Они питают к организованной прес
тупности такое же отвращение, как и все общество в целом».
Кларк Р. Преступность в СШ
А. М., 1975, с. 96.
Разумеется, эти слова с полным правом могут быть отнесены и к амери
канским гражданам других национальностей. Дело отнюдь не в том, к какой э
тнической группе принадлежат главари преступного мира или непосредств
енные исполнители их замыслов.
В США преступники Ц это прежде всего люди, выброшенные обществом на сам
ое дно. Весь накопленный человечеством опыт убедительно подтверждает, ч
то преступность Ц социальное, исторически обусловленное явление клас
сового общества. В. И. Ленин отмечал, что «вся история капитала есть истори
я насилий и грабежа, крови и грязи».
Ленин В. И. Полное собрание сочинений, т. 26, с. 109,
Обращаясь к тому периоду деятельности «Преступного синдиката», которы
й наступил после отмены «сухого закона», Шарлье и Марсилли рассказывают
о поисках им новых поприщ преступной деятельности.
Одним из них стало букмекерство (организация подпольных тотализаторов
и всевозможных других азартных игр) Ц гигантское предприятие, финансир
уемое в основном «Преступным синдикатом». В стране была создана, по суще
ству, целая индустрия всякого рода игорных заведений, сосредоточенных в
отдельных штатах (в частности, в Неваде, Флориде), и тщательно отработанны
е системы подпольных лотерей, участниками которых могли быть жители все
й страны. Еще одной формой доходного бизнеса, привлекшей к себе внимание
«Преступного синдиката», явилось подпольное ростовщичество, получивше
е название «акульего промысла». Правда, в отличие от «китового промысла»
, при котором гибнут киты, «акулы» Ц ростовщики, взимающие чудовищно выс
окие проценты, сами жесточайшим образом расправляются с незадачливыми
должниками. Но самым прибыльным и наиболее вредоносным по своим последс
твиям видом преступной Деятельности, к которому наряду с другими объеди
нениями организованных преступников в США обратились члены «Преступно
го синдиката», оказалась подпольная торговля наркотиками.
Об отдельных формах де
ятельности организованных преступников в США см.:. «США: Преступность и п
олитика», под ред. Б. С. Никифорова. М., 1972, с. 105Ц 122.
«Преступный синдикат» усовершенствовал также методы рэкета, еще раньш
е практиковавшегося мафией, а теперь охватившего самые различные облас
ти жизни американского общества: от уличной проституции и содержания пр
итонов до производства кинофильмов на голливудских киностудиях. Следу
ет отметить, что с самого начала он распространялся и на законную, и на нез
аконную деятельность: иначе говоря гангстеры требовали уплаты им «взно
сов» и теми, кто занимался ремеслом или торговлей, и теми, кто сам извлекал
доходы из деятельности, запрещенной законом. Внимание читателя привлек
ут страницы книги, на которых говорится о рэкете американского профсоюз
ного движения, принявшего самые разнообразные формы и направленного не
только против рядовых членов профсоюзов или честных вожаков рабочего к
ласса, но, когда это выгодно, и против предпринимателей, а порою, как убеди
тся читатель, способного воздействовать даже на представителей власти.
Однако в книге не нашло отражения такое чрезвычайно важное явление, нало
жившее свой отпечаток на политическую жизнь в США, как использование аме
риканскими монополиями гангстерских банд для борьбы с рабочим движени
ем. Между тем, как справедливо отмечал видный советский исследователь пр
авовых проблем США профессор Б. С. Никифоров, сколь бы ни было велико значе
ние «сухого закона» в развитии организованной преступности в США, в дейс
твительности она возникла еще раньше, и прежде всего с помощью самих аме
риканских монополий. Уже в конце XIX Ц начале XX веков, и особенно в период пе
рвой мировой войны, американские капиталисты начали прибегать к услуга
м наемных бандитов с целью срыва забастовок трудящихся, безжалостных ра
справ с рабочими, открытого шантажа, избиений и даже убийств активистов
рабочего движения. Вот что писал об этом американский криминолог Ф. Танн
енбаум: «Важным (быть может, наиболее важным) источником в самом реальном
смысле этого слова и питательной средой для возникновения банд и появле
ния рэкетиров и преступных организаций всякого рода явилась острая, не о
станавливающаяся перед насилием борьба между трудом и капиталом в Соед
иненных Штатах. В результате конфликтов между предпринимателями и рабо
чими насилие стало постоянным средством решения противоречий, а неизме
нным спутником этой борьбы явились вооруженные банды гангстеров…».
Цит. по: Ники
форов В. С. Организованная преступность в США на службе монополий. М., 1954, с. 16
Ц 17.
Хотя использование преступников для борьбы с рабочими, отстаивающими с
вои права и интересы, уже Широко вошло в американскую практику в период р
азвертывания деятельности «Преступного синдиката», однако в книге Шар
лье и Марсилли лишь вскользь говорится об этой стороне деятельности орг
анизованных преступников в США и совсем не упоминается об их связи с ряд
ом корпораций, на предприятиях которых наемные бандиты обеспечивали «п
орядок». Между тем многочисленные факты такого рода преступных связей б
ыли с несомненностью установлены в ходе работы возглавляемой сенаторо
м Кефовером «Специальной комиссии по расследованию организованной пре
ступности».
Значительная часть книги Шарлье и Марсилли посвящена описанию попыток,
большей частью безуспешных, добиться привлечения к уголовной ответств
енности и наказания членов «Преступного синдиката». В этой связи следуе
т хотя бы кратко охарактеризовать некоторые особенности правовой сист
емы США, существенные для правильного понимания описываемых в книге соб
ытий.
В каждом из американских штатов Ц в настоящее время их 50 Ц действует сво
й свод законов, свои уголовный и уголовно-процессуальный кодексы, весьм
а существенно отличающиеся от законодательства других штатов. Что каса
ется федеральных законов, то применительно к вопросам уголовной ответс
твенности они провозглашают либо самые общие принципы, либо определяют
ответственность за конкретные виды преступлений, но, как правило, лишь в
случаях, когда совершение преступного деяния сопряжено с пересечением
границы между штатами (например, при торговле наркотиками, сбыте похищен
ных автомобилей и т. п.).
Точно так же и система правоохранительных органов в США характеризуетс
я наличием многочисленных разнородных, параллельных по своим функциям
и часто не связанных между собою звеньев как в отдельных штатах, так и на о
бщефедеральном уровне. Полиция в США, например, отнюдь не представляет с
обою какой-либо единой или сколько-нибудь централизованной организаци
и. Напротив, даже на одном только федеральном уровне насчитывается около
50 независимых друг от друга органов, осуществляющих функции расследова
ния по делам о тех или иных преступлениях.
См.: Николайчик В. М. Уголовный процесс США. М
., 1981, с. 9 и сл.
К их числу относится и Федеральное бюро расследований, и различны
е службы, призванные вести борьбу с незаконной иммиграцией, торговлей на
ркотиками, с нарушениями налогового законодательства и т. п. Что касаетс
я отдельных штатов, то в каждом из них действует не только полиция штата, п
одчиненная его губернатору, но и полицейские службы графств, городов, по
селков и т. п., подчиненные местным властям. В настоящей книге можно найти
примеры того, как подобная «система», если ее так можно назвать, устройст
ва полицейской службы облегчает деятельность организованных преступн
иков.
Наиболее часто в книге упоминаются представители государственной атто
рнейской службы, возглавляющие борьбу с преступностью в рамках органов
американской юстиции. В Соединенных Штатах имеется генеральный атторн
ей (он же Ц министр юстиции США) и федеральные атторнеи, представляющие е
го в каждом из 94 округов федеральной судебной системы и вместе с тем облад
ающие известной самостоятельностью. Наряду с ними и совершенно независ
имо от них действуют генеральные атторнеи каждого штата, а также местные
окружные атторнеи, которые в свою очередь действуют уже совершенно неза
висимо от генерального атторнея штата и не подчинены ему. Все они вправе
от имени государства возбуждать и расследовать уголовные дела и поддер
живать обвинение в суде. Вместе с тем «американские атторнеи Ц активные
политические фигуры, добивающиеся своих постов с помощью избирательны
х кампаний, предвыборных собраний, маневров с избирателями и союзов с па
ртийными боссами. Даже в тех случаях, когда атторнейская должность замещ
ается назначением, выбор делается исходя из соображений узкопартийной
выгоды» Вл
асихин В. Служба обвинения в США. М., 1981, с. 8.
К чему приводят на практике подобные принципы замещения должност
ей в атторнейской службе США, читатель наглядно убедится, знакомясь со в
злетами и падениями, которыми отмечена карьера двух, пожалуй, наиболее и
звестных американских государственных атторнеев 30-х годов Ц Томаса Дь
юи и О'Двайера.
Что же касается американских судей, то они также занимают свои должности
или в результате выборов, или по назначению, но в любом случае, как правил
о, находятся в весьма сильной зависимости от той из буржуазных партий, ко
торая обеспечила либо их победу на выборах, либо назначение на эту должн
ость. См.: Ка
р лен Д. Американские суды: система и персонал. М… 1972. с. 44Ц 52.
Известно немало примеров того, что на должности судьи в США нередк
о оказываются люди, сильно скомпрометировавшие себя связями с гангстер
ами. В книге Шарлье и Марсилли мы находим тому убедительные подтверждени
я.
У читателей, возможно, вызовет удивление, почему лица, доставленные в суд
по обвинению в тяжких преступлениях, как правило, чаще всего до судебног
о разбирательства оказываются не под стражей, а на свободе. Дело в том, что
американское законодательство предусматривает широчайшие возможнос
ти освобождения обвиняемого до судебного разбирательства под залог, су
мма которого устанавливается судом. (В книге упоминаются самые различны
е суммы залога, от смехотворно, по выражению авторов, низких до одного мил
лиона долларов.) Вопрос об освобождении под залог судья вправе решать по
своему собственному усмотрению. В результате в американских условиях с
ложилась устойчивая практика: бедняки месяцами ожидают судебного разб
ирательства в тюрьме, поскольку суды перегружены делами, а опасные прест
упники, принадлежащие к подобным «синдикату» объединениям, очень часто
оказываются на свободе, что позволяет им совершать новые преступления, и
прежде всего запугивать или даже «ликвидировать» свидетелей по тому де
лу, в ожидании разбирательства которого они выпущены на свободу. По данн
ым последних обследований свыше 10 процентов лиц, отпущенных под залог, со
вершают в ожидании суда новые преступления, а число прекращенных из-за н
еявки запуганных свидетелей в суд дел порою достигает 40 процентов от пер
воначально назначенных к рассмотрению.
Решетников Ф. М. Буржуазное уголовное прав
о Ц орудие защиты частной собственности. М., 1982, с. 170.
Характерно, что в ходе слушаний в сенатской комиссии конгресса СШ
А вопроса об «организованной преступности и применении насилия» в мае 1980
года отмечалось, что система освобождения под залог опасных преступник
ов превращает борьбу с организованной преступностью попросту в насмеш
ку «Organized crime
and use of violence». Washington, 1981, par, II, p. 70Ц 71.
В книге Шарлье и Марсилли несколько раз упоминается Большое жюри.
Этот орган существует не во всех, а лишь в некоторых штатах и состоит из ра
зличного числа граждан (от 6 до 23), назначаемых в его состав на несколько мес
яцев. Большое жюри рассматривает заключения специально назначенного л
ица Ц коронера о причинах смерти в «подозрительных» случаях (самоубийс
тво, убийство, естественная смерть и т. п.) и выносит свое окончательное су
ждение по этому вопросу. В его компетенцию входит и решение вопроса о том,
имеется ли достаточно доказательств для предания обвиняемого суду.
Представляется необходимым упомянуть и о таком институте, как «сделки о
признании вины». Сущность этого института, специфичного для американск
ой судебной системы и являющегося одним из проявлений кризиса американ
ской юстиции, состоит в том, что в суде обвиняемому предлагается выбор: ли
бо потребовать судебного разбирательства по предъявленному ему обвине
нию, либо признать себя виновным в менее тяжком преступлении. Такая возм
ожность закреплена и в законе; в частности, об этом говорится в ст. 220.10 Уголо
вно-процессуального кодекса штата Нью-Йорк.
Следует подчеркнуть, что сделки о признании Ц не исключение, а преоблад
ающий в американской юстиции способ разрешения уголовных дел. По различ
ным оценкам, процент обвиняемых, которые соглашаются на сделку о признан
ии, колеблется в пределах от 80 до 90 от общего числа лиц, предстающих в США пе
ред судом.
Ross J. Plea bargaining-a grave threat to justice.Ц «Reader's digest», January, 1975, p. 9Ц 16.
При такой системе в наихудших условиях оказываются те обвиняемые
, которые принадлежат к угнетенным и дискриминируемым слоям общества. Он
и чаще всего до вызова в суд находятся в тюрьме, лишены возможности польз
оваться услугами квалифицированных адвокатов, и отказ признать себя ви
новным означает для них перспективу дальнейшего пребывания там в долго
м ожидании судебного разбирательства.
Напротив, богатым обвиняемым и тем, кто принадлежит к мощным объединения
м организованных преступников, система сделок о признании предоставля
ет немало выгод. Оставаясь до судебного разбирательства на свободе, поль
зуясь услугами опытных адвокатов, они могут оказывать давление даже на о
бвинителя и требовать от него заключения сделки о признании лишь на тех
условиях, которые их устраивают, не опасаясь к тому же перспективы судеб
ного разбирательства. Существующая практика сделок о признании страда
ет настолько очевидными пороками, что это признают и многочисленные пра
вительственные или сенатские комиссии, и организации американских юри
стов, и многие судебные деятели.
Итак, в случае признания обвиняемым своей вины дело его слушается, как пр
авило, единолично одним судьей. В ином случае судебное разбирательство п
роводится с участием жюри присяжных, и здесь, как убедятся читатели книг
и Шарлье и Марсилли, перед подсудимыми и их изощренными в такого рода дел
ах адвокатами открываются поистине неисчерпаемые возможности для его
затягивания, а затем, в случае осуждения, и для отсрочки приведения в испо
лнение приговора.
Прежде всего такие возможности создаются уже на стадии формирования ск
амьи присяжных, когда из нескольких десятков, а порою и сотен кандидатов
представители защиты и обвинения после расспросов каждого о его прошло
м, занятиях, взглядах и т. п. должны отобрать двенадцать человек, «устраив
ающих» по тем или иным причинам обе стороны. Порою этот процесс затягива
ется на долгое время; например, недавно в штате Калифорния в ходе разбира
тельства дела об убийстве отбор 12 присяжных из 500 опрошенных кандидатов п
родолжался 5 месяцев, а протокол опроса кандидатов в присяжные по этому д
елу составил 18 тысяч страниц.
«U. S. News and World Report», November 1, 1982, p. 40.
После судебного разбирательства присяжные должны вынести свой единогл
асный вердикт, содержащий ответ только на вопрос, признается ли подсудим
ый виновным. В случае признания его таковым уже не жюри присяжных, а судья
, проводивший судебное разбирательство, выносит приговор, то есть опреде
ляет наказание осужденному (исключение составляют дела, в которых прися
жным предлагается ответить на вопрос, заслуживает ли подсудимый смертн
ой казни).
Однако и после вынесения приговора осужденному у его адвокатов, как убед
ятся читатели книги, остаются большие возможности для того, чтобы с помо
щью бесконечных жалоб в самые различные судебные инстанции добиваться
отмены приговора или смягчения наказания либо помилования, право на кот
орое имеет губернатор соответствующего штата.
Представляется необходимым сделать и некоторые пояснения относительн
о упоминаемых в книге приговоров, выносимых осужденным мафиози, таких, к
ак приговор к лишению свободы «на срок от 30 до 50 лет». Дело в том, что америка
нское законодательство предусматривает, как правило, так называемые «н
еопределенные приговоры», в которых суд устанавливает лишь минимальны
й срок лишения свободы для осужденного, а решение вопроса о том, когда тот
фактически выйдет на свободу, передается на усмотрение уже не суда, а адм
инистративного органа Ц специально созданной комиссии по условному д
осрочному освобождению.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44
тупности такое же отвращение, как и все общество в целом».
Кларк Р. Преступность в СШ
А. М., 1975, с. 96.
Разумеется, эти слова с полным правом могут быть отнесены и к амери
канским гражданам других национальностей. Дело отнюдь не в том, к какой э
тнической группе принадлежат главари преступного мира или непосредств
енные исполнители их замыслов.
В США преступники Ц это прежде всего люди, выброшенные обществом на сам
ое дно. Весь накопленный человечеством опыт убедительно подтверждает, ч
то преступность Ц социальное, исторически обусловленное явление клас
сового общества. В. И. Ленин отмечал, что «вся история капитала есть истори
я насилий и грабежа, крови и грязи».
Ленин В. И. Полное собрание сочинений, т. 26, с. 109,
Обращаясь к тому периоду деятельности «Преступного синдиката», которы
й наступил после отмены «сухого закона», Шарлье и Марсилли рассказывают
о поисках им новых поприщ преступной деятельности.
Одним из них стало букмекерство (организация подпольных тотализаторов
и всевозможных других азартных игр) Ц гигантское предприятие, финансир
уемое в основном «Преступным синдикатом». В стране была создана, по суще
ству, целая индустрия всякого рода игорных заведений, сосредоточенных в
отдельных штатах (в частности, в Неваде, Флориде), и тщательно отработанны
е системы подпольных лотерей, участниками которых могли быть жители все
й страны. Еще одной формой доходного бизнеса, привлекшей к себе внимание
«Преступного синдиката», явилось подпольное ростовщичество, получивше
е название «акульего промысла». Правда, в отличие от «китового промысла»
, при котором гибнут киты, «акулы» Ц ростовщики, взимающие чудовищно выс
окие проценты, сами жесточайшим образом расправляются с незадачливыми
должниками. Но самым прибыльным и наиболее вредоносным по своим последс
твиям видом преступной Деятельности, к которому наряду с другими объеди
нениями организованных преступников в США обратились члены «Преступно
го синдиката», оказалась подпольная торговля наркотиками.
Об отдельных формах де
ятельности организованных преступников в США см.:. «США: Преступность и п
олитика», под ред. Б. С. Никифорова. М., 1972, с. 105Ц 122.
«Преступный синдикат» усовершенствовал также методы рэкета, еще раньш
е практиковавшегося мафией, а теперь охватившего самые различные облас
ти жизни американского общества: от уличной проституции и содержания пр
итонов до производства кинофильмов на голливудских киностудиях. Следу
ет отметить, что с самого начала он распространялся и на законную, и на нез
аконную деятельность: иначе говоря гангстеры требовали уплаты им «взно
сов» и теми, кто занимался ремеслом или торговлей, и теми, кто сам извлекал
доходы из деятельности, запрещенной законом. Внимание читателя привлек
ут страницы книги, на которых говорится о рэкете американского профсоюз
ного движения, принявшего самые разнообразные формы и направленного не
только против рядовых членов профсоюзов или честных вожаков рабочего к
ласса, но, когда это выгодно, и против предпринимателей, а порою, как убеди
тся читатель, способного воздействовать даже на представителей власти.
Однако в книге не нашло отражения такое чрезвычайно важное явление, нало
жившее свой отпечаток на политическую жизнь в США, как использование аме
риканскими монополиями гангстерских банд для борьбы с рабочим движени
ем. Между тем, как справедливо отмечал видный советский исследователь пр
авовых проблем США профессор Б. С. Никифоров, сколь бы ни было велико значе
ние «сухого закона» в развитии организованной преступности в США, в дейс
твительности она возникла еще раньше, и прежде всего с помощью самих аме
риканских монополий. Уже в конце XIX Ц начале XX веков, и особенно в период пе
рвой мировой войны, американские капиталисты начали прибегать к услуга
м наемных бандитов с целью срыва забастовок трудящихся, безжалостных ра
справ с рабочими, открытого шантажа, избиений и даже убийств активистов
рабочего движения. Вот что писал об этом американский криминолог Ф. Танн
енбаум: «Важным (быть может, наиболее важным) источником в самом реальном
смысле этого слова и питательной средой для возникновения банд и появле
ния рэкетиров и преступных организаций всякого рода явилась острая, не о
станавливающаяся перед насилием борьба между трудом и капиталом в Соед
иненных Штатах. В результате конфликтов между предпринимателями и рабо
чими насилие стало постоянным средством решения противоречий, а неизме
нным спутником этой борьбы явились вооруженные банды гангстеров…».
Цит. по: Ники
форов В. С. Организованная преступность в США на службе монополий. М., 1954, с. 16
Ц 17.
Хотя использование преступников для борьбы с рабочими, отстаивающими с
вои права и интересы, уже Широко вошло в американскую практику в период р
азвертывания деятельности «Преступного синдиката», однако в книге Шар
лье и Марсилли лишь вскользь говорится об этой стороне деятельности орг
анизованных преступников в США и совсем не упоминается об их связи с ряд
ом корпораций, на предприятиях которых наемные бандиты обеспечивали «п
орядок». Между тем многочисленные факты такого рода преступных связей б
ыли с несомненностью установлены в ходе работы возглавляемой сенаторо
м Кефовером «Специальной комиссии по расследованию организованной пре
ступности».
Значительная часть книги Шарлье и Марсилли посвящена описанию попыток,
большей частью безуспешных, добиться привлечения к уголовной ответств
енности и наказания членов «Преступного синдиката». В этой связи следуе
т хотя бы кратко охарактеризовать некоторые особенности правовой сист
емы США, существенные для правильного понимания описываемых в книге соб
ытий.
В каждом из американских штатов Ц в настоящее время их 50 Ц действует сво
й свод законов, свои уголовный и уголовно-процессуальный кодексы, весьм
а существенно отличающиеся от законодательства других штатов. Что каса
ется федеральных законов, то применительно к вопросам уголовной ответс
твенности они провозглашают либо самые общие принципы, либо определяют
ответственность за конкретные виды преступлений, но, как правило, лишь в
случаях, когда совершение преступного деяния сопряжено с пересечением
границы между штатами (например, при торговле наркотиками, сбыте похищен
ных автомобилей и т. п.).
Точно так же и система правоохранительных органов в США характеризуетс
я наличием многочисленных разнородных, параллельных по своим функциям
и часто не связанных между собою звеньев как в отдельных штатах, так и на о
бщефедеральном уровне. Полиция в США, например, отнюдь не представляет с
обою какой-либо единой или сколько-нибудь централизованной организаци
и. Напротив, даже на одном только федеральном уровне насчитывается около
50 независимых друг от друга органов, осуществляющих функции расследова
ния по делам о тех или иных преступлениях.
См.: Николайчик В. М. Уголовный процесс США. М
., 1981, с. 9 и сл.
К их числу относится и Федеральное бюро расследований, и различны
е службы, призванные вести борьбу с незаконной иммиграцией, торговлей на
ркотиками, с нарушениями налогового законодательства и т. п. Что касаетс
я отдельных штатов, то в каждом из них действует не только полиция штата, п
одчиненная его губернатору, но и полицейские службы графств, городов, по
селков и т. п., подчиненные местным властям. В настоящей книге можно найти
примеры того, как подобная «система», если ее так можно назвать, устройст
ва полицейской службы облегчает деятельность организованных преступн
иков.
Наиболее часто в книге упоминаются представители государственной атто
рнейской службы, возглавляющие борьбу с преступностью в рамках органов
американской юстиции. В Соединенных Штатах имеется генеральный атторн
ей (он же Ц министр юстиции США) и федеральные атторнеи, представляющие е
го в каждом из 94 округов федеральной судебной системы и вместе с тем облад
ающие известной самостоятельностью. Наряду с ними и совершенно независ
имо от них действуют генеральные атторнеи каждого штата, а также местные
окружные атторнеи, которые в свою очередь действуют уже совершенно неза
висимо от генерального атторнея штата и не подчинены ему. Все они вправе
от имени государства возбуждать и расследовать уголовные дела и поддер
живать обвинение в суде. Вместе с тем «американские атторнеи Ц активные
политические фигуры, добивающиеся своих постов с помощью избирательны
х кампаний, предвыборных собраний, маневров с избирателями и союзов с па
ртийными боссами. Даже в тех случаях, когда атторнейская должность замещ
ается назначением, выбор делается исходя из соображений узкопартийной
выгоды» Вл
асихин В. Служба обвинения в США. М., 1981, с. 8.
К чему приводят на практике подобные принципы замещения должност
ей в атторнейской службе США, читатель наглядно убедится, знакомясь со в
злетами и падениями, которыми отмечена карьера двух, пожалуй, наиболее и
звестных американских государственных атторнеев 30-х годов Ц Томаса Дь
юи и О'Двайера.
Что же касается американских судей, то они также занимают свои должности
или в результате выборов, или по назначению, но в любом случае, как правил
о, находятся в весьма сильной зависимости от той из буржуазных партий, ко
торая обеспечила либо их победу на выборах, либо назначение на эту должн
ость. См.: Ка
р лен Д. Американские суды: система и персонал. М… 1972. с. 44Ц 52.
Известно немало примеров того, что на должности судьи в США нередк
о оказываются люди, сильно скомпрометировавшие себя связями с гангстер
ами. В книге Шарлье и Марсилли мы находим тому убедительные подтверждени
я.
У читателей, возможно, вызовет удивление, почему лица, доставленные в суд
по обвинению в тяжких преступлениях, как правило, чаще всего до судебног
о разбирательства оказываются не под стражей, а на свободе. Дело в том, что
американское законодательство предусматривает широчайшие возможнос
ти освобождения обвиняемого до судебного разбирательства под залог, су
мма которого устанавливается судом. (В книге упоминаются самые различны
е суммы залога, от смехотворно, по выражению авторов, низких до одного мил
лиона долларов.) Вопрос об освобождении под залог судья вправе решать по
своему собственному усмотрению. В результате в американских условиях с
ложилась устойчивая практика: бедняки месяцами ожидают судебного разб
ирательства в тюрьме, поскольку суды перегружены делами, а опасные прест
упники, принадлежащие к подобным «синдикату» объединениям, очень часто
оказываются на свободе, что позволяет им совершать новые преступления, и
прежде всего запугивать или даже «ликвидировать» свидетелей по тому де
лу, в ожидании разбирательства которого они выпущены на свободу. По данн
ым последних обследований свыше 10 процентов лиц, отпущенных под залог, со
вершают в ожидании суда новые преступления, а число прекращенных из-за н
еявки запуганных свидетелей в суд дел порою достигает 40 процентов от пер
воначально назначенных к рассмотрению.
Решетников Ф. М. Буржуазное уголовное прав
о Ц орудие защиты частной собственности. М., 1982, с. 170.
Характерно, что в ходе слушаний в сенатской комиссии конгресса СШ
А вопроса об «организованной преступности и применении насилия» в мае 1980
года отмечалось, что система освобождения под залог опасных преступник
ов превращает борьбу с организованной преступностью попросту в насмеш
ку «Organized crime
and use of violence». Washington, 1981, par, II, p. 70Ц 71.
В книге Шарлье и Марсилли несколько раз упоминается Большое жюри.
Этот орган существует не во всех, а лишь в некоторых штатах и состоит из ра
зличного числа граждан (от 6 до 23), назначаемых в его состав на несколько мес
яцев. Большое жюри рассматривает заключения специально назначенного л
ица Ц коронера о причинах смерти в «подозрительных» случаях (самоубийс
тво, убийство, естественная смерть и т. п.) и выносит свое окончательное су
ждение по этому вопросу. В его компетенцию входит и решение вопроса о том,
имеется ли достаточно доказательств для предания обвиняемого суду.
Представляется необходимым упомянуть и о таком институте, как «сделки о
признании вины». Сущность этого института, специфичного для американск
ой судебной системы и являющегося одним из проявлений кризиса американ
ской юстиции, состоит в том, что в суде обвиняемому предлагается выбор: ли
бо потребовать судебного разбирательства по предъявленному ему обвине
нию, либо признать себя виновным в менее тяжком преступлении. Такая возм
ожность закреплена и в законе; в частности, об этом говорится в ст. 220.10 Уголо
вно-процессуального кодекса штата Нью-Йорк.
Следует подчеркнуть, что сделки о признании Ц не исключение, а преоблад
ающий в американской юстиции способ разрешения уголовных дел. По различ
ным оценкам, процент обвиняемых, которые соглашаются на сделку о признан
ии, колеблется в пределах от 80 до 90 от общего числа лиц, предстающих в США пе
ред судом.
Ross J. Plea bargaining-a grave threat to justice.Ц «Reader's digest», January, 1975, p. 9Ц 16.
При такой системе в наихудших условиях оказываются те обвиняемые
, которые принадлежат к угнетенным и дискриминируемым слоям общества. Он
и чаще всего до вызова в суд находятся в тюрьме, лишены возможности польз
оваться услугами квалифицированных адвокатов, и отказ признать себя ви
новным означает для них перспективу дальнейшего пребывания там в долго
м ожидании судебного разбирательства.
Напротив, богатым обвиняемым и тем, кто принадлежит к мощным объединения
м организованных преступников, система сделок о признании предоставля
ет немало выгод. Оставаясь до судебного разбирательства на свободе, поль
зуясь услугами опытных адвокатов, они могут оказывать давление даже на о
бвинителя и требовать от него заключения сделки о признании лишь на тех
условиях, которые их устраивают, не опасаясь к тому же перспективы судеб
ного разбирательства. Существующая практика сделок о признании страда
ет настолько очевидными пороками, что это признают и многочисленные пра
вительственные или сенатские комиссии, и организации американских юри
стов, и многие судебные деятели.
Итак, в случае признания обвиняемым своей вины дело его слушается, как пр
авило, единолично одним судьей. В ином случае судебное разбирательство п
роводится с участием жюри присяжных, и здесь, как убедятся читатели книг
и Шарлье и Марсилли, перед подсудимыми и их изощренными в такого рода дел
ах адвокатами открываются поистине неисчерпаемые возможности для его
затягивания, а затем, в случае осуждения, и для отсрочки приведения в испо
лнение приговора.
Прежде всего такие возможности создаются уже на стадии формирования ск
амьи присяжных, когда из нескольких десятков, а порою и сотен кандидатов
представители защиты и обвинения после расспросов каждого о его прошло
м, занятиях, взглядах и т. п. должны отобрать двенадцать человек, «устраив
ающих» по тем или иным причинам обе стороны. Порою этот процесс затягива
ется на долгое время; например, недавно в штате Калифорния в ходе разбира
тельства дела об убийстве отбор 12 присяжных из 500 опрошенных кандидатов п
родолжался 5 месяцев, а протокол опроса кандидатов в присяжные по этому д
елу составил 18 тысяч страниц.
«U. S. News and World Report», November 1, 1982, p. 40.
После судебного разбирательства присяжные должны вынести свой единогл
асный вердикт, содержащий ответ только на вопрос, признается ли подсудим
ый виновным. В случае признания его таковым уже не жюри присяжных, а судья
, проводивший судебное разбирательство, выносит приговор, то есть опреде
ляет наказание осужденному (исключение составляют дела, в которых прися
жным предлагается ответить на вопрос, заслуживает ли подсудимый смертн
ой казни).
Однако и после вынесения приговора осужденному у его адвокатов, как убед
ятся читатели книги, остаются большие возможности для того, чтобы с помо
щью бесконечных жалоб в самые различные судебные инстанции добиваться
отмены приговора или смягчения наказания либо помилования, право на кот
орое имеет губернатор соответствующего штата.
Представляется необходимым сделать и некоторые пояснения относительн
о упоминаемых в книге приговоров, выносимых осужденным мафиози, таких, к
ак приговор к лишению свободы «на срок от 30 до 50 лет». Дело в том, что америка
нское законодательство предусматривает, как правило, так называемые «н
еопределенные приговоры», в которых суд устанавливает лишь минимальны
й срок лишения свободы для осужденного, а решение вопроса о том, когда тот
фактически выйдет на свободу, передается на усмотрение уже не суда, а адм
инистративного органа Ц специально созданной комиссии по условному д
осрочному освобождению.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44