3 ст. 42
УПК): 2) при обвинении одного лица или группы лиц в совершении нескольких
преступлений, дела о которых подсудны разноименным судам (например, одно -
районному суду, а другое областному), дела обо всех преступлениях
рассматриваются вышестоящим из этих судов (ч. 1 ст. 42 УПК): 3) при
обвинении одного лица в совершении нескольких преступлений или группы лиц,
если дело подсудно военному суду хотя бы в отношении одного лица или одного
преступления, дело обо всех лицах и преступлениях рассматривается военным
судом (ч. 2 ст. 42 УПК).
3. Подсудность различным составам суда
Уголовное дело может рассматриваться судьей единолично, судьей и двумя
народными заседателями, судьей и двенадцатью присяжными заседателями (при
наличии ходатайства обвиняемого), а также (при согласии обвиняемого) тремя
профессиональными судьями (ст. 15, 421 УПК).
Единолично судья рассматривает, как правило, дела, не представляющие
большой общественной опасности и сложности в их разрешении. К ним относятся,
например, дела о мелком хищении, клевете, оскорблении, уклонении от уплаты
алиментов, о хулиганстве без квалифицирующих признаков и др. Исчерпывающий
перечень этих деяний дан в ч. 2 ст. 35 УПК.
"С согласия обвиняемого судья единолично рассматривает также дела о
преступлениях, за которые может быть назначено более строгое наказание, чем
лишение свободы сроком на пять лет" (ст. 35 УПК). Данные преступления более
опасны, но они достаточно часто совершаются в условиях очевидности, их
раскрытие и расследование осуществляется без особого труда, доказывание
виновности облегчается обычно в связи с признанием обвиняемым своей вины и
его содействием следствию и суду. При совершении подобных преступлений в
первый раз подсудимому назначается часто наказание, не влекущее лишения
свободы.
Дела об остальных преступлениях, а также все дела о преступлениях
несовершеннолетних рассматриваются коллегиально (ч. 4 ст. 35 УПК), как
правило, судом в составе судьи и двух народных заседателей.
Дела о преступлениях, предусмотренных в ст. 36 УПК, могут
рассматриваться судом присяжных в составе судьи и двенадцати присяжных
заседателей. Суд присяжных может рассматривать дела только в краевом
(областном, городском) суде, которому эти дела подсудны (ст. 421 УПК). Дело
должно рассматриваться судом присяжных только по ходатайству обвиняемого.
Обвиняемый вправе заявить такое ходатайство при объявлении ему об окончании
предварительного следствия и предъявлении для ознакомления всех материалов.
В дальнейшем ходатайство уже не принимается. Не влечет последствий и отказ
обвиняемого от заявленного ходатайства, если ходатайство было подтверждено в
ходе предварительного слушания (ст. 423 УПК).
Право обвиняемого ходатайствовать о рассмотрении его дела судом
присяжных и право возражать против заявленного ходатайства других обвиняемых
должны быть разъяснены ему следователем. Следователь обязан также разъяснить
обвиняемому последствия удовлетворения данного ходатайства и составить
отдельный протокол, в котором фиксируется позиция обвиняемого по данному
вопросу (ст. 424 УПК).
Для рассмотрения дела по обвинению нескольких лиц судом присяжных
достаточно, чтобы такое ходатайство заявил один из обвиняемых. В случае если
кто-либо из обвиняемых возражает против рассмотрения его дела судом
присяжных, производство в отношении такого обвиняемого должно быть выделено,
если это не отразится на полноте, всесторонности и объективности
исследования и разрешения данного дела (ст. 425 УПК), а если выделить дело
невозможно, то дело рассматривается тремя судьями или судьей с двумя
народными заседателями.
С согласия обвиняемого суд в составе трех профессиональных судей (один
из которых является председательствующим) может рассматривать дела во всех
судах, кроме районного (городского) народного суда (ч. 1 ст. 15 УПК). При
ознакомлении обвиняемого с материалами дела следователь обязан выяснить,
согласен ли обвиняемый на рассмотрение его дела коллегией судей (ч. 8 ст.
201 УПК) и зафиксировать это в протоколе (ст. 203 УПК). При наличии такого
ходатайства суд может начать рассмотрение дела либо в составе судьи и двух
народных заседателей, либо в составе трех профессиональных судей. Если
слушание дела началось в составе судьи и двух народных заседателей, то с
согласия всех подсудимых в дальнейшем состав суда может измениться и
председательствующий либо единолично (без народных заседателей) продолжает
рассматривать дело, либо откладывает дело для замены народных заседателей
профессиональными судьями (ст. 267 УПК).
4. Передача уголовного дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд.
Недопустимость споров о подсудности. Решение вопроса о подсудности дела
входит в перечень вопросов, которые должны быть решены следователем и
прокурором при направлении дела в суд (ст. 217 УПК). Судья, получивший дело
от прокурора, должен решить, подсудно ли дело данному суду (п. 1 ст. 222
УПК). В случае неподсудности дела данному суду, оно должно быть направлено
по подсудности без производства каких-либо процессуальных действий. Решение
о направлении дела по подсудности должно быть выражено в постановлении
судьи.
Суд вправе оставить дело, подсудное другому такому же суду, в своем
производстве, если он уже приступил к его судебному разбирательству. Однако,
если дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, оно во всех случаях
подлежит направлению по подсудности (ч. 2 ст. 43 УПК). Не допускается
передача в нижестоящий суд дела, начатого рассмотрением в судебном заседании
вышестоящего суда. Такая передача не допускается даже в случае
переквалификации в вышестоящем суде, в стадии принятия дела к производству,
действий обвиняемого на закон о менее тяжком преступлении, т. к. здесь
вышестоящий суд уже принял одно решение по делу и он должен решить его по
существу.
Передача дела в другой одноименный суд или принятие дела к производству
вышестоящим судом может, как исключение, иметь место при отмене приговора и
направлении дела для нового рассмотрения, при проживании обвиняемых,
потерпевших, свидетелей в месте расположения другого суда, при наличии
обстоятельств, устраняющих судей того суда, которому оно подсудно, от
участия в рассмотрении дела.
Вопрос о передаче дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд
разрешается председателем вышестоящего суда, а также заместителем
председателя Верховного суда республики в пределах предоставленных им
полномочий (ст. 44 УПК, ст. 19 Положения о военных трибуналах).
Постановления о принятии дела к своему производству, о направлении дела
по подсудности или о передаче дела в другой такой же суд не подлежат
кассационному обжалованию и вступают в силу с момента вынесения. Если
постановление вынесено с нарушением установленных законом правил, то оно
может быть опротестовано председателем соответствующего вышестоящего суда в
надзорном порядке.
Чтобы не допустить волокиты при рассмотрении дела в суде, закон
запрещает споры о подсудности между судами. Всякое дело, направленное из
одного суда в другой в предусмотренном ст. 43 и 44 УПК порядке, подлежит
безусловному принятию к производству тем судом, в который оно направлено
(ст. 45 УПК).
Глава X11. Назначение судебного заседания. Подготовка дела к судебному
разбирательству
1. Понятие стадии назначения судебного заседания по уголовному делу
Назначение судебного заседания по уголовному делу -стадия уголовного
процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности
обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает
наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований для
внесения дела в судебное разбирательство для его разрешения по существу и
при установлении таких оснований назначает судебное заседание и выполняет
необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном
заседании.
В стадии назначения судебного заседания не решается вопрос ни о
доказанности обвинения, ни тем более о виновности обвиняемого. В силу
принципов презумпции невиновности и осуществления правосудия только судом
указанные вопросы решаются в стадии судебного разбирательства по приговору
суда на основе развернутого осуществления всех принципов уголовного
процесса. Перед судьей стоит более узкая задача - установить по письменным
материалам уголовного дела, проведено ли предварительное расследование в
строгом соответствии с законом, выяснены ли с необходимой полнотой и
всесторонностью все обстоятельства дела, соблюдены ли требования закона по
обеспечению прав обвиняемого, собраны ли в отношении обвиняемого достаточные
доказательства, позволяющие поставить его в положение подсудимого и
рассмотреть в судебном разбирательстве дело о нем по существу. Вторжение
судьи в решение вопросов о достоверности доказательств, доказанности
обвинения и виновности обвиняемого создало бы предубеждение судей против
обвиняемого и превратило бы стадию назначения судебного заседания в
репетицию судебного разбирательства.
Стадия назначения судебного заседания по отношению к предварительному
расследованию является стадией контрольной, проверочной, а по отношению к
судебному разбирательству -стадией подготовительной. Соответственно, она и
занимает промежуточное место между ними.
В этом значении деятельность судьи до судебного рассмотрения дела
предотвращает постановку на судебное разбирательство поверхностно
расследованных дел и тем самым предупреждает необоснованное помещение на
скамью подсудимых невиновных лиц и их незаконное осуждение. Это служит
важной гарантией прав, законных интересов и свобод личности.
Выявляя ошибки и недостатки в деятельности органов предварительного
расследования, стадия назначения судебного заседания способствует повышению
качества работы следственных органов и судебной работы в целом. Поэтому
недопустимо со стороны судей формальное отношение к стадии назначения
судебного заседания, имея в виду, что точное и неуклонное соблюдение закона
при назначении судебного заседания по делу является необходимым условием для
рассмотрения в судебном разбирательстве лишь тех дел, по которым имеются
достаточные основания для внесения дела в судебное заседание.
Значение стадии назначения судебного заседания состоит и в том, что в
ней окончательно определяются пределы судебного разбирательства: судебное
разбирательство производится только в отношении обвиняемых и лишь по тому
обвинению, по которому назначено судебное заседание. За пределы этого
обвинения суд при рассмотрении дела выйти не вправе ( ст. 254 УПК).
2. Порядок назначения судебного заседания
Назначение судебного заседания осуществляется судьей единолично (ст.
221, 222 УПК). С момента поступления дела в суд вопрос о назначении
судебного заседания должен быть разрешен не позднее четырнадцати дней, если
обвиняемый содержится под стражей, и в течение месяца по остальным делам
(ст. 223 УПК).
По всем уголовным делам судья самостоятельно решает все вопросы,
связанные с назначением судебного заседания. Судья проверяет материалы дела
и при положительном ответе на вопросы, предусмотренные в ст. 222 УПК,
признает возможным назначение судебного заседания и осуществляет
подготовительные действия к рассмотрению дела в судебном заседании (ст. 228
УПК). При проверке материалов дела судья обязан рассмотреть имеющиеся
ходатайства и заявления лиц и организаций и разрешить их, если они относятся
к его компетенции и имеют значение для дела. При этом судья вызывает для
дачи объяснений лицо или представителя организации, заявивших ходатайство. В
целях обеспечения обвиняемому права на защиту в необходимых случаях следует
вызывать обвиняемых и их защитников для дачи объяснений по ходатайствам, как
заявленным суду, так и отклоненным в ходе расследования.
Назначение судебного заседания имеет ряд особенностей порядка
производства в этой стадии применительно к трем категориям дел: по делам,
подлежащим рассмотрению в суде присяжных (ст. 420, 431-434 УПК), по делам с
протокольной формой досудебной подготовки материалов (ст. 414 УПК), по делам
так называемого частного обвинения (ч. 1 ст. 27 УПК)".
По поступившему делу в стадии назначения судебного заседания судья
принимает одно из следующих решений: о назначении судебного заседания, о
возвращении дела для производства дополнительного расследования, о
приостановлении производства по делу, о направлении дела по подсудности, о
прекращении дела (ст. 221, 230, 231, 232, 234 УПК).
3. Вопросы, подлежащие выяснению при назначении судебного заседания
В стадии назначения судебного заседания судья единолично разрешает две
группы вопросов. К первой группе относятся вопросы, решение которых
непосредственно связано с возможностью назначения судебного заседания, с
выяснением наличия или отсутствия фактических и юридических оснований,
соблюдения требований закона, отсутствия иных препятствий для рассмотрения
делав суде (ст. 222 УПК). Эти вопросы должны быть разрешены в отношении
каждого обвиняемого. Ко второй группе вопросов относятся те, разрешение
которых связано с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании (ст.
228 УПК).
Рассмотрим содержание вопросов, относящихся к той и другой группе.
Вопросы, разрешаемые при назначении судебного заседания в связи с
установлением оснований для внесения дела в судебное разбирательство.
Прежде всего судья проверяет, правильно ли разрешен вопрос о
подсудности дела данному суду (п. 1 ст. 222 УПК), которая устанавливается в
соответствии с правилами, содержащимися в ст. 35-45 УПК. Если будет
признано, что дело не подсудно данному суду, то оно направляется в другой
суд, который и должен решить все вопросы, связанные с назначением судебного
заседания (ст. 43,44 УПК).
После положительного решения вопроса о подсудности дела данному суду
судья обязан разрешить вопрос, не имеется ли обстоятельств, влекущих
прекращение либо приостановление дела (п. 2 ст. 222 УПК). При наличии одного
из обстоятельств, указанных в ст. 5-9 и п. 2 ст. 208 УПК, судья прекращает
дело (ст. 234 УПК) 2. Решение судьи о прекращении дела в связи с
недоказанностью участия обвиняемого в совершении преступления (п. 2 ст. 208
УПК) допускается лишь в том случае, когда исчерпаны все возможности для
собирания дополнительных доказательств, а собранные по делу доказательства и
представленные в суд недостаточны.
Решение о приостановлении дела выносится, когда обвиняемый скрылся и
местопребывание его неизвестно, а также в случае удостоверенного врачом
тяжкого заболевания обвиняемого, исключающего возможность его участия в
судебном заседании (ст. 231 УПК). В случае нахождения обвиняемого вне
пределов Российской Федерации и его уклонения от явки в суд дело не
приостанавливается, а откладывается слушанием. Впоследствии судебное
разбирательство может состояться при условии, если отсутствие подсудимого не
повлияет на установление истины по делу (ч. 2 ст. 246 УПК). Если по
групповому делу обвиняемый скрылся или заболел, дело приостанавливается
только в отношении этого обвиняемого: если же раздельное рассмотрение дела
затруднит установление истины по делу, то приостановление его производится в
отношении всех обвиняемых (ст. 257 УПК).
При решении вопроса, собраны ли доказательства, достаточные для
рассмотрения дела в судебном заседании (п. 3 ст. 222 УПК), судья выясняет:
всесторонне, полно и объективно ли исследованы обстоятельства дела:
предъявлено ли обвиняемому обвинение во всех совершенных им преступлениях и
привлечены ли к уголовной ответственности все лица, причастные к
преступлению, в отношении которых были основания для привлечения к
ответственности: позволяют ли суду собранные органами предварительного
расследования доказательства с тачки зрения их относимости и допустимости
правильно разрешить в судебном разбирательстве дело по существу. Если будет
установлена недостаточность, недопустимость доказательств, а имеющиеся
пробелы не могут быть восполнены в судебном заседании, то судья вправе
направить дело на дополнительное расследование либо прекратить его.
Далее судья выясняет, составлено ли обвинительное заключение, е
соответствии с требованиями закона (п. 4 ст. 222 УПК). Закон (ст. 205 УПК)
устанавливает требования, предъявляемые к обвинительному заключению.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76