Предприятие самостоятельно устанавливает структуру своих
органов управления и затраты на их содержание.
Главными органами управления предприятием являются:
- правление или совет предприятия;
- менеджер — руководитель предприятия.
Правление или совет предприятия является его органом уп-
равления, которому собственник имущества передает свои права и
полномочия по управлению принадлежащим ему предприятием.
Правление или совет предприятия формируется в числен-
ности и на срок, определенные уставом предприятия. Это как бы
орган законодательной власти предприятия, определяющий главные
принципы и стратегические направления его деятельности. На вопрос
о том, в чем же все-таки различие между правлением и советом
предприятия, когда какое название применять, не без оснований,
хотя и с некоторой долей юмора, можно ответить, что в большинстве
случаев правление — это орган, который правит, а совет — который
советует. Поэтому на частных предприятиях, где все определяет
собственник, предпочитают говорить о правлении. На
государственных и муниципальных же, где государство или муни-
ципалитет делит управление с трудовым коллективом, чаще при-
меняется слово "совет".
Основные функции правления (совета) предприятия:
- определение общего направления экономического и соци-
ального развития предприятия;
- определение порядка распределения чистой прибыли;
- принятие решения о выпуске и покупке ценных бумаг;
- принятие решений о создании филиалов и дочерних пред-
приятий, а также о вхождении предприятия в ассоциации и объе-
динения;
- принятие решений о внешнеэкономической деятельности;
- рассмотрение конфликтных ситуаций между администра-
цией и трудовым коллективом и принятие мер к их разрешению.
Председатель правления (совета) предприятия избирается на
заседании этого органа из числа его членов открытым или тайным
голосованием.
Свои решения правление (совет) предприятия принимает по
правилам, предусмотренным уставом предприятия. Вмешательство
правления (совета) в оперативно-распорядительную деятельность
менеджера — руководителя предприятия не допускается.
Менеджера — руководителя предприятия нанимает, на-
значает или избирает собственник имущества предприятия либо
непосредственно, либо через уполномоченные им органы, которым
поручено управление.
Менеджер — руководитель предприятия работает по кон-
тракту (договору), который при найме, назначении или избрании
менеджера заключает с ним собственник предприятия либо упол-
номоченный им орган.
В контракте менеджера с собственником предприятия точно
определяются:
- права, обязанности и ответственность менеджера перед
собственником имущества предприятия и трудовым коллективом;
- условия оплаты труда менеджера;
- срок контракта;
- условия освобождения от занимаемой должности. Менеджер
действует без доверенности от имени собственника. Он имеет право:
- представлять интересы предприятия на всех отечествен-
ных и иностранных предприятиях и в организациях;
- распоряжаться имуществом предприятия;
- распоряжаться средствами предприятия;
- заключать договоры (в том числе трудовые);
- выдавать доверенности;
- открывать в банках расчетный и другие счета;
- утверждать штаты исполнительного аппарата дирекции;
- издавать приказы и давать указания, обязательные для вы-
полнения всеми работниками предприятия.
Главной обязанностью менеджера является получение пред-
приятием прибыли за счет удовлетворения общественных пот-
ребностей в его продукции, работах и услугах. При этом менед-
жер должен постоянно и настойчиво действовать по следующим
направлениям:
- увеличение прибыли (дохода), снижение издержек произ-
водства;
- развитие и повышение эффективности производства, его
всесторонняя интенсификация, ускорение научно-технического
прогресса, рост производительности труда, ресурсосбережение;
- социальное развитие коллектива, формирование современной
материальной базы социальной сферы, создание благоприятных
возможностей для высокопроизводительного труда, пос-
ледовательное осуществление принципа распределения по труду,
социальная справедливость, охрана и улучшение природной среды;
- поощрение и создание условий для предпринимательской
деятельности, развития на предприятии новых форм собственности и
современного хозяйственного механизма;
- самоуправление трудового коллектива, создающее глубо-
кую заинтересованность каждого работника в хозяйском исполь-
зовании коллективной и государственной собственности, его со-
причастности к делам предприятия.
Ответственность менеджера предполагает возможность его
освобождения от занимаемой должности до истечения срока кон-
тракта по основаниям, предусмотренным в контракте и в действу-
ющем законодательстве.
К управленческому персоналу—аппарату управления пред-
приятием — относятся:
- заместитель менеджера — руководителя предприятия;
- руководители подразделений аппарата управления — фун-
кциональных отделов и служб;
- руководители структурных подразделений — начальники
производств, цехов, отделов, отделений, участков;
- старшие мастера, мастера, бригадиры.
Весь управленческий персонал предприятия назначается
менеджером-руководителем. Он же определяет и функциональные
обязанности аппарата управления.
Бригадиры обычно избираются не собраниях коллективов
бригад тайным или открытым голосованием и утверждаются руко-
водителем подразделения, в состав которого входят эти бригады.
Одновременно утверждаются и их функциональные обязанности.
Менеджер — руководитель предприятия, его заместители,
руководители структурных подразделений, мастера и бригадиры
являются единоначальниками — линейными руководителями. Их
решения обязательны для всех подчиненных им работников.
Структура и штаты управления нредпрвятяем определяются
менеджером-руководителем исходя из задач предприятия и по-
требностей управления им. Они обычно рассматриваются прав-
лением (советом) предприятия.
Глава 2
ОТКУДА ПОШЕЛ
МЕНЕДЖМЕНТ
нолиты весом до 750 тонн. Рядом возвышается шесть самых больших
на Земле полированных колонн весом 45 тонн и высотой более 20
метров каждая. Все это поражает воображение и сегодня. Но
наибольшее удивление, пожалуй, вызывает вот что: части колонн и
каменные блоки ничем не связаны между собой. Они так
подогнаны друг к другу, что кромка безопасной бритвы (толщина ее
0,01 мм) не входит в зазор. Кто и как все это мог сделать? По-
явилось предположение, что баальбекский храм — дело рук иноп-
ланетян...
Между тем сделано все это обыкновенными людьми. О том,
как велись такие работы, рассказывают высеченные на камне ри-
сунки, сохранившиеся на подобных сооружениях Древнего Египта.
Высота самой большой египетской пирамиды составляет 140
метров — в полтора раза выше Исаакиевского собора в С.-Петер-
бурге (для тех, кто не видел собора, скажем, что высота этой пира-
миды соответствует дому в 48 этажей). Камни для строительства
обычно добывали за многие сотни километров от строительной
площадки, иногда — за морем. Нужно было раздобыть необходимые
средства, оборудование, согласовать работу сотен тысяч людей, в
основном рабов, по заготовке камня, его обработке, достав-
ке (чтобы сдвинуть с места обработанный тысячетонный блок в
Баальбеке, требовались усилия сорока тысяч человек), оплатить
труд надсмотрщиков.
Все это требовало четкой организации труда, учета природных
условий (например, разливов рек), контроля за качеством работы,
умения воздействовать на человека — всего того, что мы сегодня
называем управлением. Неслучайно древние египтяне оставили нам
памятники письменности, в которых много места уделено
управлению. В книге "Поучение Птаххотепа", написанной около
4 тысяч лет тому назад, содержатся мысли, не потерявшие значения
и для нынешних управляющих: "Если ты начальник, будь спокоен,
когда слушаешь ты слова просителя; не останавливай его прежде,
чем он не облегчит свою душу от того, что хотел сказать тебе.
Человек, пораженный несчастьем, хочет излить свою душу даже
больше, чем добиться благополучного решения своего вопроса".
Проблемы организации работ, управления трудом многих
людей интересовали и древних греков. Платону принадлежит мысль о
необходимости разделения труда, специализации по видам работ.
Сократ рассматривал управление как особую область деятельности:
управление государством, трудом, торговлей, войсками требуют
одного и того же—поставить необходимого человека на нужное место
и добиться выполнения сделанных ему указаний.
Древним римлянам принадлежит идея строгой иерархии —
служебной лестницы в системе управления. Катону Старшему при-
писывают мысль об объективном подходе к управленческим задачам.
Владелец поместья должен дать своему управляющему письменный
план работы на год (календарное планирование), четко поставить
задачи, постоянно сравнивать намеченный план с результатами,
анализировать и делать выводы. Особое внимание уделяется
оперативному управлению. Получив доклад управляющего: "Часть
рабочих больна, других забрали на работы в город, погодные
условия подвели...", — владелец изучает обстановку и при не-
обходимости принимает решение: корректирует задание, перерас-
пределяет работающих, переводит их в закрытые помещения и т.д.
Ученые Древней Индии в трактате "Артхамастра" (IV — III в.
до н.э.) приводят ряд интересных-соображений о хозяйстве и
управлении. Применительно к управлению исследуются понятия
"верное" и "неверное", "законное" и "незаконное", "польза" и
"вред". Ученые Востока связывают управление с насилием: на сан-
скрите "искусство управления" называется "данданити", что в бук-
вальном переводе означает "руководство по владению палкой (дан-
дой)". Вместе с тем восточные мыслители уделяют большое вни-
мание и поощрению подчиненных.
В книге о правлении вазира XI столетия Низамал-Мулька
"Сиасетнамэ" даются указания, как действовать правителю, как
руководить помощниками, какие требования предъявлять к подчи-
ненным, приводятся рекомендации для управляющего домом го-
сударя.
Появление у производителей предметов на продажу способ-
ствовало становлению частной собственности, денежного обращения,
ростовщического капитала. Предпринимательская деятельность
постепенно начинает обретать современные черты. Наряду с
требованием удовлетворения потребностей населения в товарах и
услугах появляется и требование получения от этой деятельности
максимальной прибыли.
Кроме имен великих правителей и полководцев, ученых и
художников, античная эпоха увековечила имена и крупных пред-
принимателей, торговцев, владельцев огромных состояний.
Дальнейшее развитие предпринимательства проходило в
условиях феодализма, когда основным производителем товаров
становится уже не бесправный раб, а полусвободный крестьянин и
ремесленник, работающий на земле, принадлежащей феодалу. В
этот период часть средств производства переходит к тем, кто занят
трудом, большое развитие получают торговля, ремесленничество,
ориентирование на рынок.
Ремесленники объединяются в цехи, создающие условия для
повышения качества производимых товаров и услуг. Появляется
так называемая мануфактура — предприятие, использующее рабочих
на основе разделения ручного труда. Однако и здесь сохраняется
присущее рабовладельческому строю препятствие для разви-
тия товарного производства, частной собственности и связанного с
ними предпринимательства — отсутствие экономической свободы,
прав производителя товара на произведенную им продукцию.
Крестьянин, работающий от зари до зари на земле феодала, рабо-
чий, гнущий спину на мануфактуру, не заинтересованы в результате
своего труда: сколько бы они ни работали, все приходится отдавать
хозяину.
Возможность свободного, заинтересованного труда, свобод-
ного установления цены товара и заработной платы, свободной
конкуренции становится главным требованием времени. В промыш-
ленности это означает необходимость появления капиталистических
заводов и фабрик, в сельском хозяйстве — освобождение крестьян от
феодальной зависимости, в экономике — переход от системы
принудительного труда к свободному найму работников, от
принудительной разверстки к налогу, от барщины к оброку.
Предпринимательство обретает капиталистический, рыноч-
ный характер.
§2. МЕНЕДЖМЕНТ СТАНОВИТСЯ ПРОФЕССИЕЙ
Подлинная предпринимательская деятельность в полном
объеме, то, что мы сегодня называем бизнесом, связана с капита-
лизмом.
Капитализм отличается от предшествующих экономических
формаций прежде всего тем, что производители основных матери-
альных благ — рабочий, крестьянин — становятся юридически
свободными и могут продавать свой труд по своему выбору, ис-
ключительно из собственных интересов, без принуждения. Соб-
ственником произведенных товаров и услуг при этом становился
тот, кому принадлежат средства производства для их изготовления,
составляющие капиталистическую частную собственность — ка-
питал. Под капиталом здесь понимаются материальные и духовные
ценности — имущество и иная собственность (включая ин-
теллектуальную), используемые для производства новых ценностей.
Иными словами, капитал — это все то, что нужно иметь пред-
принимателю для удовлетворения потребностей общества в това-
pax и услугах и получения прибыли. Это деньги, здания и сооруже-
ния, оборудование и транспорт, сырье и источники энергии, изоб-
ретения и открытия, короче — материальные и духовные ресурсы,
используемые в бизнесе.
Наряду с промышленным капитадом.широкое развитие по-
лучает торговый и ссудный капитал. Товарно-денежные отноше-
ния резко поднимают роль и значение денег, которые в полной мере
обретают свои функции меры стоимости, средства обращения, пла-
тежа и образования сокровищ. Они становятся воистину мировыми
деньгами.
Именно наличие капитала дает право его собственнику —
предпринимателю владеть, распоряжаться н пользоваться произ-
веденным товаром или услугой и получать при этом прибыль.
Под прибылью здесь понимается разность между средствами,
вложенными в дело, и извлеченными в результате предприни-
мательской деятельности (разность между выручкой и затратами).
Прибыль — важнейший стимул предпринимателя. "История аме-
риканского бизнеса, его основная предпосылка говорит о том, что
главной заботой бизнесмена является получение прибыли... Все его
другие побуждения представляются лишь второстепенными", —
пишет известный американский ученый экономист Б. Селигмен в
книге "Сильные мира сего".
Главной фигурой рыночной экономики становится предпри-
ниматель-бизнесмен, тот, кто на базе принадлежащей ему собствен-
ности создает новые товары и услуги и извлекает при этом при-
быль.
Возникает капиталистический рынок — совокупность со-
циально-экономических отношений в сфере производства, распре-
деления, обмена и потребления. Основой рыночных отношений
становятся экономическая свобода, т.е. для предпринимателя —
выбор: что, кому, где и по какой цене производить и продавать, а
для потребителя-— что, где, у кого и по какой цене покупать. Этому
соответствуют равноправные отношения предпринимателя и
потребителя товаров, конкуренция между предпринимателями в
борьбе за кошелек потребителя, свобода выбора рабочим места
работы и условий труда.
Таким образом, в центре рыночной экономики оказывается
человек — потребитель и производитель товаров с его интересами,
а главной ее задачей —- наилучшее удовлетворение потребностей
человека. Свидетельством успешности такого удовлетворения и
является получение прибыли предпринимателем. Следовательно,
прибыль — не только стимул для предпринимателя (о чем уже
говорилось), но и важнейший показатель успешности его дея-
тельности в интересах человека и общества.
Сферой рыночной деятельности предпринимателя становится
как создание товаров и услуг, так и их реализация, прежде всего
торговля. Предпринимательство охватывает и такие области жиз-
ненного цикла товаров, как исследование и проектирование, необ-
ходимое для их создания, транспортировка, эксплуатация и потреб-
ление, восстановление и утилизация.
Понятие "предпринимательство" все более обретает совре-
менный смысл.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25