3. Обусловленность исковой формы
гражданского процесса характером
материального права
В порядке гражданского судопроизводства рассматри-
ваются самые различные гражданские дела.
Судам подведомственны дела по спорам, возникающим
из гражданских, семейных, трудовых, колхозных правоотно-
шений, за исключениями, когда разрешение таких споров от-
несено к ведению других органов. Судам также подведом-
ственны отдельные дела, возникающие из административно-
правовых отношений (специально указанные в законе) и
дела особого производства.
Материально-правовая природа гражданских дел, рас-
сматриваемых судами, оказывает определенное влияние на
процессуальную форму их рассмотрения.
К. Маркс указывал, что материальное право <...имеет
свои необходимые, присущие ему процессуальные формы>,
43 Арчер П. Английская судебная система. Л!.. 1959, с. 253.
26
что <процесс есть только форма жизни закона, следователь-
но, проявление его внутренней жизни> ч.
С этой точки зрения нормам уголовного нр;!!?;) соответ-
ствует уголовный процесс, нормам гражданского нрава -
гражданский процесс, а нормам административного нрава-
административный процесс.
Однако не каждая отрасль материального права и тем
более не каждая норма материального права требуют само-
стоятельной процессуальной формы ее реализации.
Влияние материально-правовой природы дел на форми-
рование отдельных специфических особенностей судебной
процедуры проявляется по-разному. Иногда это влияние про-
является в отдельных процессуальных особенностях рассмот-
рения таких дел. В других случаях это влияние, проявляется
более сильно и вызывает необходимость формирования от-
дельных видов судопроизводства или иной формы защиты
права.
Поскольку советскому гражданскому праву свойственны
принципы равноправия и неиодчиненности друг другу субъ-
ектов гражданского правоотношения, то и процессуальная
форма применения этого нрава соответственно должна быть
построена на принципах диспозитивности и состязатель-
ности.
Принцип равноправия субъектов советского граждан-
ского правоотношения обусловливает принцип равноправия
сторон в процессе, согласно которому стороны располагают
равными процессуальными правами и несут равные обязан-
ности.
Неподчинение сторон друг другу в гражданском право-
отношении соответственно обеспечивается принципом состя-
зательности в гражданском процессуальном праве. В силу
этого принципа стороны в процессе имеют право обеспечи-
вать доказательствами те факты и обстоятельства, на кото-
рые они ссылаются как :на основания своих требований и воз-
ражений. Суд, в свою очередь, в силу закона обязан, не огра-
ничиваясь представленными материалами и объяснениями,
принимать все необходимые меры для всестороннего, полного
и объективного выяснения действительных обстоятельств
дела, прав и обязанностей сторон (ст. 16 Основ).
Равноправное положение сторон в гражданском праве
требует также, чтобы спор разрешался органом, не состоя-
щим в отношении субординации ни с одной из сторон про-
цесса. Как известно, таким органом является суд, состоящий
из судей, которые независимы и подчиняются только закону,
а следовательно, и разрешают дела на основе закона и объ-
44 М а р к с К., Энгельс Ф.
27
ективно, руководствуясь своим социалистическим правосозна-
нием.
Известно, что специфика гражданских субъективных прав
заключается в определенной свободе распоряжения этими
правами. Естественно, что это право распоряжения субъек-
тивными правами должно быть сохранено за субъектами
этого права и в процессе. Это обеспечено в гражданском
процессе принципом диспозитивности, согласно которому
стороны имеют право свободно распоряжаться субъективны-
ми материальными и процессуальными правами. Поэтом)
истец вправе, например, изменить основание или предмет
иска, увеличить или уменьшить размер своих исковых тре-
.бований или отказаться от иска. Ответчик вправе признать
или не признать иск. Стороны могут окончить дело мировым
соглашением (ст. 24 Основ). При этом следует, однако,
иметь в виду, что указанные распорядительные действия сто-
рон производятся под контролем суда.
Таким образом, материальное право и процесс, в кото-
ром применяются нормы материального права, неразрывно
связаны и строятся на сходных принципах.
Известно, что в административном праве субъекты ад-
министративного правоотношения находятся в отношениях
власти и подчинения. Поэтому административные правоотно-
шения защищаются, как правило, не в судебном, а в адми-
нистративном порядке, так как административный орган мо-
жет в большинстве случаев сам осуществлять свое право в
отношении обязанного лица.
Таким образом, неравное положение сторон в админи-
стративном правоотношении неизбежно отражается и на
порядке разрешения административно-правового спора, кото-
рый, как правило, .разрешается не специальным и независи-
мым органом, а либо тем же административным органом,
который является стороной спорного административного пра-
воотношения или разрешается вышестоящим административ-
ным органом без участия другой стороны спорного админи-
стративного правового отношения. Поэтому только в отдель-
ных, специально предусмотренных в законе случаях допус-
кается применение судебной формы защиты. Однако судеб-
ный порядок защиты этих правоотношений в известной мере
отличается от общеискового порядка рассмотрения граждан-
ских дел, что обусловливается именно самой природой адми-
нистративных правоотношений. Некоторые правила искового
судопроизводства не могут вообще применяться к делам, вы-
текающим лз административных правоотношений (институты
процессуального соучастия, третьих лиц, мировое соглаше-
ние и др.). Поэтому закон выделил эти дела в отдельный
вид судопроизводства, указав, однако, что они рассматри-
ваются но правилам гражданского судопроизводства с теми
9-8
изъятиями и дополнениями, которые установлены законода-
тельством с учетом специфики административно-правовых
отношений.
Но в советском гражданском процессе, как известно.
применяются не только нормы гражданского права, но г
нормы семейного, трудового п колхозного нрава. Эти нормы
материального права, естественно, отличаются от норм граж-
данского права. Однако, многие черты и принципы этих от-
раслей права довольно близки по своему характеру к нор-
мам гражданского права. Так, например, имущественные
отношения в области труда, брака и семьи довольно близки
по своему характеру к имущественным отношениям, регули-
руемым нормами гражданского нрава. Во многом отношения
субъектов указанных отраслей права характеризуются сво-
бодой вступления в эти отношения и равноправием субъек-
тов этих отношений. Поэтому и защита этих отношений луч-
ше может осуществляться судом в порядке искового судо-
производства, чем каким-либо иным органом. Однако харак-
тер судопроизводства по делам, вытекающим из семейных,
трудовых, колхозных правоотношений, имеет и свою спе-
цифику. При этом судопроизводство по трудовым делам
имеет свои процессуальные особенности, судопроизводство
по делам, вытекающим из брачно-семейпых правоотноше-
ний,- свои процессуальные особенности, а судопроизводство
по колхозным делам также обладает определенными осо-
бенностями их рассмотрения.
Специфика рассмотрения этих дел проявляется уже на-
чиная с решения вопроса о подведомственности этих дел
суду, так как особенности трудовых правоотношений тре-
буют, чтобы разрешение трудо.вых конфликтов производи-
лось с учетом <ближайшей обстановки и условий конфликта,
а также особенностей работы предприятия, учреждения или
организации>45. Поэтому трудовые дела в большинстве слу-
чаев предварительно рассматриваются в К.ТС и ФЗМК.
Все трудовые дела в плане их подведомственности де-
лятся на три группы:
1) трудовые дела, требующие предварительного внесу-
дебного разрешения спора в К.ТС и ФЗМК;
2) трудор-ые дела, подведомственные непосредственно
суду;
3) трудовые дела, суду не подведомственные.
Для трудовых дел установлены сокращенные сроки их
рассмотрения. Истцы по этим делам освобождены от уплаты
государственной пошлины и других расходов по делу.
Ї Прапила о примиритслыю-третепском I! судебном рассмотрении
трудовых кочглпктов, утвержденные постановлением ЦИК и СНК СССР
от 29 августа 1928 г.-СЗ СССР 1928 г. № 56, ст. 495.
29
Истцами и ответчиками (сторонами) но трудовому делу
могут быть граждане, обладающие специальной трудовой
правоспособностью. которая, как известно, наступает не с мо-
мента рождения, а с 16 лет ц ;; псключнтельных случаях-
с !5 лет (ст. 173 КЗОТ РСФСР).
Существенными особенностями характеризуется институт
участия третьих лиц по трудовым делам. Участие третьих
лиц с самостоятельными требованиями но этим делам исклю-
чается. Участие третьих лиц, не заявляющих самостоятель-
ных требований на предмет спора, возможно только в слу-
чаях, прямо предусмотренных законом. Только по трудовым
делам возможно одновременное рассмотрение в процессе ос-
новного иска работника и регресоного иска ответчика к
третьему лицу (ст. 39 ГПК).
Решения по многим из трудовых дел подлежат немед-
ленному исполнению. Хорошо известны и другие процессуаль-
ные особенности рассмотрения этих дел.
Судопроизводство по делам, возникающим из брачко-
семейных правоотношений, также имеет значительное коли-
чество процессуальных особенностей, отличающих его от су-
допроизводства по другим гражданским делам. При угом от-
дельные категории дел, возникающих из семейных правоот-
ношений, имеют свои процессуальные особенности их рас-
смотрения. Так, производство по делам о расторжении бра-
ка значительно отличается от рассмотрения дел, вытекающих
из алиментных правоотношений, дела об установлении от-
цовства также имеют спои процессуальные особенности. Так,
но ныне действующему законодательству предусматривается
два порядка установления отцовства. Как правило, дела об
установлении отцовства рассматриваются в порядке исково-
ю производства. В случае смерти лица, отцовство которого
устанавливается, дело подлежит рассмотрению в порядке
особого производства. В то же время дела об установлении
отцовства при наличии совместного заявления родителей ре-
бенка рассматриваются в административном порядке (раз-
решаются загсом). В связи со сложностью решения вопроса
об отцовстве законодатель точно указывает, какие обстоя-
тельства должны быть подтверждены в судебном заседании
для установления отцовства. Существенной особенностью
этих дел является то, что утверждение мировых соглашений
по делам об установлении отцовства является недопустимым.
Имеет ряд процессуальных особенностей и производство
по колхозным делам.
Сказанное подтверждает, что процесс рассмотрения ука-
занных дел имеет соответствующие процессуальные особен-
ности (особую форму в зависимости от того, нормы какой
отрасли материального права применяются в данном про-
цессе).
30
Поскольку гражданские правоотношения и указанные
выше правоотношения (трудовые, семенные, колхозные)
имеют много общих черт, все гражданские дела, вытекающие
пз указанных отношений, рассматриваются в порядке граж-
данского судопроизводства но общим его правилам, но с
теми особенностями, которые обусловливаются спецификой
каждой из названных отраслей права.
Процесс играет служебную роль по отношению к мате-
риальному праву, нормы которого применяются в данном
процессе, и поэтому характером норм материального права
в значительной мере определяются и соответствующие про-
цессуальные особенности рассмотрения дел. Этим объясняет-
ся то, что исковая форма зашиты права может осущест-
вляться в различных видах. Поэтому даже в рамках граж-
данского процесса имеются существенные процессуальные
отличия в зависимости от того, на защиту какого права на-
правлен иск, какой закон охраняет то или иное правоотно-
шение.
Однако зашшта некоторых правоотношений потребовала
таких процессуальных особенностей, которые выходят за
рамки гражданского процесса. Поэтому, например, кроме
гражданского (судебного) процесса появились арбитраж и
арбитражный процесс, появилась Морская арбитражная ко-
миссия (МАК), а затем Внешнеторговая арбитражная ко-
миссия (ВТАК) со своим процессом, существенно отличаю-
щимся от судебного и арбитражного процесса. Не исключено
и появление новых процессуальных форм защиты права4Г;.
Исковая форма разрешения споров о праве в государ-
ственном арбитраже отличается от исковой формы защиты
права в порядке гражданского судопроизводства.
В свою очередь, исковая форма защиты права в Морской
арбитражной комиссии или во Внешнеторговой арбитражной
комиссии имеет отличия от исковой срормы рассмотрения дел
в государственном арбитраже.
Однако особенности видов исковой формы защиты пра-
ва, применяемой различными юрисдикционными органами,
не меняют в целом единой сущности исковой формы защиты
права.
Исходя из того, что исковая форма защиты права может
осуществляться в различных видах, И. А. Жсруолис пра-
вильно, на наш взгляд, считает, что судопроизводство по
делам, возникающим из административно-правовых отноше-
ний, представляет собой разновидность исковой формы47.
46 См.: Д о б р о в о л ь с к и 1; А. А. Вшы исковой 4ЮРIЫ зашит
права.- <Вести. Моск. ун-та. Сер. Право>, 1968, № 1, с. 16 и ел.
процесса.
вып. 2. Вильнюс, 1969, с. 158.
ГЛАВА II. ЭЛЕМЕНТЫ ИСКА КАК ЕГО
СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ
В каждом иске нужно различать его составные части,
которые определяют содержание иска и являются средством
индивидуализации каждого конкретного иска, так как именно
по своим составным частям (элементам) один иск отличает-
ся от другого.
Каждый иск отличается от другого иска прежде всего
характером (содержанием) материально-правового требова-
ния истца к ответчику. Но материально-правовое требование
не исчерпывает содержания иска. Оно является только одной
из составных частей иска, которую и в судебной практике и
в законодательстве принято называть предметом иска.
Указанное материально-правовое требование обосновы-
вается наличием определенных юридических фактов, которые
составляют второй элемент иска, который называется в зако-
не и практике основанием иска.
Элементы иска в значительной мере предопределяют
объем и направление исследования дела в судебном засе-
дании. Указание в исковом заявлении на составные части
иска важно и для ответчика, так как последний должен
знать, что и на основании чего от него требует истец.
Элементы иска нужно различать, кроме того, для реше-
ния вопроса о возможности изменения основания или пред-
мета иска в ходе судебного разбирательства (ст. 34 ГПК).
Вопрос об элементах иска лишний раз подтверждает, что иск
нельзя рассматривать только как обращение к суду за защи-
той права, только как процессуальное действие. Если принять
такое понятие иска, то будет трудно говорить о составных
частях такого иска, о возможности их изменения в процессе.
Если же под иском понимать материально-правовое тре-
бование одного лица к другому, вытекающее, из спорного
правоотношения, то есть все основания говорить о составных
частях иска.
Указанные элементы иска (предмет и основание) и со-
ставляют содержание иска.
1. Предмет иска
В исковом заявлении должно быть обязательно оказано
требование истца (ст. 126 ГПК). Из ст. ст. 128 и 131 ГПК
отчетливо видно, что это требование адресовано не к суду, а
к ответчику (к другой стороне). Поэтому предметом иска
и является то конкретное материально-правовое требование,
которое истец предъявляет к ответчику и относительно кото-
рого суд должен вынести решение по делу. Так, например, в
исках о присуждении это будет требование о передаче иму-
щества, о возврате вещи, о взыскании алиментов, о взыска-
нии долга и т. д.
В исках же о признании это будет требование о призна-
нии наличия пли отсутствия определенного правоотношения,
требование о том, чтобы ответчик признал спорное право зз
истцом или же не чинил препятствий истцу в нормальном
пользовании спорным правом. В исках о признании за истцом
права на изменение или прекращение спорного правоотно-
шения предметом иска будет требование об изменении или
прекращении спорного правоотношения. Так, например, в
исках о признании авторства на изобретение истец требует.
чтобы ответчик признал это право за истцом, в исках о раз-
деле общего имущества истец требует, чтобы ответчик
признал за истом право на определенную долю спорного
имущества;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23