..
Но вот трубка легла на аппарат и Непот поворачивается к посетителю. На мгновение становится трудно вернуться от воображаемого "суперсыщика" к учтивому человеку в деловом костюме, который подхватывает беседу с того места, на котором прервал звонок, говорит интересно и глубокомысленно о тенденциях в социальном развитии наций и человеческого существования. Это никакой не борец с оружием в руках, не бесстрашный ветеран головоломных автомобильных погонь, жестких допросов и драматических арестов. Вместо этого, он обладает уникальным могуществом, всего только перемещая необходимые кванты информации - и это порой приводит к потрясающим результатам.
"Реальный Интерпол, - говорил Непот, - является просто механизмом для постоянного и организованного сотрудничества между полицейскими силами более чем ста наций."
Когда он начал в Интерполе, его средства обслуживания состояли из пишущей машинки и копировальной машины, обе из довоенный ещё времен, телефона и крошечного офиса в Париже, любезно предоставленного французской полицией. Затем Организация и Непот перебрались в городской дом, который прежде принадлежал семейству Менье, потомкам Мопассана. Затем Организация переместилась в район Порт Мальо, где в бывшем Луна Парке на участке, находящемся в ведении Министерства внутренних дел, с трудом поместилась штаб-квартира. Марсель Сико, предыдущий перед Непотом генеральный секретарь, говорит, что министерство задыхалось из-за отсутствия места на этом участке и все собиралось выселить штаб ICPC'S на Бульвар рядом с штабом Гражданской обороны и Отделом пожарной охраны...
В декабре, 1955, состоялся переезд в здание, в котором прежде размещалось посольство Ирландии, замечательный (вот только небольшой) дом в стиле конца века, расположенный недалеко от Пляс Этуаль. В этом было нечто перекликающееся с потенциальным мировым признанием Интерпола. Закрытый внутренний двор, великолепные хрустальные люстры, мраморная полукруглая лестница от входа, холл - все соответствовало уровню международного представительства... Но постоянно не хватало места ни для оборудования, ни для рабочих архивов, ни для сотрудников, которых постепенно становилось все больше.
Еще через десять лет Интерпол перебрался в постоянный штаб на улице Арманжо. Участок был куплен в августе, 1962 - 3325 квадратных метров; некогда он принадлежал Рене Кадрону, пионеру французской авиации. Деньги для закупки земли были взяты из резервного фонда, а строительство здания финансировалось деньгами из нескольких источников. Среди них были французское правительство, которое дало заем на 3, 575, 000 швейцарских франков; несколько государств-членов организации, которые пожертвовали 200, 000 швейцарских франков; и обычный бюджет Интерпола, который выделил 1, 347, 278 швейцарских франков. Французское правительство также возмещало оплаченные налоги фирмам, вовлеченными в строительство и оборудование здания. Общие затраты (земля, строительство и оборудование) составили приблизительно 7 миллионов французских франков.
Штаб-квартира Интерпола в Сен-Клу долго считалась идеальным местом и с трудом можно было себе представить, что наступит время подыскивать для МОУП новую резиденцию.
Восьмиэтажное здание - длинная, элегантная структура, составленная из горизонтальных и вертикальных модулей в камне, стекле и стали. Его 60, 000 квадратных футов закрытой площади разделяются на две отдельные секции, связанные внутренним двориком. В семиэтажной главной секции размещались Общие офисы Секретариата, радиостанция, лаборатории, ресторан и квартиры для прикомандированных. В другой секции размещался главный конференц-зал, оборудованный для синхронного перевода на четыре языка. Здание имеет собственный генератор с мощностью 160 киловатт, обеспечивающий подачу энергии в случае отказа общественной сети, и системы пневматических труб, по которым документы передаются от одного отдела в другой.
26 мая 1967 г новое здание было официально открыто с должной церемонией. На презентации присутствовали Кристиан Фуше, министр внутренних дел Франции, члены дипломатического корпуса, включая сорок двух послов и двадцать шесть представителей государств-членов Интерпола, многочисленных делегатов от Организации Объединенных Наций и Совета Европы. Присутствовали также высокопоставленные полицейские от двадцати стран, высшие должностные лица многих французских ведомств и большинство высших чинов французской полиции и жандармерии.
Среди средств обслуживания, которые гости осмотрели, были системы индексации для быстрого внесения данных в досье, картотека больше чем на три миллиона файлов, самое современное фотографическое оборудование в лабораториях, и множество аудиторий для семинаров и международных встреч, которые Интерпол проводит регулярно.
Идиллия продолжалась чуть больше десяти лет, затем стало все больше ощущаться, что организации не хватает места. К Интерполу присоединялось все больше стран - а это, помимо прочего, требовало установки все новых и новых средств связи. К 1985 году, когда новым Генеральным секретарем стал Раймонд Кендалл, организация насчитывала 138 стран-членов. 117 Национальных центральных бюро располагали телетайпами, 72 НЦБ входили в систему радиосвязи Интерпола. По внутренней сети Интерпола прошло 690, 5 тысяч сообщений - и все их надо было обработать вручную и "провести" через штаб-квартиру. Картотека разрасталась также стремительно и насчитывала уже около трех миллионов карточек и досье - при том, что, как показал последующий анализ, реальное количество дел, к которым приходилось обращаться, не превышало двухсот тысяч. Увеличивался - а это и не могло быть иначе - штат постоянных и прикомандированных сотрудников - не считая охраны, их было 280. В специализированных отделах постоянно проводились занятия с представителями национальных полицейских служб - так что общее число людей, одновременно находящихся в комплексе на улице Арманжо в Сен-Клу, превышало три сотни.
Новый адрес
Первые попытки определиться с новым помещением были предприняты ещё Боссаром, предшественником Кендалла на посту Генерального секретаря. Но решительные действия были предприняты уже при Кендалле.
Кстати, одним из последним толчков к переселению стало нападение террористов из организации "Аксьон директ" на штаб-квартиру в Сен-Клу, при котором были раненые, а взрывы бомб едва не привели к уничтожению картотеки и архивов. Штаб-квартира в Сен-Клу, зажатая в жилом районе, была весьма уязвима и не было возможности принять эффективные меры обеспечения безопасности.
Новое место было избрано в Лионе. На выбор сказалась позиция Лионского магистрата - они предложили удобное и красивое место в излучине Роны, выплатили трехмиллионную компенсацию за переезд, немаленькое снижение затрат на приобретение участка - по тогдашнему законодательству Франции это называлось "бонус за децентрализацию", т. е. вывод организации из Парижа.
Французское правительство, удовлетворенное тем, что МОУП все-таки остается во Франции (а весьма серьезные разговоры о том, чтобы вообще перенести штаб-квартиру в другую страну, например в Германию или Канаду, шли на Генеральных ассамблеях и региональных совещаниях - зависимость от страны-организатора в семидесятые ощущалась как чрезмерная) существенно удешевило строительство, возместив налоги - это составило ни больше ни меньше чем 28 миллионов франков.
Остальные средства были затрачены из резервного фонда МОУП и сравнительно небольшого банковского кредита. Одним из самых существенных поступлений стали средства от продажи комплекса в Сен-Клу - там теперь размещается торговое представительство крупной испанской фирмы. В 1987 году был заложен первый камень в здание, спроектированное архитектором Маклавелалем, а к маю 1989 года здание было готово к переселению.
Здание считается одним из лучших в своем классе в мире. 300 рабочих мест в офисах, специальные помещения для средств коммуникации, лаборатории, архивы, высокая степень компьютеризации и автоматизации - и это в сочетании с весьма строгими требованиями безопасности.
Секретариат
Статьи устава, которые регламентируют Секретариат, описывают его как "международный центр по борьбе против преступности."
Секретариат Интерпола обеспечивает технические и информационные услуги организации, и поддерживает контакт с национальными и международными властями и с национальными центральными бюро.
Он также обеспечивает публикации Интерпола; организовывает и исполняет работу Секретариата на всех сессиях Генеральной Ассамблеи, исполнительного комитета и любого другого органа или комитета организации; вырабатывает проекты программ, которые представляются каждый год собранию и исполнительному комитету для одобрения.
В семидесятые в штабе на постоянной основе работало приблизительно 110 человек, приблизительно 45 из них - отставные полицейские префектуры полиции Парижа или Сюрте. Имелись также служащие, работающие по контракту, государственные служащие и полицейские, назначенные из Англии, Германии, Швеции, Италии, Канады и нескольких других стран. Практика "назначения" или прикомандирования сотрудников была существенной финансовой помощью Интерпола. Первыми такую "помощь" начали оказывать США, Канада и Великобритания. Интересно, что Раймонд Кендалл, уже будучи избранным Генеральным секретарем МОУП, некоторое время получал зарплату от Скотланд-Ярда - но с полным основанием мог ответить министру внутренних дел Франции, который весьма обиделся на нелестную характеристику, данную генсеком французской полиции и собрался пожаловаться на Кендалла "его правительству", что нет никакого национального правительства, которому он теперь подотчетен, а отвечает только перед Интерполом, перед своей совестью и профессионализмом.
Связь
Одно из ключевых подразделений Секретариата устанавливает и поддерживает связь с национальными центральными бюро. Это достигается использованием международной радиосети, передающее оборудование насчитывает более десяти передатчиков мощностью 1-4 киловатта в дециметровом диапазоне, достаточно мощных для поддержания глобальной связи. Эта сеть официально известна как Международная полицейская криминальная радиосеть, закодирована типом "CW" (азбука Морзе). Передачи "полицейской морзянкой" до сих пор выходят в эфир - почти два десятка НЦБ (в основном в Африке) все ещё не имеют более современных средств связи. Но сейчас уже некодированная эфирная радиосвязь занимает третьестепенную роль; надо признать, что с девяностых Интерпол если не находится среди самых "продвинутых" в применении технических новшеств, но последовательно стремится не допускать технического отставания. Кризис восьмидесятых, вызванный не только особенностями французского влияния и консерватизмом в деловой сфере, но и техническим упадком, дал Интерполу урок надолго.
Каждая станция в сети классифицируется как центральная или национальная станция.
Национальные станции сгруппированы в региональные сети, и каждая региональная сеть связана с центральной станцией. В дополнение к обслуживанию своей региональной сети, каждая центральная станция связана с другими центральными станциями. На некоторых направлениях предпринимаются дополнительные меры по совершенствованию связи. Так, с 1990 года действует специальная линия между НЦБ-Вашингтон и НЦБ-Оттава - так называемый "американо-канадский интерфейс Интерпола". Его введение связано с необходимостью проверки документов, водительских прав и паспортов автомобилей, пересекающих в обеих направлениях канадско-американскую границу. Поток машин чрезвычайно велик - до ста миллионов транспортных единиц в год - и только специальная линия связи и компьютерное оборудование дали возможность оперативной проверки; результатом оказывается выявление ежегодно свыше тысячи лиц, находящихся в розыске, и чуть большего количества угнанных автомобилей.
Региональные центральные станции также связаны с штабом, с центральной станцией. сначала в Сен-Клу, затем в Лионе. Каждая региональная сеть обслуживает главную географическую зону. Каждая национальная станция поддерживает непрерывный контакт с центральной станцией своей сети. Центральные станции устанавливают двусторонние связи между собой согласно установленным графикам частот и времен передачи.
Радиосеть разделена на три главных зоны.
Зона Европы - Средиземное море включает двадцать три станции: Париж, Белград, Копенгаген, Иерусалим, Лондон, Мадрид, Осло, Рабат, Вена, Алжир, Анкара, Бейрут, Брюссель, Хельсинки, Лиссабон, Люксембург, Рим, Стокгольм, Тегеран, Тунис, Утрехт, Висбаден и Цюрих; затем к ней присоединились европейские страны бывшего "соцлагеря" и европейские государства СНГ.
Южноамериканская зона включает Буэнос-Айрес, Бразилиа, Каракас, Ла Пас, Лиму, Монтевидео и Сантьяго;
Зона Юго-восточной Азии включает Токио, Манилу, Гонконг, Пекин и Сеул.
Кроме того, три национальных станции непосредственно были связаны с центральной станцией МОУП: Оттава, Монровия и Вашингтон.
Система коммуникаций Интерпола включает телексы, факсимильные аппараты, фототелеграф и электронную почту. Все это средства связи не исключают и телефон, особенно после того, как сеть спутниковой связи перекрыла большинство развитых стран. В Интерполе разработан и постоянно обновляется ведомственный справочник "офицеров по контактам" в НЦБ, с указанием имен, адресов, телефонов и даже фотографиями. Все это полицейские офицеры, владеющие несколькими языками; во многих срочных ситуациях срочный телефонный звонок и минута-другая разговора значительно облегчают координацию действий.
Специальные подразделения
Общий Секретариат до девяностых годов был разделен на четыре главных подразделения и семь специализированных групп.
ПЕРВОЕ подразделение, подразделение А, Общая Администрация, обеспечивает бухгалтерско-хозяйственные работы, ведает финансами, персоналом, оборудованием и общей корреспонденцией. Здесь ведется статистика организации, делаются приготовления к Генеральной Ассамблеи.
Подразделение управляет радиосетью, переводами, фотографией, изданиями и связями с общественностью, и контролирует распределение фондов технического сотрудничества.
Подразделение ВТОРОЕ, Международная Координация Криминальной Полиции, обращается с специальными аспектами международных преступлений, по собственной инициативе или по просьбе полиции государств-членов МОУП. Здесь практически не производится расследование преступлений, но анализируются специальные аспекты уголовных розысков, особые случаи (дела), изучают результаты полицейских расследований отдельных дел и координируют международные полицейские усилия.
Как подразделение, осуществляющее самые сложные и наиболее жизненно важные функции Интерпола, оно разделено на семь операционных групп, которые являются ответственными: за картотеку; за идентификацию отпечатков пальцев; за расследование случаев убийства и воровства; в сфере их компетенции банковское мошенничество; наркотики; нарушения морали и преступления против женщин; подделывание. Им же осуществляется и публикация бюллетеня "Подделки и Обзор Подделок", обзоров экономических и финансовых преступлений.
Подразделение Третье, Исследовательское, является информационным для Общего Секретариата и исследовательским центром для юридических и технических вопросов. Одна из основных обязанностей этого подразделения не отставать от самых последних тенденций в криминологии, предотвращении преступлений, профилактике и лечении подростков. Его штат исследует самые последние методы полицейской работы, организации и оборудования полицейских отделов во всем мире.
Штат находится в контакте с международными организациями, криминологическими ассоциациями, обществами и общественными организациями по криминальному законодательству, и другие заинтересованными группами и конференциями.
Специалисты Исследовательского подразделения просматривают больше чем 250 специализированных и профессиональных журналов и все книги, изданные по интересующему вопросу на всех языках, и поддерживают полный каталог ссылок и рекомендованного материала из этих источников.
Члены МОУП получают извещения и информацию относительно доступных материалов, через секцию обзора книг Международного Полицейского Криминального Обозрения и Ежеквартального Списка Отобранных Статей многоязычного указателя статей профессиональных журналов, идентифицированных по названиям, с коротким резюме и рекомендацией.
Ежеквартальный Список посылают регулярно и без дополнительной оплаты подписчикам Обзора, а копии статей направляются по запросу.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
Но вот трубка легла на аппарат и Непот поворачивается к посетителю. На мгновение становится трудно вернуться от воображаемого "суперсыщика" к учтивому человеку в деловом костюме, который подхватывает беседу с того места, на котором прервал звонок, говорит интересно и глубокомысленно о тенденциях в социальном развитии наций и человеческого существования. Это никакой не борец с оружием в руках, не бесстрашный ветеран головоломных автомобильных погонь, жестких допросов и драматических арестов. Вместо этого, он обладает уникальным могуществом, всего только перемещая необходимые кванты информации - и это порой приводит к потрясающим результатам.
"Реальный Интерпол, - говорил Непот, - является просто механизмом для постоянного и организованного сотрудничества между полицейскими силами более чем ста наций."
Когда он начал в Интерполе, его средства обслуживания состояли из пишущей машинки и копировальной машины, обе из довоенный ещё времен, телефона и крошечного офиса в Париже, любезно предоставленного французской полицией. Затем Организация и Непот перебрались в городской дом, который прежде принадлежал семейству Менье, потомкам Мопассана. Затем Организация переместилась в район Порт Мальо, где в бывшем Луна Парке на участке, находящемся в ведении Министерства внутренних дел, с трудом поместилась штаб-квартира. Марсель Сико, предыдущий перед Непотом генеральный секретарь, говорит, что министерство задыхалось из-за отсутствия места на этом участке и все собиралось выселить штаб ICPC'S на Бульвар рядом с штабом Гражданской обороны и Отделом пожарной охраны...
В декабре, 1955, состоялся переезд в здание, в котором прежде размещалось посольство Ирландии, замечательный (вот только небольшой) дом в стиле конца века, расположенный недалеко от Пляс Этуаль. В этом было нечто перекликающееся с потенциальным мировым признанием Интерпола. Закрытый внутренний двор, великолепные хрустальные люстры, мраморная полукруглая лестница от входа, холл - все соответствовало уровню международного представительства... Но постоянно не хватало места ни для оборудования, ни для рабочих архивов, ни для сотрудников, которых постепенно становилось все больше.
Еще через десять лет Интерпол перебрался в постоянный штаб на улице Арманжо. Участок был куплен в августе, 1962 - 3325 квадратных метров; некогда он принадлежал Рене Кадрону, пионеру французской авиации. Деньги для закупки земли были взяты из резервного фонда, а строительство здания финансировалось деньгами из нескольких источников. Среди них были французское правительство, которое дало заем на 3, 575, 000 швейцарских франков; несколько государств-членов организации, которые пожертвовали 200, 000 швейцарских франков; и обычный бюджет Интерпола, который выделил 1, 347, 278 швейцарских франков. Французское правительство также возмещало оплаченные налоги фирмам, вовлеченными в строительство и оборудование здания. Общие затраты (земля, строительство и оборудование) составили приблизительно 7 миллионов французских франков.
Штаб-квартира Интерпола в Сен-Клу долго считалась идеальным местом и с трудом можно было себе представить, что наступит время подыскивать для МОУП новую резиденцию.
Восьмиэтажное здание - длинная, элегантная структура, составленная из горизонтальных и вертикальных модулей в камне, стекле и стали. Его 60, 000 квадратных футов закрытой площади разделяются на две отдельные секции, связанные внутренним двориком. В семиэтажной главной секции размещались Общие офисы Секретариата, радиостанция, лаборатории, ресторан и квартиры для прикомандированных. В другой секции размещался главный конференц-зал, оборудованный для синхронного перевода на четыре языка. Здание имеет собственный генератор с мощностью 160 киловатт, обеспечивающий подачу энергии в случае отказа общественной сети, и системы пневматических труб, по которым документы передаются от одного отдела в другой.
26 мая 1967 г новое здание было официально открыто с должной церемонией. На презентации присутствовали Кристиан Фуше, министр внутренних дел Франции, члены дипломатического корпуса, включая сорок двух послов и двадцать шесть представителей государств-членов Интерпола, многочисленных делегатов от Организации Объединенных Наций и Совета Европы. Присутствовали также высокопоставленные полицейские от двадцати стран, высшие должностные лица многих французских ведомств и большинство высших чинов французской полиции и жандармерии.
Среди средств обслуживания, которые гости осмотрели, были системы индексации для быстрого внесения данных в досье, картотека больше чем на три миллиона файлов, самое современное фотографическое оборудование в лабораториях, и множество аудиторий для семинаров и международных встреч, которые Интерпол проводит регулярно.
Идиллия продолжалась чуть больше десяти лет, затем стало все больше ощущаться, что организации не хватает места. К Интерполу присоединялось все больше стран - а это, помимо прочего, требовало установки все новых и новых средств связи. К 1985 году, когда новым Генеральным секретарем стал Раймонд Кендалл, организация насчитывала 138 стран-членов. 117 Национальных центральных бюро располагали телетайпами, 72 НЦБ входили в систему радиосвязи Интерпола. По внутренней сети Интерпола прошло 690, 5 тысяч сообщений - и все их надо было обработать вручную и "провести" через штаб-квартиру. Картотека разрасталась также стремительно и насчитывала уже около трех миллионов карточек и досье - при том, что, как показал последующий анализ, реальное количество дел, к которым приходилось обращаться, не превышало двухсот тысяч. Увеличивался - а это и не могло быть иначе - штат постоянных и прикомандированных сотрудников - не считая охраны, их было 280. В специализированных отделах постоянно проводились занятия с представителями национальных полицейских служб - так что общее число людей, одновременно находящихся в комплексе на улице Арманжо в Сен-Клу, превышало три сотни.
Новый адрес
Первые попытки определиться с новым помещением были предприняты ещё Боссаром, предшественником Кендалла на посту Генерального секретаря. Но решительные действия были предприняты уже при Кендалле.
Кстати, одним из последним толчков к переселению стало нападение террористов из организации "Аксьон директ" на штаб-квартиру в Сен-Клу, при котором были раненые, а взрывы бомб едва не привели к уничтожению картотеки и архивов. Штаб-квартира в Сен-Клу, зажатая в жилом районе, была весьма уязвима и не было возможности принять эффективные меры обеспечения безопасности.
Новое место было избрано в Лионе. На выбор сказалась позиция Лионского магистрата - они предложили удобное и красивое место в излучине Роны, выплатили трехмиллионную компенсацию за переезд, немаленькое снижение затрат на приобретение участка - по тогдашнему законодательству Франции это называлось "бонус за децентрализацию", т. е. вывод организации из Парижа.
Французское правительство, удовлетворенное тем, что МОУП все-таки остается во Франции (а весьма серьезные разговоры о том, чтобы вообще перенести штаб-квартиру в другую страну, например в Германию или Канаду, шли на Генеральных ассамблеях и региональных совещаниях - зависимость от страны-организатора в семидесятые ощущалась как чрезмерная) существенно удешевило строительство, возместив налоги - это составило ни больше ни меньше чем 28 миллионов франков.
Остальные средства были затрачены из резервного фонда МОУП и сравнительно небольшого банковского кредита. Одним из самых существенных поступлений стали средства от продажи комплекса в Сен-Клу - там теперь размещается торговое представительство крупной испанской фирмы. В 1987 году был заложен первый камень в здание, спроектированное архитектором Маклавелалем, а к маю 1989 года здание было готово к переселению.
Здание считается одним из лучших в своем классе в мире. 300 рабочих мест в офисах, специальные помещения для средств коммуникации, лаборатории, архивы, высокая степень компьютеризации и автоматизации - и это в сочетании с весьма строгими требованиями безопасности.
Секретариат
Статьи устава, которые регламентируют Секретариат, описывают его как "международный центр по борьбе против преступности."
Секретариат Интерпола обеспечивает технические и информационные услуги организации, и поддерживает контакт с национальными и международными властями и с национальными центральными бюро.
Он также обеспечивает публикации Интерпола; организовывает и исполняет работу Секретариата на всех сессиях Генеральной Ассамблеи, исполнительного комитета и любого другого органа или комитета организации; вырабатывает проекты программ, которые представляются каждый год собранию и исполнительному комитету для одобрения.
В семидесятые в штабе на постоянной основе работало приблизительно 110 человек, приблизительно 45 из них - отставные полицейские префектуры полиции Парижа или Сюрте. Имелись также служащие, работающие по контракту, государственные служащие и полицейские, назначенные из Англии, Германии, Швеции, Италии, Канады и нескольких других стран. Практика "назначения" или прикомандирования сотрудников была существенной финансовой помощью Интерпола. Первыми такую "помощь" начали оказывать США, Канада и Великобритания. Интересно, что Раймонд Кендалл, уже будучи избранным Генеральным секретарем МОУП, некоторое время получал зарплату от Скотланд-Ярда - но с полным основанием мог ответить министру внутренних дел Франции, который весьма обиделся на нелестную характеристику, данную генсеком французской полиции и собрался пожаловаться на Кендалла "его правительству", что нет никакого национального правительства, которому он теперь подотчетен, а отвечает только перед Интерполом, перед своей совестью и профессионализмом.
Связь
Одно из ключевых подразделений Секретариата устанавливает и поддерживает связь с национальными центральными бюро. Это достигается использованием международной радиосети, передающее оборудование насчитывает более десяти передатчиков мощностью 1-4 киловатта в дециметровом диапазоне, достаточно мощных для поддержания глобальной связи. Эта сеть официально известна как Международная полицейская криминальная радиосеть, закодирована типом "CW" (азбука Морзе). Передачи "полицейской морзянкой" до сих пор выходят в эфир - почти два десятка НЦБ (в основном в Африке) все ещё не имеют более современных средств связи. Но сейчас уже некодированная эфирная радиосвязь занимает третьестепенную роль; надо признать, что с девяностых Интерпол если не находится среди самых "продвинутых" в применении технических новшеств, но последовательно стремится не допускать технического отставания. Кризис восьмидесятых, вызванный не только особенностями французского влияния и консерватизмом в деловой сфере, но и техническим упадком, дал Интерполу урок надолго.
Каждая станция в сети классифицируется как центральная или национальная станция.
Национальные станции сгруппированы в региональные сети, и каждая региональная сеть связана с центральной станцией. В дополнение к обслуживанию своей региональной сети, каждая центральная станция связана с другими центральными станциями. На некоторых направлениях предпринимаются дополнительные меры по совершенствованию связи. Так, с 1990 года действует специальная линия между НЦБ-Вашингтон и НЦБ-Оттава - так называемый "американо-канадский интерфейс Интерпола". Его введение связано с необходимостью проверки документов, водительских прав и паспортов автомобилей, пересекающих в обеих направлениях канадско-американскую границу. Поток машин чрезвычайно велик - до ста миллионов транспортных единиц в год - и только специальная линия связи и компьютерное оборудование дали возможность оперативной проверки; результатом оказывается выявление ежегодно свыше тысячи лиц, находящихся в розыске, и чуть большего количества угнанных автомобилей.
Региональные центральные станции также связаны с штабом, с центральной станцией. сначала в Сен-Клу, затем в Лионе. Каждая региональная сеть обслуживает главную географическую зону. Каждая национальная станция поддерживает непрерывный контакт с центральной станцией своей сети. Центральные станции устанавливают двусторонние связи между собой согласно установленным графикам частот и времен передачи.
Радиосеть разделена на три главных зоны.
Зона Европы - Средиземное море включает двадцать три станции: Париж, Белград, Копенгаген, Иерусалим, Лондон, Мадрид, Осло, Рабат, Вена, Алжир, Анкара, Бейрут, Брюссель, Хельсинки, Лиссабон, Люксембург, Рим, Стокгольм, Тегеран, Тунис, Утрехт, Висбаден и Цюрих; затем к ней присоединились европейские страны бывшего "соцлагеря" и европейские государства СНГ.
Южноамериканская зона включает Буэнос-Айрес, Бразилиа, Каракас, Ла Пас, Лиму, Монтевидео и Сантьяго;
Зона Юго-восточной Азии включает Токио, Манилу, Гонконг, Пекин и Сеул.
Кроме того, три национальных станции непосредственно были связаны с центральной станцией МОУП: Оттава, Монровия и Вашингтон.
Система коммуникаций Интерпола включает телексы, факсимильные аппараты, фототелеграф и электронную почту. Все это средства связи не исключают и телефон, особенно после того, как сеть спутниковой связи перекрыла большинство развитых стран. В Интерполе разработан и постоянно обновляется ведомственный справочник "офицеров по контактам" в НЦБ, с указанием имен, адресов, телефонов и даже фотографиями. Все это полицейские офицеры, владеющие несколькими языками; во многих срочных ситуациях срочный телефонный звонок и минута-другая разговора значительно облегчают координацию действий.
Специальные подразделения
Общий Секретариат до девяностых годов был разделен на четыре главных подразделения и семь специализированных групп.
ПЕРВОЕ подразделение, подразделение А, Общая Администрация, обеспечивает бухгалтерско-хозяйственные работы, ведает финансами, персоналом, оборудованием и общей корреспонденцией. Здесь ведется статистика организации, делаются приготовления к Генеральной Ассамблеи.
Подразделение управляет радиосетью, переводами, фотографией, изданиями и связями с общественностью, и контролирует распределение фондов технического сотрудничества.
Подразделение ВТОРОЕ, Международная Координация Криминальной Полиции, обращается с специальными аспектами международных преступлений, по собственной инициативе или по просьбе полиции государств-членов МОУП. Здесь практически не производится расследование преступлений, но анализируются специальные аспекты уголовных розысков, особые случаи (дела), изучают результаты полицейских расследований отдельных дел и координируют международные полицейские усилия.
Как подразделение, осуществляющее самые сложные и наиболее жизненно важные функции Интерпола, оно разделено на семь операционных групп, которые являются ответственными: за картотеку; за идентификацию отпечатков пальцев; за расследование случаев убийства и воровства; в сфере их компетенции банковское мошенничество; наркотики; нарушения морали и преступления против женщин; подделывание. Им же осуществляется и публикация бюллетеня "Подделки и Обзор Подделок", обзоров экономических и финансовых преступлений.
Подразделение Третье, Исследовательское, является информационным для Общего Секретариата и исследовательским центром для юридических и технических вопросов. Одна из основных обязанностей этого подразделения не отставать от самых последних тенденций в криминологии, предотвращении преступлений, профилактике и лечении подростков. Его штат исследует самые последние методы полицейской работы, организации и оборудования полицейских отделов во всем мире.
Штат находится в контакте с международными организациями, криминологическими ассоциациями, обществами и общественными организациями по криминальному законодательству, и другие заинтересованными группами и конференциями.
Специалисты Исследовательского подразделения просматривают больше чем 250 специализированных и профессиональных журналов и все книги, изданные по интересующему вопросу на всех языках, и поддерживают полный каталог ссылок и рекомендованного материала из этих источников.
Члены МОУП получают извещения и информацию относительно доступных материалов, через секцию обзора книг Международного Полицейского Криминального Обозрения и Ежеквартального Списка Отобранных Статей многоязычного указателя статей профессиональных журналов, идентифицированных по названиям, с коротким резюме и рекомендацией.
Ежеквартальный Список посылают регулярно и без дополнительной оплаты подписчикам Обзора, а копии статей направляются по запросу.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45