Соединенные Штаты, член ООН, официально обязались сотрудничать в борьбе с международной преступностью, одной из основных жертв которой стали они сами.
Амброуз оставил Министерство финансов в 1960 году после того, как Соединенные Штаты восстановили свой статус полноправного члена Интерпола. Он был руководителем делегации Соединенных Штатов на Генеральных Ассамблеях в 1958 и 1959 годах.
В 1960, со сменой национальной администрации, Амброуз отбыл из Вашингтона и приступил к работе на посту директора Комиссии по охране Береговой линии Нью-Йорка. Девятью годами позже его назначили специальным уполномоченным таможни Соединенных Штатов, а в 1972 он, в ранге специального помощника министра юстиции и генерального прокурора, ответственного за координацию действий правоохранительных органов в борьбе против злоупотребления наркотиками, снова оказался делегатом конференций Интерпола.
В 1960 году Интерпол проводил ежегодную Генеральную Ассамблею в Вашингтоне, Округ Колумбия. Примерно в то же время телекомпания Эн-Би-Си еженедельно показывала сериал "Человек из Интерпола". Американские журналисты стекались в столицу, чтобы увидеть вблизи организацию, разрекламированную телесериалом.
Они были разочарованы. "Босс" Интерпола никак не соответствовал фантастическому образу телегероя Инспектора Дюваля, супердетектива. Марсель Сико, тогдашний Генеральный секретарь, фактически сделал выдающуюся карьеру, заработал репутацию жесткого и блестящего полицейского в Сюрте Франции перед принятием поста в Интерполе; он уже сделал много для роста и развития сложной глобальной организации. Но американские журналисты оценили его лишь как кабинетного исполнителя, другого. Телеверсия была намного более возбуждающа и очаровательна...
Офис Интерпола функционировал в Вашингтоне в течение 1960-ых, но по большинству реальный американский "человек от Интерпола" действительно занимался в основном кабинетной работой. Обработка, дублирование, рассылка сообщений - это и было практически все. Действия в офисе этим и ограничивались. Настоящую работу вели агенты таможни и нескольких бюро по борьбе с оборотом наркотиков - они продолжали и развивали свои собственные индивидуальные профессиональные контакты с иностранными полицейскими должностными лицами, которые могли помочь в решении их задач.
В 1963 Секретная служба Соединенных Штатов решила, что также должна иметь резидентуру - иностранное представительство. В основном это было связано с все более частыми поездками первых лиц государства на встречи с главами государств во всем мире, а безопасность руководителей ответственность Секретной службы. Первое представительство было открыто в Париже, в зоне его ответственности входили Европа, Африка и Ближний Восток. Вскоре представительства были открыты в Гонолулу - зона ответственности Дальний Восток, и в Пуэрто-Рико, чтобы охватить Южную Америку. Эти представительства установили тесные отношения с местными правоохранительными органами и представителями власти.
В Соединенных Штатах насчитывается приблизительно 40, 000 отделов и отделений муниципальной, государственной и федеральной полиции. До средины шестидесятых, прежде всего из-за позиции Федерального бюро расследований, практически не существовало никакого механизма проведения расследования вне страны, если возникала такая необходимость. Одновременно не имелось установленной системы, по которой иностранный офицер или чиновник правоохранительных структур мог получить доступ к этим американским полицейским отделам.
Подход Соединенных Штатов к борьбе с международной преступностью разительно не соответствовал таковому в большинстве стран, где национальные центральные бюро Интерпола действовали как каналы связи для всех полицейских агентств, когда проводилось расследование или судебное преследование преступлений, которые "пересекали" национальные границы. Не то чтобы духа сотрудничества недоставало в Соединенных Штатах; просто не имелось никаких эффективных механизмов связи. Австрия, маленькая страна, обменялась приблизительно 31, 000 блоками информации с полицейскими силами других наций в 1968, по сравнению с горсткой таких обменов, осуществленных с властями Соединенных Штатов.
Положение мало изменилось на первых этапах работы НЦБ. Режим работы Интерпол-Вашингтон, похоже, был самым очаровательным среди полицейских агентств в мире. Бюро придерживалось нормального распорядка рабочего времени тихих контор, соблюдая субботы, воскресенья и отпуска, несмотря на то, что преступный мир "работает" без перерывов и выходных. Совсем немного внутренних полицейских запросов на информацию поступали в офис Интерпола в Вашингтоне, не больше запросов приходило и от иностранных полицейских агентств. Для ответа на запрос из-за рубежа обычно требовалось не меньше, чем три месяца. Таможня, агентства и бюро по борьбе с наркотиками, аппарат следствия Секретной службы обычно обходили американский офис Интерпола и использовали прямые контакты, которые они развили за границей через свои резидентуры. Вашингтонское бюро в то время просто не работало как эффективная связь. По контрасту, в течение того же 1968 года их коллеги в Риме помогли в аресте 205 преступников, которых разыскивали другие страны.
В конечном счете сами американцы начали настаивать на упорядочении сотрудничества против международной преступности. В 1969 Юджин Т. Россидес, нью-йоркский адвокат, был назначен помощником секретаря Государственного казначейства специально для практических действий по осуществлению этой задачи.
Многие считали, что он всего-навсего бывшая "звезда" футбола, но его карьера фактически включила годы службы в бюро по борьбе с рэкетом и организованной преступностью Районного прокурора Нью-Йорка Френка Хогана, помощником министра юстиции и генерального прокурора по вопросам судебного преследования мошенничества с акциями.
Россидес начал осуществлять внешне небольшие, но существенные изменения в сотрудничестве Соединенных Штатов с сетью Интерпола. Наименее впечатляющий, но наиболее важный ход состоял в назначении руководителем бюро практического следователя, а не просто администратора. Кеннет С. Гианноулес обладал более чем десятилетним опытом работы агентом Секретной службы; он был "полевой" сыщик в куда большей мере, чем канцелярист.
Другое изменение произошло на фронте коммуникаций. Интерпол-Вашингтон получил в свое распоряжение круглосуточные каналы радио, телексной и телефонной связи, и, в критической ситуации, мог воспользоваться "горячими линиями" правительственной телефонной связи. В декабре, 1971, его коротковолновая радиостанция присоединилась к радиосети Интерпола.
Сами по себе эти изменения и новые средства обслуживания коммуникаций могут показаться прозаическими в обширной бюрократической структуре Вашингтона, но в них проявилась новая политика. Политика открывала доступ к международным средствам обслуживания антикриминальных действий для всех правоохранительных агентств - от местных, в отдельных штатах, до государственных и федеральных, в которых происходит уголовный розыск или судебное преследование. Помощник поверенного Соединенных Штатов в Нью-Йорке мог теперь получить информацию из Стамбула в соответствии со своим телефонным запросом в НЦБ Вашингтон, и шериф штата Монтана мог продолжить расследование в Австралии таким же образом. Национальное центральное бюро в Вашингтоне направляло запросы в Стамбул и Сидней, соответственно, и в каждом из них запросы передавались компетентным агентствам для расследования и действий по поимке преступника.
Иногда дела требуют вовлечения больших сил. Так, например, агенты Управления по борьбе с наркотиками и Таможенного Бюро недавно захватили несколько контрабандистов и 750 фунтов гашиша, который они привезли в Бостон из Индии. Инструкции прошли через Интерпол-Вашингтон и НЦБ в Новом Дели, и полиция захватила "индийское" плечо банды с 150 фунтами гашиша, спрятанными в офисе представительства японских авиалиний в этом городе.
Бывает, что относительно маленький случай приводит международные механизмы в движении. Вот, например, графстве Монтгомери, штат Мэриленд, у женщины преступным путем отняли её единственное достояние, фамильный бриллиант. Чтобы распорядиться драгоценным камнем, вор отправил его другу женщины в Гонконге. Вор был выслежен местной полицией, пойман и признал себя виновным. Но бриллианта при нем не оказалось. Когда вор сознался, что с ним сделал, полиции графства потребовалась помощь от Интерпола-Вашингтон. НЦБ послал телеграмму Интерполу-Гонконг. Руководитель Гонконгского бюро попросил местное почтовое отделение взять под контроль получение почтовых отправлений того адресата, кому был отослан бриллиант. В очень скором времени камень уже был отправлен назад, женщине из штата Мэриленд.
Новое явление - возрастающий интерес нефедеральных полицейских агентств в сотрудничестве с иностранной полицией через сеть Интерпола.
В конце шестидесятых меньше 80 запросов в год поступало в Интерпол от государственной полиции городов и графств. К средине семидесятых их стало уже более 200 в год, и примерно такими же темпами количество запросов увеличивалось и в последующие годы.
В то же самое время, нефедеральные полицейские отделы учились использовать средства обслуживания Интерпола. Одним из первых интересных случаев относится к 1971 году, когда Нидерландские Антилы запросили Интерпол-Вашингтон, нет ли у них сведений относительно американского адвоката, который обосновался на их территории и работает финансовым экспертом по общим вопросам. Интерпол-Вашингтон распространил запрос по штатам. Быстро пришел ответ о том, что человек этот - беглец, разыскиваемый в Санта Анне, Калифорнии, за воровство, подделки и мошенничества. Он обманул около 60 пожилых калифорнийцев, втянув их в аферу, и выманил у них приблизительно $ 3 миллиона. Пока Интерпол-Вашингтон ускорял идентификацию "антильца", обвинитель в Санта Анне получил федеральный варрант и потребовал через Интерпол-Вашингтон, чтобы на Антилах задержали беглеца, пока не будет закончена процедура экстрадиции.
В дополнение к международным делам, запросам из-за границы и от американской полиции, Интерпол-Вашингтон начал обработку сведений по более чем 800 случаям в год, прибывающим к ним от иностранной полиции через главную штаб-квартиру или от НЦБ в других странах. Интерпол распределял и направлял их к различным агентствам для запроса и действия.
Розыск может стать драматическим испытанием возможностей и способностей полицейских, и составлять часть постоянной антикриминальной борьбы, но может только использоваться в отдельных случаях, как в поиске убийцы доктора Мартина Лютера Кинга. В любом случае, для ежедневного принятия контрмер против преступности существующие средства коммуникаций дома и за границей должны использоваться эффективно и экономно.
Сам Интерпол-Вашингтон, равно как большинство НЦБ, не проводит никаких собственных расследований. Его функция ограничена облегчением работы других полицейских организаций, своевременно переправляя запросы к надлежащему агентству для информации или действия; информацию запрашивают в штаб-квартире Интерпола или напрямую, в НЦБ стран, которые, как предполагается, располагают сведениями о фигурантах конкретного преступного эпизода. Этого в большинстве случаев оказывается совершенно достаточно.
В октябре, 1971, обычное сообщение прибыло в Интерпол-Вашингтон от Интерпола-Бейрут относительно трех подданных Соединенных Штатов, которые были арестованы при попытке перевозки большого количества гашиша. Наркотики были обнаружены упакованными в автомобиль, который предполагали экспортировать в Соединенные Штаты через Пакистан. Подозреваемые, как сообщали, были уроженцами Портланда, штат Орегон. Интерпол-Вашингтон направил копию сообщения в Бюро Таможенного офиса в Портленде.
Агент таможни начал расследование и вскоре обнаружил, что Портленд стал важным пунктом ввоза контрабандистами наркотика, спрятанного в иностранных автомобилях, которые доставлялись грузовыми суднами. Одним из результатов расследования стала самая большая на то время разовая конфискация гашиша в истории - около полутонны, упакованных в грузовой "Фольксваген" и, естественно, блокирование этого канала.
Другим результатом было открытие Королевской Канадской Полицией в Ванкувере, что та же самая бригада использовала два маршрута океанских грузовых перевозок - Бейрутский и Пакистанский, до Ванкувера. Расследование привело к конфискации 900 фунтов гашиша, спрятанного в "Фольксвагене" на доках Ванкувера.
Объем сообщений Интерпол-Вашингтон в Бюро Наркотиков и Опасных наркотиков, Таможенное Бюро, Секретную службу, Службы доходов, алкоголя, табака, подразделения огнестрельного оружия и Службы иммиграции и натурализации, сейчас превышает несколько тысяч единиц в год.
Подобно любой сети такого типа, система Интерпола может работать эффективно, только если поддерживается двухсторонняя связь. Интерпол-Вашингтон признан экспертом по некоторым специфическим вопросам, типа "американского стиля" организованной преступности.
Недавно Интерпол-Вашингтон при просеивании сведений Министерства финансов обратил внимание на обычное наблюдение, в котором сообщалось, что двое из напарников Мейера Лански планировали присоединиться к мафии известного "нового израильтянина". Информация была направлена НЦБ Интерпола в Тель-Авив, и Израильская разведывательная служба своевременно направила агентов в аэропорт, где нежелательные визитеры, едва ступив на "святую землю", были отправлены назад.
Израильское правительство, как считают, обеспокоено относительно американских преступных синдикатов, пытающих укорениться в Израиле через еврейских преступников, которые воспользуются преимуществом их Закона Возвращения. Эффективность Интерпола в этом отношении контрастирует с ситуацией прошлых лет, когда Лански путешествовал в Лондон, предпринимая попытки усиления связей американской мафии с быстро развивающимся игорным бизнесом Англии. Лански проходил через контрольно-пропускной пункт аэропорта, проводил свои "деловые встречи" и возвращался домой, оставаясь полностью недоступным для Британской полиции.
Интерпол также принял участие в изобличении южноамериканского мошенника, который пользовался удостоверением капитана полиции Боготы, Колумбия, и установил контакты с полицией Нью-Йорка. Через Интерпол-Вашингтон, нью-йоркская полиция смогла узнать, что эти документы были поддельными и что человек этот на самом деле - печально известный вор, подделыватель и жулик, который был осужден и приговорен, бежал из тюрьмы, и использовал "полицейское капитанство" как маскировку. Нью-йоркская полиция была счастлива избежать затруднений и помогла южноамериканским коллегам отправить беглеца домой.
Американские родители год за годом с ужасом узнают, что их дети исчезают при одиночных или групповых туристских поездках за границей. По мере увеличения известности Интерпола в Соединенных Штатах, провинциальная полиция все чаще направляет тревожные родительские запросы в Вашингтонское бюро.
Некоторые молодые люди из Америки попали в неприятности за границей за участие в незаконной торговле наркотиками. К лету 1972, почти тысяча американских юнцов находились в тюрьмах Европы, Африки, Ближнего Востока и Мексики. Сеть Интерпола помогает выйти на след юных наркоторговцев и контрабандистов, задержанных полицией различных стран во всем мире. Вмешательство Интерпола не может само по себе вызволить их из тюрем, но способно по крайней мере сообщить родителям об их местонахождении, о статьях задержания и сроках осуждения. На Интерпол сейчас возложена несчастливая обязанность ведения отчетности о молодых американцах, которые за границей нарушили законодательство в области распространения наркотиков.
Участие Соединенных Штатов в Интерполе увеличивается с каждым годом. Как богатейшая страна мира, Соединенные Штаты - мощный магнит для преступников, и внутренних и иностранных. До недавнего времени, международная преступность была в значительной степени "невидима" для среднего гражданина. Теперь, однако, люди все более и более ощущают глобальный масштаб таких нарушений как подделка, мошенничество против финансовых учреждений (и американских вкладчиков, которые обслуживаются в них), контрабанда, кража автомобилей, наркоторговля и, конечно же, международный терроризм.
Что ещё не вполне очевидно большинству граждан - то, что Интерпол не только является важным союзником в борьбе против международной преступности, но предлагает наиболее эффективную защиту против нее.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
Амброуз оставил Министерство финансов в 1960 году после того, как Соединенные Штаты восстановили свой статус полноправного члена Интерпола. Он был руководителем делегации Соединенных Штатов на Генеральных Ассамблеях в 1958 и 1959 годах.
В 1960, со сменой национальной администрации, Амброуз отбыл из Вашингтона и приступил к работе на посту директора Комиссии по охране Береговой линии Нью-Йорка. Девятью годами позже его назначили специальным уполномоченным таможни Соединенных Штатов, а в 1972 он, в ранге специального помощника министра юстиции и генерального прокурора, ответственного за координацию действий правоохранительных органов в борьбе против злоупотребления наркотиками, снова оказался делегатом конференций Интерпола.
В 1960 году Интерпол проводил ежегодную Генеральную Ассамблею в Вашингтоне, Округ Колумбия. Примерно в то же время телекомпания Эн-Би-Си еженедельно показывала сериал "Человек из Интерпола". Американские журналисты стекались в столицу, чтобы увидеть вблизи организацию, разрекламированную телесериалом.
Они были разочарованы. "Босс" Интерпола никак не соответствовал фантастическому образу телегероя Инспектора Дюваля, супердетектива. Марсель Сико, тогдашний Генеральный секретарь, фактически сделал выдающуюся карьеру, заработал репутацию жесткого и блестящего полицейского в Сюрте Франции перед принятием поста в Интерполе; он уже сделал много для роста и развития сложной глобальной организации. Но американские журналисты оценили его лишь как кабинетного исполнителя, другого. Телеверсия была намного более возбуждающа и очаровательна...
Офис Интерпола функционировал в Вашингтоне в течение 1960-ых, но по большинству реальный американский "человек от Интерпола" действительно занимался в основном кабинетной работой. Обработка, дублирование, рассылка сообщений - это и было практически все. Действия в офисе этим и ограничивались. Настоящую работу вели агенты таможни и нескольких бюро по борьбе с оборотом наркотиков - они продолжали и развивали свои собственные индивидуальные профессиональные контакты с иностранными полицейскими должностными лицами, которые могли помочь в решении их задач.
В 1963 Секретная служба Соединенных Штатов решила, что также должна иметь резидентуру - иностранное представительство. В основном это было связано с все более частыми поездками первых лиц государства на встречи с главами государств во всем мире, а безопасность руководителей ответственность Секретной службы. Первое представительство было открыто в Париже, в зоне его ответственности входили Европа, Африка и Ближний Восток. Вскоре представительства были открыты в Гонолулу - зона ответственности Дальний Восток, и в Пуэрто-Рико, чтобы охватить Южную Америку. Эти представительства установили тесные отношения с местными правоохранительными органами и представителями власти.
В Соединенных Штатах насчитывается приблизительно 40, 000 отделов и отделений муниципальной, государственной и федеральной полиции. До средины шестидесятых, прежде всего из-за позиции Федерального бюро расследований, практически не существовало никакого механизма проведения расследования вне страны, если возникала такая необходимость. Одновременно не имелось установленной системы, по которой иностранный офицер или чиновник правоохранительных структур мог получить доступ к этим американским полицейским отделам.
Подход Соединенных Штатов к борьбе с международной преступностью разительно не соответствовал таковому в большинстве стран, где национальные центральные бюро Интерпола действовали как каналы связи для всех полицейских агентств, когда проводилось расследование или судебное преследование преступлений, которые "пересекали" национальные границы. Не то чтобы духа сотрудничества недоставало в Соединенных Штатах; просто не имелось никаких эффективных механизмов связи. Австрия, маленькая страна, обменялась приблизительно 31, 000 блоками информации с полицейскими силами других наций в 1968, по сравнению с горсткой таких обменов, осуществленных с властями Соединенных Штатов.
Положение мало изменилось на первых этапах работы НЦБ. Режим работы Интерпол-Вашингтон, похоже, был самым очаровательным среди полицейских агентств в мире. Бюро придерживалось нормального распорядка рабочего времени тихих контор, соблюдая субботы, воскресенья и отпуска, несмотря на то, что преступный мир "работает" без перерывов и выходных. Совсем немного внутренних полицейских запросов на информацию поступали в офис Интерпола в Вашингтоне, не больше запросов приходило и от иностранных полицейских агентств. Для ответа на запрос из-за рубежа обычно требовалось не меньше, чем три месяца. Таможня, агентства и бюро по борьбе с наркотиками, аппарат следствия Секретной службы обычно обходили американский офис Интерпола и использовали прямые контакты, которые они развили за границей через свои резидентуры. Вашингтонское бюро в то время просто не работало как эффективная связь. По контрасту, в течение того же 1968 года их коллеги в Риме помогли в аресте 205 преступников, которых разыскивали другие страны.
В конечном счете сами американцы начали настаивать на упорядочении сотрудничества против международной преступности. В 1969 Юджин Т. Россидес, нью-йоркский адвокат, был назначен помощником секретаря Государственного казначейства специально для практических действий по осуществлению этой задачи.
Многие считали, что он всего-навсего бывшая "звезда" футбола, но его карьера фактически включила годы службы в бюро по борьбе с рэкетом и организованной преступностью Районного прокурора Нью-Йорка Френка Хогана, помощником министра юстиции и генерального прокурора по вопросам судебного преследования мошенничества с акциями.
Россидес начал осуществлять внешне небольшие, но существенные изменения в сотрудничестве Соединенных Штатов с сетью Интерпола. Наименее впечатляющий, но наиболее важный ход состоял в назначении руководителем бюро практического следователя, а не просто администратора. Кеннет С. Гианноулес обладал более чем десятилетним опытом работы агентом Секретной службы; он был "полевой" сыщик в куда большей мере, чем канцелярист.
Другое изменение произошло на фронте коммуникаций. Интерпол-Вашингтон получил в свое распоряжение круглосуточные каналы радио, телексной и телефонной связи, и, в критической ситуации, мог воспользоваться "горячими линиями" правительственной телефонной связи. В декабре, 1971, его коротковолновая радиостанция присоединилась к радиосети Интерпола.
Сами по себе эти изменения и новые средства обслуживания коммуникаций могут показаться прозаическими в обширной бюрократической структуре Вашингтона, но в них проявилась новая политика. Политика открывала доступ к международным средствам обслуживания антикриминальных действий для всех правоохранительных агентств - от местных, в отдельных штатах, до государственных и федеральных, в которых происходит уголовный розыск или судебное преследование. Помощник поверенного Соединенных Штатов в Нью-Йорке мог теперь получить информацию из Стамбула в соответствии со своим телефонным запросом в НЦБ Вашингтон, и шериф штата Монтана мог продолжить расследование в Австралии таким же образом. Национальное центральное бюро в Вашингтоне направляло запросы в Стамбул и Сидней, соответственно, и в каждом из них запросы передавались компетентным агентствам для расследования и действий по поимке преступника.
Иногда дела требуют вовлечения больших сил. Так, например, агенты Управления по борьбе с наркотиками и Таможенного Бюро недавно захватили несколько контрабандистов и 750 фунтов гашиша, который они привезли в Бостон из Индии. Инструкции прошли через Интерпол-Вашингтон и НЦБ в Новом Дели, и полиция захватила "индийское" плечо банды с 150 фунтами гашиша, спрятанными в офисе представительства японских авиалиний в этом городе.
Бывает, что относительно маленький случай приводит международные механизмы в движении. Вот, например, графстве Монтгомери, штат Мэриленд, у женщины преступным путем отняли её единственное достояние, фамильный бриллиант. Чтобы распорядиться драгоценным камнем, вор отправил его другу женщины в Гонконге. Вор был выслежен местной полицией, пойман и признал себя виновным. Но бриллианта при нем не оказалось. Когда вор сознался, что с ним сделал, полиции графства потребовалась помощь от Интерпола-Вашингтон. НЦБ послал телеграмму Интерполу-Гонконг. Руководитель Гонконгского бюро попросил местное почтовое отделение взять под контроль получение почтовых отправлений того адресата, кому был отослан бриллиант. В очень скором времени камень уже был отправлен назад, женщине из штата Мэриленд.
Новое явление - возрастающий интерес нефедеральных полицейских агентств в сотрудничестве с иностранной полицией через сеть Интерпола.
В конце шестидесятых меньше 80 запросов в год поступало в Интерпол от государственной полиции городов и графств. К средине семидесятых их стало уже более 200 в год, и примерно такими же темпами количество запросов увеличивалось и в последующие годы.
В то же самое время, нефедеральные полицейские отделы учились использовать средства обслуживания Интерпола. Одним из первых интересных случаев относится к 1971 году, когда Нидерландские Антилы запросили Интерпол-Вашингтон, нет ли у них сведений относительно американского адвоката, который обосновался на их территории и работает финансовым экспертом по общим вопросам. Интерпол-Вашингтон распространил запрос по штатам. Быстро пришел ответ о том, что человек этот - беглец, разыскиваемый в Санта Анне, Калифорнии, за воровство, подделки и мошенничества. Он обманул около 60 пожилых калифорнийцев, втянув их в аферу, и выманил у них приблизительно $ 3 миллиона. Пока Интерпол-Вашингтон ускорял идентификацию "антильца", обвинитель в Санта Анне получил федеральный варрант и потребовал через Интерпол-Вашингтон, чтобы на Антилах задержали беглеца, пока не будет закончена процедура экстрадиции.
В дополнение к международным делам, запросам из-за границы и от американской полиции, Интерпол-Вашингтон начал обработку сведений по более чем 800 случаям в год, прибывающим к ним от иностранной полиции через главную штаб-квартиру или от НЦБ в других странах. Интерпол распределял и направлял их к различным агентствам для запроса и действия.
Розыск может стать драматическим испытанием возможностей и способностей полицейских, и составлять часть постоянной антикриминальной борьбы, но может только использоваться в отдельных случаях, как в поиске убийцы доктора Мартина Лютера Кинга. В любом случае, для ежедневного принятия контрмер против преступности существующие средства коммуникаций дома и за границей должны использоваться эффективно и экономно.
Сам Интерпол-Вашингтон, равно как большинство НЦБ, не проводит никаких собственных расследований. Его функция ограничена облегчением работы других полицейских организаций, своевременно переправляя запросы к надлежащему агентству для информации или действия; информацию запрашивают в штаб-квартире Интерпола или напрямую, в НЦБ стран, которые, как предполагается, располагают сведениями о фигурантах конкретного преступного эпизода. Этого в большинстве случаев оказывается совершенно достаточно.
В октябре, 1971, обычное сообщение прибыло в Интерпол-Вашингтон от Интерпола-Бейрут относительно трех подданных Соединенных Штатов, которые были арестованы при попытке перевозки большого количества гашиша. Наркотики были обнаружены упакованными в автомобиль, который предполагали экспортировать в Соединенные Штаты через Пакистан. Подозреваемые, как сообщали, были уроженцами Портланда, штат Орегон. Интерпол-Вашингтон направил копию сообщения в Бюро Таможенного офиса в Портленде.
Агент таможни начал расследование и вскоре обнаружил, что Портленд стал важным пунктом ввоза контрабандистами наркотика, спрятанного в иностранных автомобилях, которые доставлялись грузовыми суднами. Одним из результатов расследования стала самая большая на то время разовая конфискация гашиша в истории - около полутонны, упакованных в грузовой "Фольксваген" и, естественно, блокирование этого канала.
Другим результатом было открытие Королевской Канадской Полицией в Ванкувере, что та же самая бригада использовала два маршрута океанских грузовых перевозок - Бейрутский и Пакистанский, до Ванкувера. Расследование привело к конфискации 900 фунтов гашиша, спрятанного в "Фольксвагене" на доках Ванкувера.
Объем сообщений Интерпол-Вашингтон в Бюро Наркотиков и Опасных наркотиков, Таможенное Бюро, Секретную службу, Службы доходов, алкоголя, табака, подразделения огнестрельного оружия и Службы иммиграции и натурализации, сейчас превышает несколько тысяч единиц в год.
Подобно любой сети такого типа, система Интерпола может работать эффективно, только если поддерживается двухсторонняя связь. Интерпол-Вашингтон признан экспертом по некоторым специфическим вопросам, типа "американского стиля" организованной преступности.
Недавно Интерпол-Вашингтон при просеивании сведений Министерства финансов обратил внимание на обычное наблюдение, в котором сообщалось, что двое из напарников Мейера Лански планировали присоединиться к мафии известного "нового израильтянина". Информация была направлена НЦБ Интерпола в Тель-Авив, и Израильская разведывательная служба своевременно направила агентов в аэропорт, где нежелательные визитеры, едва ступив на "святую землю", были отправлены назад.
Израильское правительство, как считают, обеспокоено относительно американских преступных синдикатов, пытающих укорениться в Израиле через еврейских преступников, которые воспользуются преимуществом их Закона Возвращения. Эффективность Интерпола в этом отношении контрастирует с ситуацией прошлых лет, когда Лански путешествовал в Лондон, предпринимая попытки усиления связей американской мафии с быстро развивающимся игорным бизнесом Англии. Лански проходил через контрольно-пропускной пункт аэропорта, проводил свои "деловые встречи" и возвращался домой, оставаясь полностью недоступным для Британской полиции.
Интерпол также принял участие в изобличении южноамериканского мошенника, который пользовался удостоверением капитана полиции Боготы, Колумбия, и установил контакты с полицией Нью-Йорка. Через Интерпол-Вашингтон, нью-йоркская полиция смогла узнать, что эти документы были поддельными и что человек этот на самом деле - печально известный вор, подделыватель и жулик, который был осужден и приговорен, бежал из тюрьмы, и использовал "полицейское капитанство" как маскировку. Нью-йоркская полиция была счастлива избежать затруднений и помогла южноамериканским коллегам отправить беглеца домой.
Американские родители год за годом с ужасом узнают, что их дети исчезают при одиночных или групповых туристских поездках за границей. По мере увеличения известности Интерпола в Соединенных Штатах, провинциальная полиция все чаще направляет тревожные родительские запросы в Вашингтонское бюро.
Некоторые молодые люди из Америки попали в неприятности за границей за участие в незаконной торговле наркотиками. К лету 1972, почти тысяча американских юнцов находились в тюрьмах Европы, Африки, Ближнего Востока и Мексики. Сеть Интерпола помогает выйти на след юных наркоторговцев и контрабандистов, задержанных полицией различных стран во всем мире. Вмешательство Интерпола не может само по себе вызволить их из тюрем, но способно по крайней мере сообщить родителям об их местонахождении, о статьях задержания и сроках осуждения. На Интерпол сейчас возложена несчастливая обязанность ведения отчетности о молодых американцах, которые за границей нарушили законодательство в области распространения наркотиков.
Участие Соединенных Штатов в Интерполе увеличивается с каждым годом. Как богатейшая страна мира, Соединенные Штаты - мощный магнит для преступников, и внутренних и иностранных. До недавнего времени, международная преступность была в значительной степени "невидима" для среднего гражданина. Теперь, однако, люди все более и более ощущают глобальный масштаб таких нарушений как подделка, мошенничество против финансовых учреждений (и американских вкладчиков, которые обслуживаются в них), контрабанда, кража автомобилей, наркоторговля и, конечно же, международный терроризм.
Что ещё не вполне очевидно большинству граждан - то, что Интерпол не только является важным союзником в борьбе против международной преступности, но предлагает наиболее эффективную защиту против нее.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45