Дюссельдорф, Кельн, Мюнхен... Как-то раз рафовцы ограбили подряд сразу три банка - их "выручка" составила более 220 тысяч марок. Полиция напрягает все свои силы и вскоре арестовывает нескольких экстремистов. Но - всего лишь рядовых боевиков, которые не обладают ценной информацией.
В мае во Франкфурте рафовцы взрывают бомбу в здании американского корпуса - погибает 39-летний полковник армии США. Следом взлетают на воздух одно из помещений в управлении полиции и машина судьи, который расследовал преступления РАФ. Еще одна бомба взрывается в гамбургском пресс-центре Шпрингера: ранены 20 человек. Через несколько дней бомбы срабатывают в расположении американских войск. Итог - трое убитых и пятеро раненых. После этого РАФ открыто заявляет, что 2 июня взорвет "половину Штутгарта".
Западногерманское правительство прибегает к самым радикальным мерам в борьбе с террористами и выдает министру внутренних дел Геншеру карт-бланш. Геншер назначает на должность начальника спецподразделений полиции Бодо Киндермана. Потом Геншер выступает по телевидению с обращением к нации, в котором просит каждого честного немца помочь в борьбе с террористами. Уже на следующий день анонимный помощник по телефону указал полиции адрес, где скрывались террористы. Дом сразу был взят под наблюдение. Скоро стало ясно, что это не просто одна из конспиративных "точек" боевиков, а их штаб-квартира. До 2 июня оставалось всего два дня, когда удалось произвести аресты и взять почти всех руководителей организации. Спустя некоторое время главари, у которых, очевидно, оставались сообщники, которые позволили поддерживать связь между тюремными камерами, совершили одновременное самоубийство (хотя существуют версии, что к этому причастны не только сами террористы). Баадер и Майнхоф стали, также, как к примеру Че Гевара, легендарными фигурами и своеобразными символами для множества "идейных борцов"-леваков на долгие десятилетия.
Особенно отличились, из числа то ли их последователей, то ли из параллельно действующих под примерно тою же фразеологией, итальянские "красные бригады" - на их счету настолько значительный перечень террористических акций, взрывов, поджогов, похищений (в том числе и премьер-министра Италии) и убийств, что об этом можно рассказывать в самостоятельной книге. Тысячами стали исчисляться жертвы террористической деятельности б Испании и Ирландии, в "поддержку" своим европейским и арабским коллегам выступили леваки из Японии, в Южной и Центральной Америке вспыхнуло несколько очагов партизанской войны - словом, наступление терроризма произошло повсеместно.
Интерпол практически бездействовал, прикрываясь статьей 3 Устава 1956 года; единственное, что могло бы хоть в какой-то мере объяснить неучастие МОУП в борьбе с "городскими партизанами" 60 - 70-х годов, так это то, что деятельность леваков и националистов имела по преимуществу "внутригосударственный" характер и международные связи в тот период не имели столь существенного значения. В одном лишь направлении - в преследовании "воздушного пиратства" - Интерпол действовал достаточно активно (только в 1972 году расследовано 114 дел, связанных с этой разновидностью преступности), но с непременной оговоркой: "...средства и услуги, оказываемые на месте МОУП-Интерполом, должны находиться в пределах, установленных... статьей 3 Устава", и сделано было это под прямым нажимом нескольких организаций (в частности, Международной организации гражданской авиации), с которыми ещё ранее у МОУП были установлены партнерские отношения.
В том, что же касается наиболее опасной, тяжелой по своим последствиям и с самого начала имеющей отчетливо международный характер "ветви" терроризма, поднявшегося на волне исламского национализма и фундаментализма, долгое самоустранение Интерпола привело и к настоящему кризису организации, кризису, который поставил под сомнение возможность её дальнейшего существования - и, самое главное, к разрастанию терроризма, который в наше время превратился в настоящую угрозу цивилизации, а возможно, и мировой стабильности в целом.
Исламский религиозно-национальный фундаментализм - явление, которое имеет намного более глубокие исторические корни, чем собственно терроризм, который является одним из его внешних проявлений. Временем разворачивания терроризма большинство исследователей считают 1968 год и причиной - реакцию на тяжелейшее военное поражение арабских стран в Шестидневной войне 1967 года против Израиля. Эта война, в ходе которой в считанные часы были полностью уничтожены военно-воздушные силы Египта, Иордании и Сирии, разгромлены египетские и сирийские ударные армии (число пленных измерялось сотнями тысяч), и израильские танки подошли к Каиру и Дамаску, решительно перечеркнула надежды ООП на военное "освобождение" Палестины и уничтожение "врага арабов" - государства Израиль.
Организация Освобождения Палестины, возглавляемая Ясиром Арафатом, племянником "великого муфтия", реакционного муллы, пособника германских и итальянских фашистов, и ранее была склонна к насильственным действиям, а сейчас - по крайней мере в своем радикальном крыле под командованием Жоржа Хаббаша, - избрала террор как главную тактику действий. Базы террористов располагались в Иордании и Ливане; затем, несколькими годами позже, когда поведение и образ действий палестинских группировок превысил пределы терпения (и составил угрозу самому существованию) иорданских и ливанских режимов, они были изгнаны с применением силы - в Иордании королевской армией, в Ливане - совместными действиями христианских фалангистов, чьего лидера, президента Ливана Башира Джемаеля, боевики-террористы тоже убили, взорвали в резиденции, и израильской армии; тогда они переместились в основном на восток - в Ливию, Марокко, Тунис и Алжир.
В "учебно-тренировочных лагерях" (по их подобию затем создавались лагеря в Афганистане, Пакистане, в Чечне) новобранцы-террористы проходили боевую подготовку и дополнительную идеологическую обработку. Затем отправлялись на "священную войну" - жгли, убивали, калечили мирных жителей, включая женщин, стариков и детей, взрывали дома и дискотеки, убивали тех, кто имел мифические провинности перед "джихадом", а ещё чаще - тех, кому просто довелось родиться в подданстве другой страны или вообще очутиться на дистанции выстрела или в секторе разлета осколков.
После очевидной неудачи плана подъема "народного восстания" сразу же после оккупации Израилем "арабских" территорий на правом берегу реки Иордан и в секторе Газа, в радикальных кругах ООП сделали ставку на террор. Объектами нападения стали люди и имущество Израиля в самых различных странах. Эмиссары палестинских лидеров использовали идеологические аргументы и материальные стимулы для привлечения молодых радикалов на Ближний Восток для борьбы с "сионистскими оккупантами" и их "империалистическими союзниками". Десятки молодых идеалистов и авантюристов из самых разных стран откликнулись на этот призыв ООП и оказались в тренировочных партизанских лагерях в Иордании и Ливане. Сведения об активизации палестинских эмиссаров и их контактах с радикальными группами в ряде европейских стран стали поступать от различных европейских спецслужб и только Интерпол оставался в стороне, и даже попросту отказывал в помощи, даже если она сводилась только к предоставлению информации.
Основным вербовщиком выступал Жорж Хаббаш, возглавлявший "марксистско-ленинское" крыло ООП, известное под названием Народный фронт освобождения Палестины (НФОП).
И вскоре начались "практические" террористические действия. 23 июля 1968 года самолет компании "Эль-Аль21" "Боинг-707", следовавший рейсом из Рима в Тель-Авив, был захвачен воздушными пиратами и совершил посадку в Алжире.
Захват авиалайнера был осуществлен тремя арабами. Так Народный фронт освобождения Палестины начал широкомасштабную кампанию террора.
Акция эта во всех элементах имела международный характер: международный рейс, аэропорт третьей страны, среди пассажиров - граждане десятка стран, посадка ещё в одной стране (тоже члене МОУП) - ...и Интерпол, который самым непосредственным образом должен был отреагировать и принять самые решительные меры, не сделал ровным счетом ничего.
Пассажиры и экипаж в течение трех недель были пленниками в Алжире, и только после выхода на свободу дюжины раненых палестинских партизан, воздушные пираты отпустили заложников. Произошла унизительная для Израиля и для всего цивилизованного мира, и создающая опасный прецедент капитуляция перед бандитами.
Руководство Израиля поставило перед спецслужбами задачу: исключить подобные случаи в будущем. И этот эпизод действительно стал последним случаем "успешного" захвата израильского лайнера. Попытки террористических нападений продолжали предприниматься с пугающей частотой, но теперь встречали все более жесткое сопротивление. 26 декабря 1968 г. боевики НФОП забросали гранатами и обстреляли израильский авиалайнер в аэропорту Афин, убив пассажира и двух стюардесс, но "капитуляции" не добились. После захвата самолета в аэропорту Афин премьер-министр Эшкол провел специальное совещание руководителей министерства обороны и разведывательных служб, на котором заявил: "Мы просто не можем оставлять это без ответа". Было решено предпринять военную карательную акцию против Бейрута, откуда террористы выехали в Афины. И через два дня, 28 декабря, в 21. 15, подразделение специальных войск Израиля22 высадилось с вертолета в международном аэропорту к югу от ливанской столицы и завязали бой с охраной аэропорта, а также уничтожили 13 самолетов, принадлежавших авиакомпании Ливана и авиакомпаниям других арабских стран. Мир осудил Израиль за этот акт государственного терроризма - но и восхищался его решительностью; отмолчался только Интерпол. Операцией командовал бригадный генерал парашютно-десантных войск Рафаэль (Рафуль) Эйтан, а выполняли силы "сайерет".
Акции террористов продолжались. 18 февраля 1969 г. в аэропорту Цюриха четверо боевиков НФОП убили израильского пилота и ранили пятерых пассажиров. Самолеты иностранных авиакомпаний, совершавших рейсы в Израиль, также стали объектами террористических нападений. Иозеф Хармелин, руководитель израильской контрразведки "Шин Бет" говорил, вспоминая начальный период схватки: "Мы были на грани отчаяния. Борьба с терроризмом, особенно воздушным, казалась нам невозможной". Важной составляющей этой "грани отчаяния" было практически полное отсутствие помощи со стороны национальных полицейских служб и Интерпола.
Но это не означало капитуляцию. "Шин Бет" начал прорабатывать все возможные направления противодействия боевикам. Например, как только поступали разведывательные данные о выезде очередной команды экстремистов ООП за границу, "Шин Бет" немедленно посылала оперативников за ними следом. Агенты "Шин Бет" стали направляться в посольства Израиля за рубежом, прикомандировываться к резидентурам "Моссада" или действовать самостоятельно - то есть фактически выполняли работу, которую в полном объеме и с достаточной эффективностью выполнял Интерпол... в случаях, когда речь шла об "обычной" уголовной преступности.
Разгорелась настоящая война между разведчиками и террористами, война, в которой было позволено все.
В считанные месяцы практически с нуля была создана изощренная система защиты посольств, банков, туристских бюро, представительств национальной авиакомпании. Посольства и консульства Израиля были превращены в настоящие крепости: толстые стальные двери защищали вход, телевизионные камеры осматривали каждого посетителя, сами здания по периметру были оснащены электронными датчиками, сотрудники "Шин Бет" несли круглосуточную охрану. Были укреплены пункты регистрации пассажиров; впервые было применено новшество, позже подхваченное во всем мире: на каждом рейсе под видом пассажира летел вооруженный охранник. К этому были привлечены люди, прошедшие подготовку в элитных частях и виртуозно владевшие оружием. Официально они числились служащими авиалинии, но "Шин Бет" готовила их и определяла тактику действий. Комплекс мероприятий обошелся в несколько сот миллионов долларов, но авиалиния "Эль-Аль" стала самой безопасной в мире.
В феврале 1969 года система сопровождения сработала: охранник Мордехай Рахамин застрелил одного и ранил ещё троих боевиков. Дальше вмешалась швейцарская полиция, сам Рахамин и трое раненых террористов были арестованы. Охранник провел несколько месяцев в тюрьме и вернулся в Израиль в ореоле славы. Поскольку в результате инцидента он был "расшифрован", его назначили на работу, не требовавшую анонимности - личным телохранителем премьер-министра.
Ряд здравомыслящих аналитиков, в том числе и в самом Интерполе, начали во все большей степени осознавать недопустимость пассивной позиции. Можно до бесконечности дискутировать по поводу действительных или мнимых глубинных различий между мотивацией просто шантажистов или грабителей и тех, кто совершает захват заложников или налеты на банки во имя "целей", но это никак не умаляло ни страданий гражданских лиц, ни ущерба организациям, ни необходимости препятствования насильственным акциям. К очередной Генеральной ассамблее МОУП (Мехико, 1969 год) был подготовлен специальный доклад о воздушном пиратстве и мерах борьбы с ним... и подавляющее большинство делегатов проголосовали за то, чтобы этот доклад даже не заслушивать. Едва ли не все арабские страны и несколько особо осторожных сочли саму постановку вопроса "излишне политической"; руководство же Интерпола не нашло возможным проявить настойчивость. Еще на несколько лет борьба была возложена фактически только на Израиль.
История не терпит сослагательного наклонения, но лично я глубоко убежден, что если бы тогда, на переломе шестидесятых, были предприняты решительные и скоординированные действия против терроризма, то он вскоре был бы подавлен как серьезное политическое явление - и десятки, если не сотни тысяч людей не погибли бы от рук террористов; но этот, "настоящий" терроризм - порождение исламского радикализма (в сколь угодно причудливой смеси с националистическими и поздними политическими течениями); его поражение непременно отозвалось бы на радикализме, привело бы к усмирению реальной, многолетней и только сейчас осознаваемой "мусульманской" экспансии - и, возможно, нынешняя карта мира выглядела бы по иному. Не хочется думать, что ещё может случится в результате запущенности болезни...
Но чисто защитные меры, предпринимаемые в разгорающейся войне, были явно недостаточны. Вся израильская разведка, привлекая по мере необходимости армию и другие структуры, перешла к наступательным действиям и акциям возмездия против террористов.
8 мая 1972 г. палестинцы захватили бельгийский авиалайнер. Рейс авиакомпании "Сабена" № 571 направлялся из Брюсселя в Тель-Авив и приземлился по расписанию в аэропорту Лод. Там террористы, угрожая оружием, задержали пассажиров "Боинга-707" и потребовали освобождения 317 арестованных палестинцев. Начальник "Амана" (военная разведка Израиля) Аарон Ярив лично вел переговоры с четырьмя террористами, захватившими самолет, в то время как спецназовцы готовили настоящий ответ. 9 мая, в 16. 22, специальное подразделение "сайерет", обученное штурму самолетов и освобождению заложников, пошло в бой. Одетые в форму служащих аэродрома бойцы "сайерет" ворвались в самолет одновременно с разных сторон, застрелили обоих мужчин-террористов, ранили обеих женщин-террористок и освободили 97 заложников.
Резонанс от этой операции был большим, хотя и неоднозначным.
С одной стороны, по примеру Израиля другие государства стали создавать у себя антитеррористические подразделения. ФРГ, Великобритания и другие страны направляли в Израиль на выучку своих специалистов. Многие создали свои собственные специальные отряды по израильской модели. В Великобритании это "САС", или "Специальная авиационная служба", в Германии - "ГСГ-9".
"Моссад" и "Шин Бет" установили связи с большим количеством иностранных разведок и контрразведок, став членом "Киловатта", секретного объединения спецслужб, занимающихся борьбой с международным терроризмом. В этом объединении представлены разведслужбы Италии, Бельгии, Германии, Великобритании, Голландии, Швейцарии, Дании, Франции, Канады, Ирландии, Норвегии и, конечно, Израиля. У "Моссада" в деле борьбы с террористами также имеются связи со спецслужбами некоторых других европейских стран, в частности Португалии, Испании и Австрии.
С другой - 30 мая того же года три боевика из японской "Красной армии" убили 27 пассажиров, большинство из которых было христианскими паломниками из Пуэрто-Рико, которые только что прибыли в аэропорт Лод.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
В мае во Франкфурте рафовцы взрывают бомбу в здании американского корпуса - погибает 39-летний полковник армии США. Следом взлетают на воздух одно из помещений в управлении полиции и машина судьи, который расследовал преступления РАФ. Еще одна бомба взрывается в гамбургском пресс-центре Шпрингера: ранены 20 человек. Через несколько дней бомбы срабатывают в расположении американских войск. Итог - трое убитых и пятеро раненых. После этого РАФ открыто заявляет, что 2 июня взорвет "половину Штутгарта".
Западногерманское правительство прибегает к самым радикальным мерам в борьбе с террористами и выдает министру внутренних дел Геншеру карт-бланш. Геншер назначает на должность начальника спецподразделений полиции Бодо Киндермана. Потом Геншер выступает по телевидению с обращением к нации, в котором просит каждого честного немца помочь в борьбе с террористами. Уже на следующий день анонимный помощник по телефону указал полиции адрес, где скрывались террористы. Дом сразу был взят под наблюдение. Скоро стало ясно, что это не просто одна из конспиративных "точек" боевиков, а их штаб-квартира. До 2 июня оставалось всего два дня, когда удалось произвести аресты и взять почти всех руководителей организации. Спустя некоторое время главари, у которых, очевидно, оставались сообщники, которые позволили поддерживать связь между тюремными камерами, совершили одновременное самоубийство (хотя существуют версии, что к этому причастны не только сами террористы). Баадер и Майнхоф стали, также, как к примеру Че Гевара, легендарными фигурами и своеобразными символами для множества "идейных борцов"-леваков на долгие десятилетия.
Особенно отличились, из числа то ли их последователей, то ли из параллельно действующих под примерно тою же фразеологией, итальянские "красные бригады" - на их счету настолько значительный перечень террористических акций, взрывов, поджогов, похищений (в том числе и премьер-министра Италии) и убийств, что об этом можно рассказывать в самостоятельной книге. Тысячами стали исчисляться жертвы террористической деятельности б Испании и Ирландии, в "поддержку" своим европейским и арабским коллегам выступили леваки из Японии, в Южной и Центральной Америке вспыхнуло несколько очагов партизанской войны - словом, наступление терроризма произошло повсеместно.
Интерпол практически бездействовал, прикрываясь статьей 3 Устава 1956 года; единственное, что могло бы хоть в какой-то мере объяснить неучастие МОУП в борьбе с "городскими партизанами" 60 - 70-х годов, так это то, что деятельность леваков и националистов имела по преимуществу "внутригосударственный" характер и международные связи в тот период не имели столь существенного значения. В одном лишь направлении - в преследовании "воздушного пиратства" - Интерпол действовал достаточно активно (только в 1972 году расследовано 114 дел, связанных с этой разновидностью преступности), но с непременной оговоркой: "...средства и услуги, оказываемые на месте МОУП-Интерполом, должны находиться в пределах, установленных... статьей 3 Устава", и сделано было это под прямым нажимом нескольких организаций (в частности, Международной организации гражданской авиации), с которыми ещё ранее у МОУП были установлены партнерские отношения.
В том, что же касается наиболее опасной, тяжелой по своим последствиям и с самого начала имеющей отчетливо международный характер "ветви" терроризма, поднявшегося на волне исламского национализма и фундаментализма, долгое самоустранение Интерпола привело и к настоящему кризису организации, кризису, который поставил под сомнение возможность её дальнейшего существования - и, самое главное, к разрастанию терроризма, который в наше время превратился в настоящую угрозу цивилизации, а возможно, и мировой стабильности в целом.
Исламский религиозно-национальный фундаментализм - явление, которое имеет намного более глубокие исторические корни, чем собственно терроризм, который является одним из его внешних проявлений. Временем разворачивания терроризма большинство исследователей считают 1968 год и причиной - реакцию на тяжелейшее военное поражение арабских стран в Шестидневной войне 1967 года против Израиля. Эта война, в ходе которой в считанные часы были полностью уничтожены военно-воздушные силы Египта, Иордании и Сирии, разгромлены египетские и сирийские ударные армии (число пленных измерялось сотнями тысяч), и израильские танки подошли к Каиру и Дамаску, решительно перечеркнула надежды ООП на военное "освобождение" Палестины и уничтожение "врага арабов" - государства Израиль.
Организация Освобождения Палестины, возглавляемая Ясиром Арафатом, племянником "великого муфтия", реакционного муллы, пособника германских и итальянских фашистов, и ранее была склонна к насильственным действиям, а сейчас - по крайней мере в своем радикальном крыле под командованием Жоржа Хаббаша, - избрала террор как главную тактику действий. Базы террористов располагались в Иордании и Ливане; затем, несколькими годами позже, когда поведение и образ действий палестинских группировок превысил пределы терпения (и составил угрозу самому существованию) иорданских и ливанских режимов, они были изгнаны с применением силы - в Иордании королевской армией, в Ливане - совместными действиями христианских фалангистов, чьего лидера, президента Ливана Башира Джемаеля, боевики-террористы тоже убили, взорвали в резиденции, и израильской армии; тогда они переместились в основном на восток - в Ливию, Марокко, Тунис и Алжир.
В "учебно-тренировочных лагерях" (по их подобию затем создавались лагеря в Афганистане, Пакистане, в Чечне) новобранцы-террористы проходили боевую подготовку и дополнительную идеологическую обработку. Затем отправлялись на "священную войну" - жгли, убивали, калечили мирных жителей, включая женщин, стариков и детей, взрывали дома и дискотеки, убивали тех, кто имел мифические провинности перед "джихадом", а ещё чаще - тех, кому просто довелось родиться в подданстве другой страны или вообще очутиться на дистанции выстрела или в секторе разлета осколков.
После очевидной неудачи плана подъема "народного восстания" сразу же после оккупации Израилем "арабских" территорий на правом берегу реки Иордан и в секторе Газа, в радикальных кругах ООП сделали ставку на террор. Объектами нападения стали люди и имущество Израиля в самых различных странах. Эмиссары палестинских лидеров использовали идеологические аргументы и материальные стимулы для привлечения молодых радикалов на Ближний Восток для борьбы с "сионистскими оккупантами" и их "империалистическими союзниками". Десятки молодых идеалистов и авантюристов из самых разных стран откликнулись на этот призыв ООП и оказались в тренировочных партизанских лагерях в Иордании и Ливане. Сведения об активизации палестинских эмиссаров и их контактах с радикальными группами в ряде европейских стран стали поступать от различных европейских спецслужб и только Интерпол оставался в стороне, и даже попросту отказывал в помощи, даже если она сводилась только к предоставлению информации.
Основным вербовщиком выступал Жорж Хаббаш, возглавлявший "марксистско-ленинское" крыло ООП, известное под названием Народный фронт освобождения Палестины (НФОП).
И вскоре начались "практические" террористические действия. 23 июля 1968 года самолет компании "Эль-Аль21" "Боинг-707", следовавший рейсом из Рима в Тель-Авив, был захвачен воздушными пиратами и совершил посадку в Алжире.
Захват авиалайнера был осуществлен тремя арабами. Так Народный фронт освобождения Палестины начал широкомасштабную кампанию террора.
Акция эта во всех элементах имела международный характер: международный рейс, аэропорт третьей страны, среди пассажиров - граждане десятка стран, посадка ещё в одной стране (тоже члене МОУП) - ...и Интерпол, который самым непосредственным образом должен был отреагировать и принять самые решительные меры, не сделал ровным счетом ничего.
Пассажиры и экипаж в течение трех недель были пленниками в Алжире, и только после выхода на свободу дюжины раненых палестинских партизан, воздушные пираты отпустили заложников. Произошла унизительная для Израиля и для всего цивилизованного мира, и создающая опасный прецедент капитуляция перед бандитами.
Руководство Израиля поставило перед спецслужбами задачу: исключить подобные случаи в будущем. И этот эпизод действительно стал последним случаем "успешного" захвата израильского лайнера. Попытки террористических нападений продолжали предприниматься с пугающей частотой, но теперь встречали все более жесткое сопротивление. 26 декабря 1968 г. боевики НФОП забросали гранатами и обстреляли израильский авиалайнер в аэропорту Афин, убив пассажира и двух стюардесс, но "капитуляции" не добились. После захвата самолета в аэропорту Афин премьер-министр Эшкол провел специальное совещание руководителей министерства обороны и разведывательных служб, на котором заявил: "Мы просто не можем оставлять это без ответа". Было решено предпринять военную карательную акцию против Бейрута, откуда террористы выехали в Афины. И через два дня, 28 декабря, в 21. 15, подразделение специальных войск Израиля22 высадилось с вертолета в международном аэропорту к югу от ливанской столицы и завязали бой с охраной аэропорта, а также уничтожили 13 самолетов, принадлежавших авиакомпании Ливана и авиакомпаниям других арабских стран. Мир осудил Израиль за этот акт государственного терроризма - но и восхищался его решительностью; отмолчался только Интерпол. Операцией командовал бригадный генерал парашютно-десантных войск Рафаэль (Рафуль) Эйтан, а выполняли силы "сайерет".
Акции террористов продолжались. 18 февраля 1969 г. в аэропорту Цюриха четверо боевиков НФОП убили израильского пилота и ранили пятерых пассажиров. Самолеты иностранных авиакомпаний, совершавших рейсы в Израиль, также стали объектами террористических нападений. Иозеф Хармелин, руководитель израильской контрразведки "Шин Бет" говорил, вспоминая начальный период схватки: "Мы были на грани отчаяния. Борьба с терроризмом, особенно воздушным, казалась нам невозможной". Важной составляющей этой "грани отчаяния" было практически полное отсутствие помощи со стороны национальных полицейских служб и Интерпола.
Но это не означало капитуляцию. "Шин Бет" начал прорабатывать все возможные направления противодействия боевикам. Например, как только поступали разведывательные данные о выезде очередной команды экстремистов ООП за границу, "Шин Бет" немедленно посылала оперативников за ними следом. Агенты "Шин Бет" стали направляться в посольства Израиля за рубежом, прикомандировываться к резидентурам "Моссада" или действовать самостоятельно - то есть фактически выполняли работу, которую в полном объеме и с достаточной эффективностью выполнял Интерпол... в случаях, когда речь шла об "обычной" уголовной преступности.
Разгорелась настоящая война между разведчиками и террористами, война, в которой было позволено все.
В считанные месяцы практически с нуля была создана изощренная система защиты посольств, банков, туристских бюро, представительств национальной авиакомпании. Посольства и консульства Израиля были превращены в настоящие крепости: толстые стальные двери защищали вход, телевизионные камеры осматривали каждого посетителя, сами здания по периметру были оснащены электронными датчиками, сотрудники "Шин Бет" несли круглосуточную охрану. Были укреплены пункты регистрации пассажиров; впервые было применено новшество, позже подхваченное во всем мире: на каждом рейсе под видом пассажира летел вооруженный охранник. К этому были привлечены люди, прошедшие подготовку в элитных частях и виртуозно владевшие оружием. Официально они числились служащими авиалинии, но "Шин Бет" готовила их и определяла тактику действий. Комплекс мероприятий обошелся в несколько сот миллионов долларов, но авиалиния "Эль-Аль" стала самой безопасной в мире.
В феврале 1969 года система сопровождения сработала: охранник Мордехай Рахамин застрелил одного и ранил ещё троих боевиков. Дальше вмешалась швейцарская полиция, сам Рахамин и трое раненых террористов были арестованы. Охранник провел несколько месяцев в тюрьме и вернулся в Израиль в ореоле славы. Поскольку в результате инцидента он был "расшифрован", его назначили на работу, не требовавшую анонимности - личным телохранителем премьер-министра.
Ряд здравомыслящих аналитиков, в том числе и в самом Интерполе, начали во все большей степени осознавать недопустимость пассивной позиции. Можно до бесконечности дискутировать по поводу действительных или мнимых глубинных различий между мотивацией просто шантажистов или грабителей и тех, кто совершает захват заложников или налеты на банки во имя "целей", но это никак не умаляло ни страданий гражданских лиц, ни ущерба организациям, ни необходимости препятствования насильственным акциям. К очередной Генеральной ассамблее МОУП (Мехико, 1969 год) был подготовлен специальный доклад о воздушном пиратстве и мерах борьбы с ним... и подавляющее большинство делегатов проголосовали за то, чтобы этот доклад даже не заслушивать. Едва ли не все арабские страны и несколько особо осторожных сочли саму постановку вопроса "излишне политической"; руководство же Интерпола не нашло возможным проявить настойчивость. Еще на несколько лет борьба была возложена фактически только на Израиль.
История не терпит сослагательного наклонения, но лично я глубоко убежден, что если бы тогда, на переломе шестидесятых, были предприняты решительные и скоординированные действия против терроризма, то он вскоре был бы подавлен как серьезное политическое явление - и десятки, если не сотни тысяч людей не погибли бы от рук террористов; но этот, "настоящий" терроризм - порождение исламского радикализма (в сколь угодно причудливой смеси с националистическими и поздними политическими течениями); его поражение непременно отозвалось бы на радикализме, привело бы к усмирению реальной, многолетней и только сейчас осознаваемой "мусульманской" экспансии - и, возможно, нынешняя карта мира выглядела бы по иному. Не хочется думать, что ещё может случится в результате запущенности болезни...
Но чисто защитные меры, предпринимаемые в разгорающейся войне, были явно недостаточны. Вся израильская разведка, привлекая по мере необходимости армию и другие структуры, перешла к наступательным действиям и акциям возмездия против террористов.
8 мая 1972 г. палестинцы захватили бельгийский авиалайнер. Рейс авиакомпании "Сабена" № 571 направлялся из Брюсселя в Тель-Авив и приземлился по расписанию в аэропорту Лод. Там террористы, угрожая оружием, задержали пассажиров "Боинга-707" и потребовали освобождения 317 арестованных палестинцев. Начальник "Амана" (военная разведка Израиля) Аарон Ярив лично вел переговоры с четырьмя террористами, захватившими самолет, в то время как спецназовцы готовили настоящий ответ. 9 мая, в 16. 22, специальное подразделение "сайерет", обученное штурму самолетов и освобождению заложников, пошло в бой. Одетые в форму служащих аэродрома бойцы "сайерет" ворвались в самолет одновременно с разных сторон, застрелили обоих мужчин-террористов, ранили обеих женщин-террористок и освободили 97 заложников.
Резонанс от этой операции был большим, хотя и неоднозначным.
С одной стороны, по примеру Израиля другие государства стали создавать у себя антитеррористические подразделения. ФРГ, Великобритания и другие страны направляли в Израиль на выучку своих специалистов. Многие создали свои собственные специальные отряды по израильской модели. В Великобритании это "САС", или "Специальная авиационная служба", в Германии - "ГСГ-9".
"Моссад" и "Шин Бет" установили связи с большим количеством иностранных разведок и контрразведок, став членом "Киловатта", секретного объединения спецслужб, занимающихся борьбой с международным терроризмом. В этом объединении представлены разведслужбы Италии, Бельгии, Германии, Великобритании, Голландии, Швейцарии, Дании, Франции, Канады, Ирландии, Норвегии и, конечно, Израиля. У "Моссада" в деле борьбы с террористами также имеются связи со спецслужбами некоторых других европейских стран, в частности Португалии, Испании и Австрии.
С другой - 30 мая того же года три боевика из японской "Красной армии" убили 27 пассажиров, большинство из которых было христианскими паломниками из Пуэрто-Рико, которые только что прибыли в аэропорт Лод.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45