на рынках труда и
капитала; если издержки переходного периода слишком велики; если высока
я и неустранимая безработица стала повсюду жизненным фактом Ц тогда ре
альный мир далеко ушел от классической теории сравнительного преимуще
ства. Торговля по-прежнему приносит прибыли, но проблема состоит в том, ка
к распределяются эти прибыли, кто теперь получает выгоды и кто проигрыва
ет. Эта проблема стала намного сложней


КВАЛИФИКАЦИЯ: ЕДИНСТВЕННЫЙ
ИСТОЧНИК УСТОЙЧИВОГО КОНКУРЕНТНОГО ПРЕИМУЩЕСТВА

Знание становится единственным источником долговременного устойчиво
го конкурентного преимущества, поскольку все остальное выпадает из ура
внения конкуренции; но знание может быть использовано только через квал
ификацию индивидов. Как и все остальное, знания и квалификации будут дви
гатьсявокруг света Ц но медленнее, чем все остальное. Для завершения об
разования и профессиональной подготовки требуется много времени, и мно
гие из необходимых навыков Ц это не те, которым учат в формальных учебны
х заведениях, поскольку производственные навыки могут быть усвоены лиш
ь в производственном окружении. Сравнительно легко выучить теорию прое
ктирования полупроводников, но в действительности изготовление полупр
оводников с требуемыми допусками (меньше половины микрона) очень трудно.

Современные технологии транспорта и коммуникации означают, что квалиф
ицированные рабочие в первом мире могут эффективно работать совместно
с неквалифицированными в третьем мире. Компоненты, требующие высокой кв
алификации, могут делаться в первом мире, а затем посылаться в третий мир,
где они будут монтироваться со сделанными там компонентами, требующими
лишь низкой квалификации. Соединение квалифицированных рабочих первог
о мира с низкооплачиваемыми рабочими третьего мира снижает затраты, поз
воляет увеличить прибыль и дает возможность некоторым из квалифициров
анных рабочих первого мира получать большую заработную плату, чем если б
ы они по-прежнему работали с неквалифицированными рабочими первого мир
а, получающими более высокую заработную плату.
Квалификации исследования и проектирования могут доставляться из перв
ого мира электронным путем. На фабрику в третьем мире можно будет быстро
передавать, какой товар хорошо продается, причем розничные продавцы буд
ут знать, что место производства не имеет существенного влияния на скоро
сть доставки. Мгновенная связь и быстрая транспортировка означают, что р
ынки можно эффективно обслуживать из производственных точек на другом
конце Земли.
Главную роль в этом процессе играют транснациональные компании, поскол
ьку их решения о том, где они будут развивать и поддерживать технологиче
ское лидерство, определяют, где будет расположено большинство наилучши
х рабочих мест (16). Транснациональные фирмы (даже американские) могут реши
ть, например, расположить свои высокооплачиваемые ведущие профессии в С
оединенных Штатах, но лишь в том случае, если Америка предложит им самые н
изкие затраты для получения этих ведущих технологических квалификаций
. Страны, которые смогут предложить компаниям самые низкие затраты на ра
звитие технологического лидерства, будут те страны, которые больше всех
инвестируют в научные исследования и разработки, в образование и в инфра
структуру (системы телекоммуникации и т. п.), нужную для создания рабочих м
ест. Национальное богатство пойдет к тем странам, которые создадут необх
одимые сочетания квалификаций, усиливающих друг друга.
Надо будет создать организации с квалификациями глобального масштаба
и управлять ими. Люди с навыками, позволяющими создавать необходимые все
мирные сети знаний, могут получать самую высокую оплату из всех умственн
ых работников Ц это будет элита элит.
В прошлом рабочие первого мира с квалификацией третьего мира могли полу
чать премии в виде высокой оплаты, просто потому, что они жили в первом мир
е. Там они работали с лучшим оборудованием, лучшей технологией и с более к
валифицированными сотрудниками, чем рабочие с квалификацией третьего
мира, жившие в третьем мире. Эти добавочные факторы существенно повышали
их производительность и заработную плату по сравнению с тем, что они пол
учали бы, если бы работали в третьем мире. Но эта премия исчезает. Теперь и
х труд будут оплачивать по их собственной квалификации Ц не по квалифик
ации их соседей. Просто-напросто в экономике будущего люди с квалификац
ией третьего мира будут получать заработную плату третьего мира, даже ес
лиони живут в первом мире. Неквалифицированную работу будут покупать та
м, где она самая дешевая в мире.
Если посмотреть на передовые фирмы начала 90-х гг., то становится ясно, что м
ожно добиться значительного роста производительности, разрушив традиц
ионные функциональные перегородки между такими областями, как научные
исследования и разработки, проектирование, изготовление и продажа, а так
же опустив принятие решений в своей организации гораздо ниже и пробив те
м самым сложившиеся слои иерархии менеджмента. Но все эти действия требу
ют намного более образованной и квалифицированной рабочей силы в нижни
х этажах организации. Эти люди в нижних этажах организации должны быть с
пособны так хорошо понимать стратегию фирмы, чтобы, применяя свое непоср
едственное знание местной обстановки, принимать лучшие решения, чем «бо
сс» при прежней системе.
Если человек, занимающийся разгрузкой, ведет компьютерную систему учет
а с помощью ручного компьютера, причем компьютер мгновенно выписывает ч
ек, выданный водителю грузовика и подлежащий передаче в фирму, то устран
яется надобность в больших бухгалтерских отделах, контролирующих заку
пки. Но этот человек в разгрузочном доке перестает уже быть простым груз
чиком, переносящим ящики: от него требуется теперь совсем другая квалифи
кация.
Заводские механики и рабочие имели обычно среднее или даже неоконченно
е среднее образование. В наше время 16% из них некоторое время учились в кол
ледже, а 5% окончили колледж. На прецизионных работах и на сложных станках
32% рабочих учились в колледже илиокончили колледж (17). Среди вновь нанимаем
ых этот процент намного выше.
В эпоху искусственной интеллектуальной промышленности любой экономич
еский успех Ц индивидуальный, корпоративный или национальный Ц потре
бует нового, гораздо более широкого набора квалификаций, чем это было в п
рошлом. Сами по себе квалификации не гарантируют успеха. Они должны быть
собраны вместе в успешно действующей организации. Но без квалификации н
е может быть успешно действующих организаций.
Признаком промышленной революции была постепенная замена неквалифици
рованной рабочей силы квалифицированной. Но в течение большей части это
го процесса общественные инвестиции в образование повышали поставку к
валифицированной рабочей силы по крайней мере столь же быстро или даже б
ыстрее, чем этого требовал рынок. Это не было случайностью. Всеобщее обяз
ательное образование изобрели текстильные магнаты Новой Англии, нужда
вшиеся для своих фабрик в более образованных рабочих. Мотивы их были отч
асти альтруистическими, а отчасти экономическими. Они готовы были плати
ть налоги для финансирования этого образования, но не хотели оплачивать
всю его стоимость. Они хотели, чтобы им помогли другие налогоплательщики
.
Инвестиции в образование, которые делают демократические правительств
а, по самой своей природе имеют эгалитарную тенденцию. Исторически эти г
осударственные инвестиции давали возможность неквалифицированным по
степенно становиться квалифицированными Ц сначала посредством беспл
атного начального образования, затем бесплатного среднего образования
и, наконец, с помощью мер по удешевлению университетского образования
Ц бесплатного (Закон о помощи военнослужащим, 91 миллиард в виде грантов и
103 миллиарда в виде займов, в нынешних долларах), за низкую плату (обществен
ные университеты) или субсидируемого (индивидуальные стипендии) (18). Без г
осударственных инвестиций в образование оно, несомненно, осталось бы пр
ивилегией богатых, как это и было во всех странах, где не делали этих инвес
тиций. Государственные инвестиции в образование создали средний класс.

Нам предстоит не период медленной эволюции, а период кусочного равновес
ия, когда необходимые для экономики квалификационные требования будут
радикально отличаться от прежних. Возрастающая потребность в этом видн
а из последних исследований, показавших, что нормы прибыли от инвестиций
в квалификацию более чем вдвое превышают нормы прибыли от инвестиций в
заводы и оборудование (19). Но поддержка общественных эгалитарных инвести
ций в образование сокращается Ц частные стипендии заменяются займами,
а в общественных университетах по мере уменьшения финансирования за сч
ет налогов быстро развивается платное обучение и бывшие федеральные ст
ипендии заменяются федеральными займами. При этом государственные рас
ходы на образование урезаются в большей степени, чем сокращаются бюджет
ы, на федеральном уровне или на уровне штатов.
В предстоящую эпоху необходимые поставки квалифицированной рабочей си
лы, несомненно, произойдут, но эти добавочные поставки не обязательно пр
идут, а вероятно, и вовсе не придут из числа неквалифицированных рабочих,
ныне живущих в первом мире. При нынешних возможностях делать что угодно
в любом месте мира и продавать изделия в любом другом месте, фирмы могут «
выхватывать» квалифицированных людей или легко обучаемых людей (квали
фикация которых дешево обойдется) в любой части мира. Некоторые из стран

третьего мира делают теперь крупные инвестиции в начальное образовани
е. Поэтому американские фирмы не будут нанимать выпускника американско
й средней школы, если только он не будет иметь мировой класс образования.
Дефекты его образования их не касаются. Весьма вероятно, что будет куда б
олее выгодной инвестицией дать необходимую рыночную квалификацию выпу
скнику китайской средней школы с хорошим образованием, чем переучивать
человека, не окончившего американскуюсреднюю школу или окончившего ее
с жалкими знаниями. Как показывают данные о снижении заработной платы, н
еквалифицированные жители первого мира находятся на пути к обнищанию.

В глобальной экономике действует закономерность, которую экономисты н
азывают «теорией выравнивания цены факторов производства». Представьт
е себе американского рабочего, который работает с естественными ресурс
ами, не большими, чем у южнокорейского рабочего (его преимущество не сохр
анится, поскольку теперь есть мировой рынок сырья, доступный для всех). Пу
сть он работает с капиталом, не большим, чем у южнокорейского рабочего (пр
еимущество не сохранится, поскольку есть глобальный рынок капиталов и к
аждый может занимать деньги в Нью-Йорке, Лондоне или Токио). Пусть он рабо
тает с не более квалифицированным вспомогательным персоналом, чем южно
корейский рабочий (и это преимущество не сохранится, поскольку транснац
иональные компании могут посылать знания и квалификации в любое требуе
мое место мира). Наконец, пусть он работает с технологией, не лучшей, чем те
хнология южнокорейского рабочего (это преимущество удастся сохранить
немногим, поскольку техника копирования стала теперь международной фо
рмой деятельности, с помощью которой технологии новых продуктов очень б
ыстро обходят весь мир, причем Южная Корея имеет более высокий процент и
нвестиций в научные исследования и разработки, чем многие развитые стра
ны, а транснациональные компании будут применять свои новые технологии
в Южной Корее, если там это обойдется дешевле всего). Этот американский ра
бочий увидит, что ему придется работать за плату, сопоставимую с той, что п
олучает рабочий его квалификации в Южной Корее. При равной квалификации
заработная плата в Южной Корее будет расти, а в Америке снижаться до тех п
ор, пока они не станут равны. В этотмомент и осуществится выравнивание ст
оимости факторов производства.
До начала 70-х гг. подлинно глобальная экономика еще не существовала и нек
валифицированные американцы вознаграждались премией к заработной пла
те просто потому, что они были Американцы. Они автоматически работали с б
ольшими поставками сырья, применяли более капиталоемкие процессы, имел
и более квалифицированных сотрудников и использовали лучшую технологи
ю, чем рабочие Южной Кореи. Но это преимущество исчезает Ц ив конечном сч
ете исчезнет совсем.
Ни одна из интеллектуальных отраслей промышленности, перечисленных яп
онцами, не имеет естественной родины. Где расположатся эти семь отраслей
, зависит от тех, кто организует интеллектуальную силу в определенном ме
сте. Организация интеллектуальной силы Ц это не только построение сист
емы научных исследований и разработок, которая поставит данную нацию на
передний край технологии в каждой из этих семи областей. Это организация
всей рабочей силы, сверху донизу, которая будет обладать необходимым ин
теллектом, чтобы овладевать новыми технологиями производства и распре
деления и становиться, таким образом, производителем самой дешевой в мир
е продукции в каждой из этих семи областей.
В нынешней глобальной экономической игре центральное место заняли тех
нологические стратегии. Американцы столкнутся при этом с другими, с их с
обственными стратегиями завоевания ключевых стратегических отраслей
завтрашнего дня. Лучший пример этой сегодняшней реальности Ц европейс
кая компания «Эрбус Индастриз». В 1994 г. она получилабольше заказов на новы
е самолеты, чем «Боинг». Чем же американцы отвечают на вызов «Эрбус Индас
триз»? Какими бы доводами американцы ни пытались доказать, что Европа бы
ла «расточительна» в своих затратах на «Эрбус», он существует и никуда н
е денется. Америке придется выработать оборонительную индустриальную
политику, чтобы справляться с ситуациями, когда остальной мир будет угро
жать одной из ключевых американских отраслей, Ц если даже Америка реши
т не иметь никакой наступательной индустриальной политики. Но в экономи
ке также справедливо то, что хорошо известно в спорте: кто все время держи
тся в защите и никогда не переходит в нападение, тот никогда не выигрывае
т.
Технологическая стратегия не означает, что победителей и проигравших д
олжно выбирать правительство. Европейский Общий рынок выбирает наибол
ее перспективные, по его мнению, технологии и объявляет финансовую подде
ржку таких программ, как «Jessi», «Espri» или «Eureka», в которых по меньшей мере три ко
мпании из двух разных стран должны пройти предварительный отбор с хорош
ими проектами и половиной денег, после чего частные фонды будут поддержа
ны государственными деньгами. Государство не выбирает победителей и пр
оигравших, а расширяет временные рамки и масштабы операций, что позволяе
т фирмам дешевле входитьв завтрашнюю экономическую игру.
Технологическая политика страны Ц это ее индустриальная стратегия. Он
а определяет, на каком поле эта страна будет играть. В свою очередь, технол
огические инвестиции требуют индустриальной стратегии. Что же относит
ся к стратегии, и что нет?
Чтобы делать надлежащие инвестиции в научные исследования и разработк
и, Америка должна проанализировать свои квалификации, сильные и слабые с
тороны своей технологии, а также технологии своих главных конкурентов. О
на должна понять, где лежат ключи к экономическому успеху. Если мы хотим б
ыть лидерами в будущей индустрии телекоммуникаций, то какой путь выбрат
ь Ц следует ли усилить американское первенство в лабораторном исследо
вании ключевых технологий или же построить стенд для испытания волокон
ной оптики, какой строится теперь в Восточной Германии?


ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИ
И и ПРИРОДА ФИРМ

Новые технологии коммуникаций, такие, как дешевые, высококачественные в
идеоконференции, преобразуют и будут преобразовывать внутренние комму
никации, командные и контрольные функции в мире бизнеса (то, что военные н
азывают С3).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52