Учтите при этом еще и то, что его правительство столкнулось бы с резко враждебной оппозицией. Неизбежно возникли бы волнения, поводом к которым явилась бы дороговизна.
Правительственная коалиция, при которой во главе государства встанет Тадж-эд-дин, уже создана, и если не произойдет чего-либо непредвиденного, об этом будет официально объявлено в среду, 16 сентября. Лица, входящие в состав этой коалиции, пользуются всеобщим уважением.
Правительство отражает единство Сирии в том смысле, что впервые в его составе фигурирует один алауит, один друз и один представитель Джезире. Оно является выражением независимости страны, поскольку включает ведомства иностранных дел и национальной обороны. Программа правительства носит конструктивный характер.
15 сентября я вам сообщу по телеграфу текст манифеста, которым я провозглашаю Сирию независимым и суверенным государством. Этот документ предоставляет Сирии право иметь свое самостоятельное правительство, свое представительство в соседних странах и национальную армию. В данном документе утверждается принцип единства Сирии и более тесной зависимости различных областей страны от Дамаска при одновременном расширении существующей автономии в финансовых и административных вопросах. "Свободная Франция" обязуется оказать содействие Ливану и Сирии с целью создания основ экономического сотрудничества между двумя этими странами в будущем и устранения существующих между ними разногласий. Политические вопросы в данном документе тщательно обойдены. В манифесте указываются права "Свободной Франции", частично ограничивающие независимость Сирии. Прежде всего сюда относится то, что диктуется военной необходимостью: безопасность и свобода передвижения войск, нужды экономической войны. Затем в манифесте упоминается обязательство сирийского правительства гарантировать политические права отдельным лицам и группировкам. Указывается, что Сирия фактически является союзным государством. Наконец, говорится о том, что только заключение договора о дружбе со "Свободной Францией" придаст независимости Сирии окончательный характер.
Телеграмма генерала де Голля генеральному и полномочному представителю в Бейруте генералу Катру и верховному комиссару в Браззавиле генералу медицинской службы Сисе
Лондон, 16 сентября 1941
Серьезные затруднения, возникшие между нами и нашими английскими союзниками в связи с сирийским вопросом, находятся, по-видимому, на пути к устранению. Хотя в недавнем выступлении Черчилля и нашла отражение тревожная тенденция -modus vivendi, созданный соглашениями Литтлтон - де Голль, должен, по-видимому, сохраниться. А если это так, то мы можем считать, что основное обеспечено и что позиция Франции в Леванте в целом сохраняется на приемлемых условиях.
В самом Лондоне после периода систематической напряженности, вызванной англичанами, который начался после моего возвращения, наши отношения находятся на пути к нормализации и, по-видимому, вновь примут дружественный характер. Я имел продолжительную беседу с Черчиллем. Премьер-министр заверил меня, что английская политика в отношении Сирии соответствует и будет впредь соответствовать нашим каирским соглашениям. С другой стороны, он заверил меня в том, что движение "Свободной Франции", которое в настоящее время стало массовым в самой Франции, сейчас более чем когда-либо составляет важный элемент английской политики и что правительство Его Величества готово оказывать ему максимальную поддержку.
Телеграмма генерала Катру генералу де Голлю, в Лондон
Бейрут, 2 октября 1941
1. Безопасность
В результате того, что некоторые второстепенные представители английских властей рекомендовали населению платить налоги лишь частично, за последнее время возникли довольно серьезные беспорядки в Абу-Кемале и в районе Евфрата. Сирийская рота, направленная в один из населенных пунктов для сбора налогов, была встречена огнем. В результате семнадцать человек, в том числе офицер, убиты и одиннадцать ранены... Это дало возможность одному из старых вождей по имени Рамадан Шелаши, пользующемуся особым влиянием в этом районе и поддержкой англичан, собрать отряд в несколько сот штыков и во главе его подойти к Меядину, где вчера произошел бой. Наши потери: десять человек убитых и четыре пропавших без вести. Я принял меры к сосредоточению войск в этом районе и подавлению волнения. Командование войсками возложено на полковника Броссэ.
2. Снабжение
Снабжение улучшается: англичане обещают доставить по 15 тысяч тонн зерна в октябре и ноябре и по 10 тысяч тонн в последующие месяцы. Это, по-видимому, разрешит проблему... С другой стороны, и на внутреннем рынке заметны некоторые признаки улучшения: драконовские меры против спекуляции уже привели к значительному снижению цен, в частности на рис и сахар. Эти меры были очень хорошо встречены населением.
3. Репатриация
27 числа во Францию отправилось последнее судно - "Коломби". Таким образом, в Леванте имеются лишь свободные французы или по крайней мере лица, сотрудничающие с ними...
Телеграмма генерала Катру генералу де Голлю, в Лондон
Бейрут, 9 октября 1941
Несмотря на то, что умиротворить племена в районе Евфрата удалось лишь с трудом, сейчас там наблюдается некоторое затишье.
Причиной волнений, несомненно, явилось устранение французских властей, умышленно осуществленное в июле генералом Вилсоном. В дальнейшем имели место случаи преднамеренного или случайного вмешательства английских политических чиновников в область нашей компетенции...
Английское командование постаралось воспользоваться обстановкой и промахами наших людей. Генералы Окинлек и Вилсон предложили мне объявить осадное положение, потребовав передачи им политической власти, жандармерии и полиции. Я ответил, что даже если оставить в стороне все прочие соображения, их требование несовместимо со статьей 4 соглашения, с вашим решением от 22 июля о разделении функций английского и французского командования и с нашими преимущественными правами в области политических отношений. Я заявил, что поскольку я с ними не согласен, следовало бы, прежде чем выносить возникшие разногласия на рассмотрение ваше и английского правительства, попытаться урегулировать этот вопрос в духе тесного и искреннего сотрудничества и уважения прав и интересов каждой стороны. Ответ я вам сообщу.
В ожидании ваших приказаний я решил, в согласии с упомянутыми генералами, направить на место событий англо-франко-сирийскую комиссию для выяснения мер по умиротворению населения и восстановлению престижа и власти.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в бейрут
Лондон, 11 октября 1941
Сожалея об ошибке, допущенной, возможно, некоторыми из наших должностных лиц в Абу-Кемале, мы безусловно не пойдем ни на какое ущемление прав Франции и ни на какое нарушение соглашений, которые мы заключили с английским и сирийским правительствами. Вы, конечно, не преминете сказать это английским военным властям на Среднем Востоке. Если они будут настаивать на неприемлемых требованиях, вы должны будете ответить отказом и предложить им доложить об этом своему правительству, тогда как вы сообщите об этом мне. С другой стороны, следует убедить их в том, что поддержание общественного порядка было бы облегчено, если бы в некоторых слоях населения не создалось впечатления, что можно заниматься интригами против нас и наших союзников.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в бейрут
Лондон, 28 октября 1941
1. Национальный комитет в принципе одобряет провозглашение независимости и суверенитета Ливана.
2. Мы согласны с кандидатурой Альфреда Наккаша на пост главы Ливанского государства, равно как и с образованием правительства на указанных вами условиях.
3. Подобно вам, мы считаем несвоевременным в данной обстановке восстановление парламентского режима. В настоящее время может быть предусмотрен лишь созыв консультативной ассамблеи.
4. В отношении всех этих вопросов обстановка в Ливане сходна с обстановкой в Сирии и требует аналогичных решений.
5. Однако этот параллелизм не должен повести к забвению некоторых глубоких различий, которые учтены в договорах 1936 и о которых упоминается в моих предыдущих телеграммах.
В частности, одна из главных наших задач должна состоять в том, чтобы обеспечить Франции возможность осуществлять эффективную и устойчивую защиту христианского населения Ливана.
6. Национальный комитет считает весьма важным заранее ознакомиться с проектом декларации, чтобы иметь возможность изучить его прежде, чем он будет утвержден и опубликован.
Нота, врученная Национальному комиссариату по иностранным делам английским министерством иностранных дел
(Перевод)
28 октября 1941
I. 8 июня посол Его Величества в Каире опубликовал заявление о присоединении правительства Его Величества в Соединенном Королевстве к опубликованной в тот же день генералом Катру декларации, которая обещает независимость Сирии и Ливану. 27 сентября генерал Катру объявил, что шейх Тадж-эд-дин эль Хассани принял на себя функции президента независимой республики. После консультации с правительствами Его Величества в доминионах правительство Его Величества в Соединенном Королевстве решило официально выполнить свое обещание, признав независимость Сирии в том виде, в каком она была провозглашена генералом Катру. В связи с этим Его Величество король направляет сегодня шейху Тадж-эд-дину телеграмму, копия которой прилагается.
II. Правительство Его Величества отметило, что в декларации о независимости Сирии, провозглашенной 27 сентября генералом Катру, имеется оговорка:
"Ввиду того что Великобритания неоднократно принимала на себя обязательство признать независимость Сирии, "Свободная Франция" немедленно обратится к другим союзным и дружественным державам, с тем чтобы они также признали независимость Сирийского государства".
Правительство Его Величества было бы радо узнать, какие демарши в соответствии с этим заявлением намеревается предпринять генерал де Голль перед союзными и дружественными державами.
III. Во всяком случае, правительство Его Величества полагает, что генерал де Голль в самом непродолжительном времени сумеет сообщить правительству Соединенных Штатов и генеральному секретарю Лиги Наций о событиях, имевших место в Сирии. Желательно, чтобы в этих сообщениях было, в частности, указано:
1 ) что генерал де Голль в качестве главы свободных французов принял власть и ответственность Франции на подмандатных территориях в Леванте и что декретом от 24 июня генерал де Голль назначил генерала Катру представителем Франции в Леванте со всеми полномочиями, которыми ранее был наделен Верховный комиссар Франции в Леванте;
2) что, осуществляя политику, изложенную им в заявлении, сделанном от имени генерала де Голля, генерал Катру в своем последующем заявлении от 27 сентября объявил, что шейх Тадж-эд-дин эльХассани исполняет обязанности президента независимой республики Сирии.
IV. Было бы желательно, кроме того, чтобы к сообщениям был приложен текст заявлений от 8 июня и от 27 сентября, с тем чтобы осветить позицию как властей "Свободной Франции", так и правительства Сирии.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в Бейрут
Лондон, 31 октября 1941
На этой неделе я беседовал с Иденом о нашей политике в странах Леванта. Иден подтвердил свою точку зрения в ряде нот, которые он мне направил.
Как видно из этих нот, английское правительство признает, во-первых, что мандат Франции остается в силе, что этот мандат осуществляется "Свободной Францией" и не может быть изменен или упразднен без переговоров и соглашения "Свободной Франции" с Советом Лиги Наций и правительством Соединенных Штатов. Я ответил Идену, что в этом вопросе мы придерживаемся точно такой же позиции и что в силу известных обстоятельств мы не рассчитываем вести до окончания войны подобные переговоры ни с Лигой Наций, ни с Соединенными Штатами. Я добавил, что в любом случае мы не мыслим прекращения мандата без заключения в должной форме соответствующих договоров между "Свободной Францией" и правительствами Сирии и Ливана.
Иден сообщил мне текст послания, которое английский король собирается направить шейху Тадж-эд-дину. Я сказал, что у меня нет возражений, и Спирсу было поручено вручить его шейху.
Иден спросил, намерены ли мы добиваться аналогичных шагов со стороны союзных правительств. Я ответил, что мы изучим этот вопрос.
Иден спросил, не считаем ли мы уместным уведомить Совет Лиги Наций и правительство Соединенных Штатов, во-первых, о том, что "Свободная Франция" принимает на себя мандат, во-вторых, о том, что мы решили предпринять в Леванте некоторые практические меры в отношении предоставления независимости и суверенитета данным государствам. Я ответил, что мы непременно это сделаем, после того как вслед за Сирией будет решен вопрос в Ливане, и что мы заявим Лиге Наций, а также Соединенным Штатам, что речь идет о мероприятиях, вынуждаемых обстоятельствами, и что эти мероприятия не затрагивают прав и обязанностей державы-мандатария.
Наконец, Иден изложил мне точку зрения Литтлтона по поводу того, какие выводы надо сделать из событий в Джезире. Литтлтон предлагает вам объявить в Джезире осадное положение и направить английских политических чиновников для осуществления власти. Я ответил, что мы категорически отвергаем это предложение и придерживаемся условий Каирского соглашения, в силу которого забота о поддержании общественного порядка лежит всецело на французских властях. Иден не настаивал. Он, возможно, вернется еще раз к этому вопросу, но наша точка зрения останется неизменной.
Вообще тот факт, что позиция английского правительства становится более благоприятной, чем ранее, объясняется, по-видимому, сообщениями, которые оно получило от вашингтонского правительства, его нынешним желанием проявлять внимание по отношению к нам и общей обстановкой в Леванте, которая свидетельствует о преданности населения этих стран Франции.
Нота, переданная Национальным комиссариатом по иностранным делам министерству иностранных дел Великобритании
5 ноября 1941
I. 28 октября 1941 правительство Великобритании соблаговолило уведомить генерала де Голля о том, что правительство Его Величества после консультации с доминионами решило признать независимость Сирии в том виде, в каком она была провозглашена генералом Катру 27 сентября.
II. Одновременно правительство Его Величества запросило о том, какие демарши генерал де Голль намеревается предпринять перед союзными и дружественными державами с целью предложить им признать независимость Сирии, и выразило желание, чтобы генерал де Голль воспользовался ближайшим случаем, дабы сообщить генеральному секретарю Лиги Наций и правительству Соединенных Штатов о событиях, имевших место в Сирии. Правительство Его Величества высказало мнение, что это сообщение могло бы касаться, в частности, следующих пунктов:
а) глава свободных французов генерал де Голль взял на себя власть и ответственность Франции в подмандатных ей странах Леванта и наделил генерального и полномочного представителя в Леванте генерала Катру полномочиями, которые ранее принадлежали Верховному комиссару Франции в странах Леванта;
б) в соответствии с политикой Франции, принципы которой были подтверждены декларацией от 8 июня, генерал Катру в новом заявлении от 27 сентября объявил, что шейх Тадж-эд-дин эль Хассани вступил в исполнение обязанностей президента независимого Сирийского государства.
III. Национальный комитет выражает удовлетворение по поводу того, что правительство Его Величества признает независимость Сирии, провозглашенную генералом Катру, и рад констатировать свое полное согласие с правительством Великобритании по следующим вопросам:
а) генерал де Голль осуществляет в странах Леванта права, принадлежащие Франции по Акту о мандате от 24 июля 1922, вступившему в силу 29 сентября 1923;
б) генерал Катру, действуя от имени главы свободных французов, на основе и в рамках мандата провозгласил 27 сентября 1941 независимость и суверенитет Сирии, обязанности президента которой принял на себя шейх Тадж-эд-дин;
в) провозглашение независимости Сирии генеральным и полномочным представителем оставляет мандат в силе, причем генерал Катру осуществляете учетом новой, фактически сложившейся обстановки полномочия Верховного комиссара Франции в Сирии.
IV. С точки зрения Национального комитета реформы, проведенные в Сирии генералом Катру от имени Франции, не затрагивают правового положения, вытекающего из мандата, поскольку таковое, естественно, может быть изменено лишь с согласия Совета Лиги Наций и с одобрения правительства Соединенных Штатов, подписавшего франко-американскую конвенцию от 4 апреля 1924, и поскольку, с другой стороны, Французский национальный комитет предполагает прекращение мандата лишь после заключения с сирийским и ливанским правительствами договоров, которые должны быть ратифицированы в соответствии с законодательством Французской Республики.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
Правительственная коалиция, при которой во главе государства встанет Тадж-эд-дин, уже создана, и если не произойдет чего-либо непредвиденного, об этом будет официально объявлено в среду, 16 сентября. Лица, входящие в состав этой коалиции, пользуются всеобщим уважением.
Правительство отражает единство Сирии в том смысле, что впервые в его составе фигурирует один алауит, один друз и один представитель Джезире. Оно является выражением независимости страны, поскольку включает ведомства иностранных дел и национальной обороны. Программа правительства носит конструктивный характер.
15 сентября я вам сообщу по телеграфу текст манифеста, которым я провозглашаю Сирию независимым и суверенным государством. Этот документ предоставляет Сирии право иметь свое самостоятельное правительство, свое представительство в соседних странах и национальную армию. В данном документе утверждается принцип единства Сирии и более тесной зависимости различных областей страны от Дамаска при одновременном расширении существующей автономии в финансовых и административных вопросах. "Свободная Франция" обязуется оказать содействие Ливану и Сирии с целью создания основ экономического сотрудничества между двумя этими странами в будущем и устранения существующих между ними разногласий. Политические вопросы в данном документе тщательно обойдены. В манифесте указываются права "Свободной Франции", частично ограничивающие независимость Сирии. Прежде всего сюда относится то, что диктуется военной необходимостью: безопасность и свобода передвижения войск, нужды экономической войны. Затем в манифесте упоминается обязательство сирийского правительства гарантировать политические права отдельным лицам и группировкам. Указывается, что Сирия фактически является союзным государством. Наконец, говорится о том, что только заключение договора о дружбе со "Свободной Францией" придаст независимости Сирии окончательный характер.
Телеграмма генерала де Голля генеральному и полномочному представителю в Бейруте генералу Катру и верховному комиссару в Браззавиле генералу медицинской службы Сисе
Лондон, 16 сентября 1941
Серьезные затруднения, возникшие между нами и нашими английскими союзниками в связи с сирийским вопросом, находятся, по-видимому, на пути к устранению. Хотя в недавнем выступлении Черчилля и нашла отражение тревожная тенденция -modus vivendi, созданный соглашениями Литтлтон - де Голль, должен, по-видимому, сохраниться. А если это так, то мы можем считать, что основное обеспечено и что позиция Франции в Леванте в целом сохраняется на приемлемых условиях.
В самом Лондоне после периода систематической напряженности, вызванной англичанами, который начался после моего возвращения, наши отношения находятся на пути к нормализации и, по-видимому, вновь примут дружественный характер. Я имел продолжительную беседу с Черчиллем. Премьер-министр заверил меня, что английская политика в отношении Сирии соответствует и будет впредь соответствовать нашим каирским соглашениям. С другой стороны, он заверил меня в том, что движение "Свободной Франции", которое в настоящее время стало массовым в самой Франции, сейчас более чем когда-либо составляет важный элемент английской политики и что правительство Его Величества готово оказывать ему максимальную поддержку.
Телеграмма генерала Катру генералу де Голлю, в Лондон
Бейрут, 2 октября 1941
1. Безопасность
В результате того, что некоторые второстепенные представители английских властей рекомендовали населению платить налоги лишь частично, за последнее время возникли довольно серьезные беспорядки в Абу-Кемале и в районе Евфрата. Сирийская рота, направленная в один из населенных пунктов для сбора налогов, была встречена огнем. В результате семнадцать человек, в том числе офицер, убиты и одиннадцать ранены... Это дало возможность одному из старых вождей по имени Рамадан Шелаши, пользующемуся особым влиянием в этом районе и поддержкой англичан, собрать отряд в несколько сот штыков и во главе его подойти к Меядину, где вчера произошел бой. Наши потери: десять человек убитых и четыре пропавших без вести. Я принял меры к сосредоточению войск в этом районе и подавлению волнения. Командование войсками возложено на полковника Броссэ.
2. Снабжение
Снабжение улучшается: англичане обещают доставить по 15 тысяч тонн зерна в октябре и ноябре и по 10 тысяч тонн в последующие месяцы. Это, по-видимому, разрешит проблему... С другой стороны, и на внутреннем рынке заметны некоторые признаки улучшения: драконовские меры против спекуляции уже привели к значительному снижению цен, в частности на рис и сахар. Эти меры были очень хорошо встречены населением.
3. Репатриация
27 числа во Францию отправилось последнее судно - "Коломби". Таким образом, в Леванте имеются лишь свободные французы или по крайней мере лица, сотрудничающие с ними...
Телеграмма генерала Катру генералу де Голлю, в Лондон
Бейрут, 9 октября 1941
Несмотря на то, что умиротворить племена в районе Евфрата удалось лишь с трудом, сейчас там наблюдается некоторое затишье.
Причиной волнений, несомненно, явилось устранение французских властей, умышленно осуществленное в июле генералом Вилсоном. В дальнейшем имели место случаи преднамеренного или случайного вмешательства английских политических чиновников в область нашей компетенции...
Английское командование постаралось воспользоваться обстановкой и промахами наших людей. Генералы Окинлек и Вилсон предложили мне объявить осадное положение, потребовав передачи им политической власти, жандармерии и полиции. Я ответил, что даже если оставить в стороне все прочие соображения, их требование несовместимо со статьей 4 соглашения, с вашим решением от 22 июля о разделении функций английского и французского командования и с нашими преимущественными правами в области политических отношений. Я заявил, что поскольку я с ними не согласен, следовало бы, прежде чем выносить возникшие разногласия на рассмотрение ваше и английского правительства, попытаться урегулировать этот вопрос в духе тесного и искреннего сотрудничества и уважения прав и интересов каждой стороны. Ответ я вам сообщу.
В ожидании ваших приказаний я решил, в согласии с упомянутыми генералами, направить на место событий англо-франко-сирийскую комиссию для выяснения мер по умиротворению населения и восстановлению престижа и власти.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в бейрут
Лондон, 11 октября 1941
Сожалея об ошибке, допущенной, возможно, некоторыми из наших должностных лиц в Абу-Кемале, мы безусловно не пойдем ни на какое ущемление прав Франции и ни на какое нарушение соглашений, которые мы заключили с английским и сирийским правительствами. Вы, конечно, не преминете сказать это английским военным властям на Среднем Востоке. Если они будут настаивать на неприемлемых требованиях, вы должны будете ответить отказом и предложить им доложить об этом своему правительству, тогда как вы сообщите об этом мне. С другой стороны, следует убедить их в том, что поддержание общественного порядка было бы облегчено, если бы в некоторых слоях населения не создалось впечатления, что можно заниматься интригами против нас и наших союзников.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в бейрут
Лондон, 28 октября 1941
1. Национальный комитет в принципе одобряет провозглашение независимости и суверенитета Ливана.
2. Мы согласны с кандидатурой Альфреда Наккаша на пост главы Ливанского государства, равно как и с образованием правительства на указанных вами условиях.
3. Подобно вам, мы считаем несвоевременным в данной обстановке восстановление парламентского режима. В настоящее время может быть предусмотрен лишь созыв консультативной ассамблеи.
4. В отношении всех этих вопросов обстановка в Ливане сходна с обстановкой в Сирии и требует аналогичных решений.
5. Однако этот параллелизм не должен повести к забвению некоторых глубоких различий, которые учтены в договорах 1936 и о которых упоминается в моих предыдущих телеграммах.
В частности, одна из главных наших задач должна состоять в том, чтобы обеспечить Франции возможность осуществлять эффективную и устойчивую защиту христианского населения Ливана.
6. Национальный комитет считает весьма важным заранее ознакомиться с проектом декларации, чтобы иметь возможность изучить его прежде, чем он будет утвержден и опубликован.
Нота, врученная Национальному комиссариату по иностранным делам английским министерством иностранных дел
(Перевод)
28 октября 1941
I. 8 июня посол Его Величества в Каире опубликовал заявление о присоединении правительства Его Величества в Соединенном Королевстве к опубликованной в тот же день генералом Катру декларации, которая обещает независимость Сирии и Ливану. 27 сентября генерал Катру объявил, что шейх Тадж-эд-дин эль Хассани принял на себя функции президента независимой республики. После консультации с правительствами Его Величества в доминионах правительство Его Величества в Соединенном Королевстве решило официально выполнить свое обещание, признав независимость Сирии в том виде, в каком она была провозглашена генералом Катру. В связи с этим Его Величество король направляет сегодня шейху Тадж-эд-дину телеграмму, копия которой прилагается.
II. Правительство Его Величества отметило, что в декларации о независимости Сирии, провозглашенной 27 сентября генералом Катру, имеется оговорка:
"Ввиду того что Великобритания неоднократно принимала на себя обязательство признать независимость Сирии, "Свободная Франция" немедленно обратится к другим союзным и дружественным державам, с тем чтобы они также признали независимость Сирийского государства".
Правительство Его Величества было бы радо узнать, какие демарши в соответствии с этим заявлением намеревается предпринять генерал де Голль перед союзными и дружественными державами.
III. Во всяком случае, правительство Его Величества полагает, что генерал де Голль в самом непродолжительном времени сумеет сообщить правительству Соединенных Штатов и генеральному секретарю Лиги Наций о событиях, имевших место в Сирии. Желательно, чтобы в этих сообщениях было, в частности, указано:
1 ) что генерал де Голль в качестве главы свободных французов принял власть и ответственность Франции на подмандатных территориях в Леванте и что декретом от 24 июня генерал де Голль назначил генерала Катру представителем Франции в Леванте со всеми полномочиями, которыми ранее был наделен Верховный комиссар Франции в Леванте;
2) что, осуществляя политику, изложенную им в заявлении, сделанном от имени генерала де Голля, генерал Катру в своем последующем заявлении от 27 сентября объявил, что шейх Тадж-эд-дин эльХассани исполняет обязанности президента независимой республики Сирии.
IV. Было бы желательно, кроме того, чтобы к сообщениям был приложен текст заявлений от 8 июня и от 27 сентября, с тем чтобы осветить позицию как властей "Свободной Франции", так и правительства Сирии.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в Бейрут
Лондон, 31 октября 1941
На этой неделе я беседовал с Иденом о нашей политике в странах Леванта. Иден подтвердил свою точку зрения в ряде нот, которые он мне направил.
Как видно из этих нот, английское правительство признает, во-первых, что мандат Франции остается в силе, что этот мандат осуществляется "Свободной Францией" и не может быть изменен или упразднен без переговоров и соглашения "Свободной Франции" с Советом Лиги Наций и правительством Соединенных Штатов. Я ответил Идену, что в этом вопросе мы придерживаемся точно такой же позиции и что в силу известных обстоятельств мы не рассчитываем вести до окончания войны подобные переговоры ни с Лигой Наций, ни с Соединенными Штатами. Я добавил, что в любом случае мы не мыслим прекращения мандата без заключения в должной форме соответствующих договоров между "Свободной Францией" и правительствами Сирии и Ливана.
Иден сообщил мне текст послания, которое английский король собирается направить шейху Тадж-эд-дину. Я сказал, что у меня нет возражений, и Спирсу было поручено вручить его шейху.
Иден спросил, намерены ли мы добиваться аналогичных шагов со стороны союзных правительств. Я ответил, что мы изучим этот вопрос.
Иден спросил, не считаем ли мы уместным уведомить Совет Лиги Наций и правительство Соединенных Штатов, во-первых, о том, что "Свободная Франция" принимает на себя мандат, во-вторых, о том, что мы решили предпринять в Леванте некоторые практические меры в отношении предоставления независимости и суверенитета данным государствам. Я ответил, что мы непременно это сделаем, после того как вслед за Сирией будет решен вопрос в Ливане, и что мы заявим Лиге Наций, а также Соединенным Штатам, что речь идет о мероприятиях, вынуждаемых обстоятельствами, и что эти мероприятия не затрагивают прав и обязанностей державы-мандатария.
Наконец, Иден изложил мне точку зрения Литтлтона по поводу того, какие выводы надо сделать из событий в Джезире. Литтлтон предлагает вам объявить в Джезире осадное положение и направить английских политических чиновников для осуществления власти. Я ответил, что мы категорически отвергаем это предложение и придерживаемся условий Каирского соглашения, в силу которого забота о поддержании общественного порядка лежит всецело на французских властях. Иден не настаивал. Он, возможно, вернется еще раз к этому вопросу, но наша точка зрения останется неизменной.
Вообще тот факт, что позиция английского правительства становится более благоприятной, чем ранее, объясняется, по-видимому, сообщениями, которые оно получило от вашингтонского правительства, его нынешним желанием проявлять внимание по отношению к нам и общей обстановкой в Леванте, которая свидетельствует о преданности населения этих стран Франции.
Нота, переданная Национальным комиссариатом по иностранным делам министерству иностранных дел Великобритании
5 ноября 1941
I. 28 октября 1941 правительство Великобритании соблаговолило уведомить генерала де Голля о том, что правительство Его Величества после консультации с доминионами решило признать независимость Сирии в том виде, в каком она была провозглашена генералом Катру 27 сентября.
II. Одновременно правительство Его Величества запросило о том, какие демарши генерал де Голль намеревается предпринять перед союзными и дружественными державами с целью предложить им признать независимость Сирии, и выразило желание, чтобы генерал де Голль воспользовался ближайшим случаем, дабы сообщить генеральному секретарю Лиги Наций и правительству Соединенных Штатов о событиях, имевших место в Сирии. Правительство Его Величества высказало мнение, что это сообщение могло бы касаться, в частности, следующих пунктов:
а) глава свободных французов генерал де Голль взял на себя власть и ответственность Франции в подмандатных ей странах Леванта и наделил генерального и полномочного представителя в Леванте генерала Катру полномочиями, которые ранее принадлежали Верховному комиссару Франции в странах Леванта;
б) в соответствии с политикой Франции, принципы которой были подтверждены декларацией от 8 июня, генерал Катру в новом заявлении от 27 сентября объявил, что шейх Тадж-эд-дин эль Хассани вступил в исполнение обязанностей президента независимого Сирийского государства.
III. Национальный комитет выражает удовлетворение по поводу того, что правительство Его Величества признает независимость Сирии, провозглашенную генералом Катру, и рад констатировать свое полное согласие с правительством Великобритании по следующим вопросам:
а) генерал де Голль осуществляет в странах Леванта права, принадлежащие Франции по Акту о мандате от 24 июля 1922, вступившему в силу 29 сентября 1923;
б) генерал Катру, действуя от имени главы свободных французов, на основе и в рамках мандата провозгласил 27 сентября 1941 независимость и суверенитет Сирии, обязанности президента которой принял на себя шейх Тадж-эд-дин;
в) провозглашение независимости Сирии генеральным и полномочным представителем оставляет мандат в силе, причем генерал Катру осуществляете учетом новой, фактически сложившейся обстановки полномочия Верховного комиссара Франции в Сирии.
IV. С точки зрения Национального комитета реформы, проведенные в Сирии генералом Катру от имени Франции, не затрагивают правового положения, вытекающего из мандата, поскольку таковое, естественно, может быть изменено лишь с согласия Совета Лиги Наций и с одобрения правительства Соединенных Штатов, подписавшего франко-американскую конвенцию от 4 апреля 1924, и поскольку, с другой стороны, Французский национальный комитет предполагает прекращение мандата лишь после заключения с сирийским и ливанским правительствами договоров, которые должны быть ратифицированы в соответствии с законодательством Французской Республики.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101