В
постановлении о направлении дела в суд следователь излагает обстоятельства
дела, установленные в ходе предварительного следствия: дает анализ собранных
доказательств: обосновывает выводы об общественной опасности деянии лица,
его совершившего, его вменяемости и необходимости применения к нему
принудительных мер медицинского характера.
Постановление вместе с делом направляется прокурору, который при
согласии с постановлением следователя передает дело в суд: при несогласии с
ним возвращает дело для производства дополнительного расследования: при
отсутствии основания для применения принудительных мер медицинского
характера прекращает дело производством (ч. 3 ст. 406 УПК).
Прокурор принимает решение о направлении дела для производства
дополнительного расследования в случаях: неполноты предварительного
следствия, если по делу не исчерпаны все возможности для собирания
дополнительных доказательств: существенного нарушения
уголовно-процессуального закона: когда общественно опасное деяние лица, о
котором ведется дело, подпадает под действие закона о более тяжком
преступлении или существенно отличается по фактическим обстоятельствам от
указанного в постановлении следователя: отсутствия оснований считать лицо,
совершившее общественно опасное деяние, невменяемым (душевнобольным).
Если лицо совершило преступление будучи вменяемым, но во время
расследования заболело временным расстройством душевной деятельности и не
нуждается в применении принудительных мер медицинского характера, дело
производством приостанавливается до его выздоровления (п. 2 ч. 1 ст. 195
УПК). В отношении такого лица мера пресечения отменяется и о нем сообщается
местным органам здравоохранения для лечения в обычном порядке.
3. Производство в суде первой инстанции
Подготовительные действия к судебному заседанию. После поступления дела
от прокурора в суд народный судья или председатель суда совершает ряд
подготовительных действий к судебному заседанию. Судья тщательно изучает
материалы дела и при согласии с выводами следствия, изложенными в
постановлении о направлении дела в суд для решения вопроса о применении
принудительных мер медицинского характера, назначает дело к рассмотрению в
судебном заседании, извещает об этом прокурора, защитника и законных
представителей лица, совершившего общественно опасное деяние, и вызывает
потерпевших, свидетелей, а в необходимых случаях и экспертов. Судья вправе с
учетом мнения эксперта-психиатра вызвать, в судебное заседание лицо, о
котором рассматривается дело, если этому не препятствует характер его
душевного заболевания (ст. 407 УПК), однако закон не требует прямо отразить
в постановлении о назначении дела к судебному рассмотрению мотивы решения
судьи о невозможности участия этого лица в судебном разбирательстве.
Возможно вызывать такое лицо для его опознания потерпевшим или свидетелями в
случае сомнений в правильности заключения экспертов-психиатров. При этом в
силу ст. 69 УПК показания душевнобольного лица не могут рассматриваться как
доказательства по делу.
Если судья, ознакомившись с делом, усмотрит основания к прекращению
производства или к возвращению дела для производства дополнительного
расследования, он выносит дело на рассмотрение распорядительного заседания
(ст. 407 УПК).
Судебное разбирательство. Судебное разбирательство проводится с
обязательным участием прокурора и защитника (ст. 408 УПК). В случаях,
предусмотренных ст. 18 УПК, оно может быть проведено при закрытых дверях.
В судебном разбирательстве должны быть проверены доказательства,
устанавливающие или опровергающие совершение данным лицом общественно
опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, заслушано заключение
эксперта о психическом состоянии лица и исследованы все другие
обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения вопроса о
применении принудительных мер медицинского характера.
Судебное разбирательство таких дел имеет ряд особенностей. Судебное
следствие начинается оглашением постановления следователя о направлении дела
в суд для решения вопроса о применении принудительных мер медицинского
характера. В деле обязательно участвуют прокурор и защитник. Прокурор в суде
не поддерживает государственное обвинение, не произносит обвинительной речи,
а высказывает мнение по вопросам, перечисленным в ст. 408 УПК. Защитник не
защищает душевнобольного от обвинения (оно ему не предъявляется), а
способствует выяснению обстоятельств, ограждающих его права и законные
интересы. При необходимости к участию в деле привлекается душевнобольной,
если этому, конечно, не препятствует его психическое состояние. Получение от
него объяснений содействует более полному выяснению обстоятельств
совершенного деяния. При слушании дела в отсутствие такого лица его интересы
представляют законные представители, в качестве которых могут быть признаны
усыновители, опекуны, попечители, а также близкие родственники,
представители учреждений и организаций, на попечении которых он находится.
Законный представитель имеет право участвовать в исследовании доказательств,
заявлять ходатайства и отводы, представлять доказательства: он может быть
допрошен в качестве свидетеля. Судебные прения по таким делам не проводятся.
По окончании судебного следствия прокурор и защитник излагают суду свое
мнение о доказанности или недоказанности оснований для применения
принудительных мер медицинского характера и по другим вопросам, имеющим
отношение к рассматриваемому делу. Решение вопроса о вменяемости, о
применении принудительных мер медицинского характера относится только к
компетенции суда, ввиду чего заключения экспертов-психиатров подлежит
тщательной оценке в совокупности со всеми материалами дела.
Результатом рассмотрения дел данной категории является не приговор, а
определение, принимаемое судом в совещательной комнате. В своем определении
суд должен ответить на вопросы: имело ли место общественно опасное деяние,
предусмотренное уголовным законом: совершило ли это деяние лицо, о котором
рассматривается дело: совершило ли данное лицо общественно опасное деяние в
состоянии невменяемости: заболело ли данное лицо после совершения
преступления душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать себе отчет
в своих действиях или руководить ими, и не является ли это заболевание
временным расстройством душевной деятельности, требующим лишь
приостановление производства по делу: подлежит ли применению принудительная
мера медицинского характера и какая именно (ст. 409 УПК). Кроме того, суд
разрешает также вопросы о судьбе вещественных доказательств, судебных
издержках, возмещении материального ущерба, причиненного душевнобольным
лицом, совершившим общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или
заболевшим после совершения преступления (ст. 317 УПК).
В зависимости от ответа на указанные вопросы суд выносит одно из
следующих определений: об освобождении от уголовной ответственности и
назначении принудительной меры медицинского характера в отношении лица,
совершившего общественно опасное деяние в состоянии невменяемости: об
освобождении от уголовного наказания и назначении принудительной меры
медицинского характера в отношении лица, заболевшего после совершения
преступления душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать отчет в
своих действиях или руководить ими: о прекращении дела производством по
основаниям, предусмотренным законом (ст. 5, п. 2 ст. 208 УПК), и
неприменении принудительной меры медицинского характера в случаях, когда
лицо по характеру совершенного им деяния и своему болезненному состоянию не
представляет опасности для общества и не нуждается в принудительном лечении
- в этих случаях суд может передать такое лицо на попечение родственникам
или опекунам при обязательном врачебном наблюдении (4.4 ст. 60 УК), о чем
уведомляются органы здравоохранения о лечении лица в общем порядке: о
возвращении дела для производства дополнительного расследования, если суд
признает, что невменяемость лица, о котором рассматривается дело, не
установлена или что заболевание лица, совершившего преступление, не
устраняет применение к нему мер наказания: о приостановлении производства по
делу до выздоровления лица, заболевшего временным расстройством душевной
деятельности после совершения преступления (ст. 409, 410 УПК).
В определении о применении принудительной меры медицинского характера
должно содержаться указание об отмене меры пресечения, если она ранее была
применена. Определение конкретной принудительной меры медицинского характера
-суд производит с учетом психического состояния лица, характера и степени
общественной опасности совершенного им деяния (ст. 59, 60 УК, ст. 410 УПК).
Кассационное обжалование и опротестование определений суда,Определение суда
может быть в течение семи суток обжаловано защитником, потерпевшим и его
представителем, близким родственником лица, о котором рассматривалось дело,
и опротестовано прокурором (ст. 4 11 УПК). Частные жалобы и протесты на
определения суда, вынесенные в порядке ст. 410 УПК, рассматриваются в общем
порядке.
Суд кассационной или надзорной инстанции, проверяя правильность
применения принудительной меры медицинского характера, при наличии к тому
оснований может отменить либо изменить определение суда первой инстанции, в
том числе заменить вид примененной принудительной меры медицинского
характера.
4. Отмена или изменение принудительной меры медицинского характера.
Отмена или изменение принудительных мер медицинского характера
производится судом, вынесшим определение о применении этой меры, или судом
по месту ее применения (ст. 412 УПК).
Основанием для отмены принудительной меры медицинского характера
является выздоровление лица или такое изменение состояния его здоровья,
которое устраняет необходимость в сохранении ранее принятой принудительной
меры медицинского характера. Основанием изменения назначенной судом
принудительной меры медицинского характера может стать такое улучшение или
ухудшение состояния здоровья лица, которое требует изменения типа
психиатрической больницы и формы принудительного лечения.
Рассмотрение вопроса об отмене или изменении принудительной меры
медицинского характера производится на основании представления главного
психиатра органа здравоохранения, которому подчинено медицинское учреждение,
где содержится данное лицо. Представление должно быть основано на заключении
комиссии врачей. Поводом для рассмотрения вопросов об отмене или изменении
этих мер может быть и ходатайство близких родственников лица, признанного
невменяемым, и иного заинтересованного лица. В этом случае суд запрашивает
соответствующие органы здравоохранения о состоянии здоровья лица, о котором
возбуждено ходатайство (ст. 412 УПК).
Суд рассматривает вопрос об отмене или изменении принудительной меры
медицинского характера в судебном заседании с обязательным участием
прокурора и представителя врачебной комиссии, давшей заключение (ст. 369,
412 УПК). В судебное заседание вызываются также представитель органа
здравоохранения или иное лицо, возбудившее ходатайство об отмене или
изменении принудительной меры медицинского характера. В заседании суда может
участвовать защитник. Рассмотрение дела начинается докладом
председательствующего, после чего суд заслушивает явившихся в заседание лиц
и заключение прокурора. Затем суд удаляется в совещательную комнату и
выносит одно из следующих определений: об отмене принудительной меры
медицинского характера, если вследствие выздоровления лица, признанного
невменяемым, или изменения состояния его здоровья отпадает необходимость в
дальнейшем применении такой меры или если лицо, заболевшее после совершения
преступления хронической душевной болезнью, вследствие наступившего
изменения состояния здоровья не нуждается в дальнейшем применении такой
принудительной меры, хотя и остается душевнобольным: об изменении
принудительной меры медицинского характера, если лицо в связи с изменением
состояния его здоровья нуждается в применении иной формы принудительного
лечения: об отказе в отмене или изменении принудительной меры медицинского
характера, если состояние здоровья и степень общественной опасности такого
лица исключают возможность удовлетворения возбужденного ходатайства.
Если лицо, к которому вследствие его душевного заболевания,
наступившего после совершения преступления, была применена принудительная
мера медицинского характера, будет признано врачебной комиссией
выздоровевшим, суд одновременно с отменой такой меры решает вопрос о
возобновлении дела и направлении его для производства дознания или
предварительного следствия, привлечения данного лица в качестве обвиняемого
и передачи дела в суд в общем порядке (ст. 413 УПК). Время, проведенное в
медицинском учреждении, включается в срок содержания под стражей.
Возможность возобновления производства по делу объясняется тем, что
применение принудительной меры медицинского характера в отношении лица,
заболевшего душевной болезнью после совершения преступления, освобождает его
не от уголовной ответственности, а от наказания (ст. 11 УК).
Если лицо, заболевшее душевной болезнью во время отбывания наказания,
подверглось принудительной мере медицинского характера, суд выносит решение
об отмене такой меры вследствие его выздоровления и возобновлении исполнения
приговора. В этом случае время, в течение которого применялась
принудительная мера медицинского характера, засчитывается в срок наказания
(ст. 61 УК, ст. 366 УПК). При наличии оснований, исключающих возможность
дальнейшего производства по делу (истечение сроков давности, акт амнистии,
помилование и т. п.), суд, отменяя принудительную меру медицинского
характера, одновременно прекращает уголовное дело.
Глава XX11. Протокольная форма досудебной подготовки материалов
Протокольная форма досудебной подготовки материалов -это процессуальная
деятельность органов дознания по установлению обстоятельств совершения
преступлений, не представляющих большой общественной опасности и сложности в
установлении обстоятельств дела. Она осуществляется строго в соответствии с
уголовно-процессуальным законом, ее результаты закрепляются соответствующими
процессуальными актами, которые с санкции прокурора направляются в суд и
служат основанием для возбуждения уголовного дела судом и рассмотрения его
по существу по общим правилам уголовного судопроизводства.
Протокольная форма была введена законодателем в 1966 г. по делам о
хулиганстве без отягчающих обстоятельств. В последующие годы данная форма
судопроизводства была распространена на ряд других дел. В настоящее время их
число превышает 50. Исчерпывающий перечень статей Уголовного кодекса,
предусматривающих преступления, по которым проводится протокольная форма
досудебной подготовки, закреплен в ст. 414 УПК. Их расследование по общему
правилу не представляет особой сложности, часто обстоятельства их совершения
являются очевидными, не требуют тщательного и длительного исследования
(например, при задержании хулигана на месте совершения преступления,
"несуна" с поличным, нарушителя правил безопасности дорожного движения и т.
д.).
К этим преступлениям закон относит кражу без отягчающих обстоятельств и
мелкое хищение государственного и общественного имущества (ч. 1 ст. 89, ст.
96 УК): умышленное нанесение легких телесных повреждений (ст. 112):
незаконная охота (ч. 1, ст. 166): уклонение от подачи декларации о доходах
(ст. 162): отказ потерпевшего и свидетеля от дачи показаний (ст. 182):
разглашение данных предварительного следствия или дознания (ст. 184):
хулиганство без отягчающих обстоятельств (ч. 1, ст. 206) и др.
Производство по указанным в ст. 414 УПК делам ведется по общим правилам
Уголовно-процессуального кодекса за изъятиями, установленными гл. 34 (ст.
414-419).
Упрощенный и ускоренный порядок досудебной подготовки этих дел
обусловлен не только несложностью исследования обстоятельств совершенного
преступления, но и стремлением законодателя приблизить наступление
ответственности за преступное деяние к моменту его совершения. Тем самым
повышается эффективностьдеятельности органов и должностных лиц, ведущих
уголовный процесс, ее воспитательное и предупредительное воздействие.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76