одну - из банка, вторую - от юриста. Тем самым появляется необходимос
ть сообщать о себе и своём бизнесе некий минимум информации. Также следу
ет предоставить ксерокопию паспорта бенефициара компании и любое свид
етельство, подтверждающее проживание данного лица по указанному адрес
у.
Компания на Багамских островах .
Корпоративное законодательство Акт о международных Бизнес К
омпаниях 1989 г. Изменения в 1992, 1994, 2000 гг. Форма освобожденной от налогов компани
и International Business Company (IBC), далее в тексте Ц Компания Разрешенные виды деятельности Лю
бая не запрещенная законом деятельность.
Не теряя статус IBC компании, разрешено: - владеть акциями других Б
агамских компаний; - открывать банковские счета на Багамах; - нанимать усл
уги местных профессионалов (юристы, аудиторы и пр.). Запрещенная деятельн
ость Компания получает статус IBC только при выполнении следующих услови
й: - не проводить сделки с резидентами Багам; - не владеть недвижимостью на
территории Багам (разрешена аренда офиса); - не разрешены банковские, стра
ховые и перестраховочные услуги; - услуги по управлению и регистрационно
му обслуживанию компаниями, зарегистрированными на Багамах. Налогообл
ожение На Багамах отсутствует налог на прибыль и другие корпоративные н
алоги, также налог на прирост капитала, НДС, и налог с выплат (withholding tax). Существ
уют гербовые сборы и налог на некоторые виды имущества. Термин «оффшор»
отсутствует в законодательстве Багам. Так как на Багамах нет корпоратив
ных налогов, кроме гербового сбора, то отсутствует и «оффшорный» сектор
как таковой. Отсутствие местной деятельности - ключевой фактор избежани
я налогообложения, уплаты некоторых или всех гербовых сборов, валютного
регулирования и требования лицензирования отдельных видов деятельнос
ти. Срок регистрации 24 часа Возможность приобретения готовых компаний Д
а Наименование компании> Не должно быть идентичным или похожим на уже су
ществующее название. Название должно содержать слова «Limited», «Corporation», «Incorporated», «
Societe Anonyme», «Sociedad Anonima», «Gesellschaft mit beschankter Haftung» или аббревиатуру «Ltd.», «Corp.», «Inc.», «GmbH», «SA». Слова «
Assurance», «Bank», «Building Society», «Chamber of Commerce», «Chartered», «Cooperative», «Imperial», «Insurance», «Municipal», «Royal», «Trust Company», «Trustee Company» или
другие слова или словосочетания, имеющие такое же значение, могут быть и
спользованы в наименовании IBC компании. Необходимые для регистрации док
ументы Меморандум об учреждении, устав Кто подписывает учредительные д
окументы Минимум два подписчика, в функции которых входит только подпис
ание учредительных документов и назначение первого директора. Уставно
й капитал компании
Нет требований о размере минимального уставного капитала. Уст
авной капитал является объявленным. Предлагаемый уставной капитал 5 000 USD. Д
елится на 5000 акций номиналом 1 USD. Акции Разрешены именные акции. Выпуск акци
й на предъявителя запрещен с 29 декабря 2000 года. Компании, выпустившие акции
на предъявителя до этой даты, должны в течение 180 дней отозвать, отменить и
ли заменить их именными акциями. В противном случае они будут считаться
недействительными.
Акционеры - минимальное количество -номина
льные акционеры -владение акциями по трасту -одно физическое или юридиче
ское лицо -разрешены -разрешено Директора -минимальное количество -нацио
нальность, гражданство -статус -два физических или юридических лица -нет
требований -обладают всеми правами, кроме находящихся в исключительной
компетенции акционеров (определяется по уставу, закону и/или меморандум
у) Обеспечивается ли законом не раскрытие информации: -о реальном собств
еннике -о банковских операциях -согласно требованиям законодательства,
информация о реальном владельце должна храниться у регистрационного а
гента. В некоторых случаях эта информация может быть затребована у агент
а. -да Наличие на территории Багам -регистрационного офиса -регистрацион
ного агента -обязательно -обязательно Проведение собраний акционеров/д
иректоров Собрания могут проводиться в любой точке мира. Проведение соб
раний возможно посредством телефонной связи. Протоколы собраний могут
храниться в любом месте. Необходимость -бухучета -годового отчета -аудит
орского заключения -нет -нет -нет Информация, доступная по требованию тре
тьих лиц Меморандум об учреждении, устав, регистрационный агент и офис Д
окументы, хранящиеся в регистрационном офисе Регистр акционеров и дире
кторов, оттиск печати Договоры об избежании двойного налогообложения Н
ет Валютный контроль Существующие ограничения в сделках с иностранным
и валютами применяются только к резидентам Багам (жители, компании с бен
ефициарным владением на Багамах и компании, ведущие бизнес на Багамах). Н
ерезиденты могут свободно заключать сделки в иностранной валюте, однак
о, для сделок в багамских долларах требуется разрешение центробанка. Нер
езидентными компаниями признаются иностранные компании или Багамским
и компании с иностранными собственниками, не ведущие деятельность на Ба
гамах.
Глава 2
Соединенные Штаты Америки
Анализ американской практики со
здания свободных экономических зон.
В США в настоящее время существую
т три основных типа свободных экономических зон: зоны внешней торговли,
предпринимательские зоны и технологические парки.
Зоны внешней торговли.
Свободные торговые зоны возникл
и в мире только в XIX в., прежде всего в Северной Европе. В США подобные зоны по
явились в 30-е годы нашего столетия, получив название зон внешней торговли.
Такие зоны представляют собой ограниченные участки национальной терри
тории, в пределах которых устанавливается льготный, по сравнению с общим
, режим хозяйственной, в том числе внешнеэкономической деятельности.
Иными словами зоны внешней торговли - это торговые или торгово
производственные зоны, которые, оставаясь частью национальной террито
рии, с точки зрения таможенного, бюджетно-налогового и финансового режим
ов рассматриваются как находящиеся за пределами государства.
Современные зоны внешней торговли предоставляют широкий спектр услуг:
складирование, сортировка и упаковка ввозимого товара, также полная его
переработка, сборка определенных видов продукции из компонентов местн
ого или иностранного происхождения и даже создание отдельных видов про
изводств на базе продукции, поступающей в зону или выпускаемой в ней. Обы
чно предпосылками организации свободных торговых зон являются выгодно
е географическое положение (близость к международным транспортным арт
ериям, крупным промышленным центрам, районам приграничной торговли и т.д
.) и наличие развитой инфраструктуры (подъездных путей, складских помеще
ний, грузовых терминалов, разгрузочно-погрузочной техники, устойчивого
электро-, водо- и теплоснабжения). Поэтому зоны внешней торговли чаще всег
о размещаются в портах, аэропортах или вблизи них.
Первые зоны внешней торговли, созд
ававшиеся на основе Закона о зонах внешней торговли (1934г.) преследовали це
ли глубже вовлечь США в мировую торговлю путем расширения (с помощью там
оженных льгот) экономической активности на определенных территориях, а
также добиться снижения уровня безработицы, масштабы которой были чрез
вычайно велики в период «великой депрессии».
Согласно существующему законодательству, зоны внешней торго
вли, действующие на территории США, подразделяются на
- зоны общего назначения,
- специализированные зоны (субзоны).
Зоны общего назначения располагаются, как правило, около или н
а территории портов и аэропортов, находятся вне юрисдикции таможенной с
лужб США.
Типичная зона внешней торговли общего назначения имеет сдава
емые в аренду площади для хранения товаров, размещенный там же дистрибью
терный центр с доступом к любым способам транспортировки. В большинстве
таких зон имеются также площадки промышленных парков, на которых пользо
ватели зон могут располагать свое хозяйство; коммунальные услуги предо
ставляются на основе публикуемых тарифов для государственных компаний
.
Зоны общего назначения представляют собой американский вари
ант того, что в международной практике называется зоной свободной торго
вли или свободной гаванью. Сфера деятельности зон общего назначения охв
атывает складирование, сортировку, упаковку товаров без их дополнитель
ной обработки. Такие зоны создаются на основе разрешения, выдаваемого
Комитетом по зонам внешней торговли различным орган
изациям, существующим при правительстве штата или при местных властях, н
апример, администрации порта, комитетам по промышленному развитию штат
а, агентствам и корпорациям по экономическому развитию. Важным условием
создания этих зон является внесение ими вклада в хозяйственное развити
е штата, в повышение уровня занятости, расширение торговли. Управляются
зоны государственными или частными компаниями, с которыми организации,
получившие разрешение на создание зон, заключают контракты.
Первые торговые зоны общего назначения располагались в крупн
ых портах- в Нью-Йорке, Новом Орлеане, Сан-Франциско, Окленде, Лос-Анджелес
е и Сиэтле. В 50-е годы подобные зоны были созданы в Толе
до (штат Огайо), Бей-Каунти (штат Мичиган), Маягуэс (штат Пуэрто-Рико), Гонолу
лу (штат Гавайи). Более всего количество зон увеличил
ось в 70-80-е годы, что отразило рост внешней торговли США и усиление конкурен
тной борьбы на их внутреннем рынке. В этот период под
обные зоны создавались не только при морских портах и международных аэр
опортах, но также в городах, не имеющих выхода к океану, но играющих важную
роль во внешней торговле. Из 52 созданных в 1970 году зон общего назначения 24 б
ыли расположены в городах, не имеющих выхода к океану. Важную роль в этом п
роцессе, помимо возросшего объема торговли США, сыграли активизация дея
тельности иностранных корпораций на внутреннем рынке, быстрый рост раз
личных видов экспортных операций, что привело к созданию в стране новой
торговой инфраструктуры.
Специализированные зоны (субзоны) организуются в интересах кр
упных компаний, деятельность которых выходит за рамки зон общего назнач
ения, и ориентированы только на одного пользователя. Такие зоны создаютс
я решением руководства зон общего назначения, для организации той или ин
ой частной компанией сборочных заводов или различных промышленных про
изводств. Статус субзоны является вторичным по отношению к статусу зоны
общего назначения, как правило, предоставляется уже существующим произ
водствам. Субзоны технически являются частью зон общего назначения, но т
ерриториально могут быть значительно удалены от последних. Создание су
бзон преследует цели развития экспортного потенциала, налаживания имп
ортозамещающих производств.
В Америке свободные экономические зоны широко распространен
ы. Этому способствуют, в первую очередь, различные ль
готы, предоставляемые действующим на их территории компаниям. Главные и
з этих льгот таковы:
1. Таможенные пошлины и внутренние
налоги, если таковые должны взиматься, уплачиваются только тогда, когда
товары перевозятся из зоны внешней торговли на территорию таможни и пре
дназначаются для внутреннего потребления.
2. Товары, находящиеся в зоне не облагаются таможенными пошлинами и с них н
е взимаются акцизные сборы. Частная собственность компаний или отдельн
ых лиц, находящаяся на территории зоны освобождается от федерального и м
естного налогов.
3. Товары, которые экспортируются из зон внешней торговли в третьи страны,
не облагаются таможенными пошлинами, внутренними налогами и не подлежа
т квотированию.
4. Экспортируемые товары, благодаря хорошо отлаженной системе охраны не
требуют больших страховых затрат.
5. Таможенная процедура при экспорте товаров сведена к минимуму.
6. Товары, запрещенные для импорта в США, не ввозятся и на территорию зон. Ис
ключение делается для товаров, предназначенных для последующего импор
та в США, если они пройдут соответствующую переработку в зоне согласно т
ребованиям американской таможенной службы.
7. Импорт товаров из зон внешней торговли на территорию США осуществляет
ся в соответствии с процедурой, позволяющей импортеру уплачивать тамож
енную пошлину либо на товар, поступивший в зону, либо на иностранные комп
оненты, использованные в процессе его переработки. Тем самым импортеру п
редоставляется право выбирать меньшую пошлину.
С общих позиций можно утверждать, что создание свободных экон
омических зон будет способствовать активизации внешнеэкономических с
вязей, экономическому и социальному развитию всей страны и ее отдельных
регионов на основе задействования иностранных и местных инвестиций, те
хнологий и управленческого опыта.
Для многих предприятий важна также отсрочка уплаты импортных
пошлин на период нахождения иностранных товаров в пределах зоны внешне
й торговли
(до момента их выпуска на таможенную территорию США), а также
невзимание пошлин в случае реэкспорта ранее ввезенных в зону иностранн
ых товаров.
Несмотря на существующий в большинстве зон запрет рознично
й торговли, компании розничной торговли располагают на этих территория
х свои склады и выигрывают от отсрочки уплаты импортных пошлин.
О масштабах и основных направлениях деятельности зон внешней
торговли свидетельствуют следующие данные. В 1992г общая стоимость товаро
в, которые были завезены и переработаны в этих зонах, достигла 93,8 млрд. долл
аров. А в конце 90-х годов общая стоимость товаров, ежегодно ввозимых в зоны,
составляла 130-150 млрд. долларов. Расширение хозяйственной деятельности зо
н внешней торговли происходит главным образом благодаря росту сборочн
ых предприятий и производству готовой продукции на базе местных и заруб
ежных материалов (сырая нефть, узлы для автомобилей и др.). Основные пользо
ватели зон - заводы по сборке автомобилей, на них приходится 63% всего объем
а выполняемых в зонах работ. Товары отечественного производства состав
ляют 75% от общего объема завозимых товаров.
Таким образом, зоны внешней торговли, глубоко интегрированные
в экономику страны, вносят заметный вклад в ее социально-экономическое
развитие. Это осуществляется, прежде всего, через стимулирование национ
альных компаний с помощью льготного налогового режима производить в са
мих США различные виды готовой продукции, более конкурентоспособной, по
сравнению с иностранной, продаваемой на американском рынке. Деятельнос
ть зон внешней торговли также благотворно влияет на инвестиционный кли
мат в стране, противодействую тенденции сокращения рабочих мест и спосо
бствуя росту внешней торговли. Через зоны внешней торговли проходит 2% им
порта и около 1,5% экспорта страны. Возрастает роль этих
зон и в обеспечении потребностей внутреннего рынка - в начале 90-х было реа
лизовано 88% продукции, производимой и перерабатываемой в таких зонах.
В последние годы в США прилагают большие усилия в направлении
повышения эффективности зон внешней торговли и их ориентации на расшир
ение экспорта и транзитной торговли США. С этой целью на федеральном уро
вне была разработана специальная программа, в соответствии с которой пр
иняты меры по оказанию поддержки американским фирмам, действующим в зон
ах внешней торговли в тех отраслях, где существует жесткая конкуренция с
о стороны иностранных компаний. В числе таких мер - изменение практики и п
роцедуры получения экспортных лицензий.
Предпринимательские зоны.
К этой группе свободных экономических зон относятся те, что не
посредственно не связаны с обслуживанием внешней торговли. В данном слу
чае таможенные льготы отходят на второй план, а основную роль играют раз
личные налоговые, финансовые и административные стимулы.
Предпринимательские зоны возникли в США для оживления мелког
о и среднего бизнеса в депрессивных районах путем предоставления предп
ринимателям большей свободы деятельности и значительных финансовых ль
гот. Эти зоны стали важными центрами регионального развития, основанног
о на трех "д": дерегламентация, дефискализация и дебюрократизация.
По юридическому статусу предпринимательские зоны в США подра
зделяются на федеральные, штатные и местные, и создаются решениями прави
тельственных органов соответствующих уровней.
Предпринимательские зоны обычно расположены в экономически
депрессивных районах крупных городов, имеющих наиболее высокий уровен
ь безработицы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
ть сообщать о себе и своём бизнесе некий минимум информации. Также следу
ет предоставить ксерокопию паспорта бенефициара компании и любое свид
етельство, подтверждающее проживание данного лица по указанному адрес
у.
Компания на Багамских островах .
Корпоративное законодательство Акт о международных Бизнес К
омпаниях 1989 г. Изменения в 1992, 1994, 2000 гг. Форма освобожденной от налогов компани
и International Business Company (IBC), далее в тексте Ц Компания Разрешенные виды деятельности Лю
бая не запрещенная законом деятельность.
Не теряя статус IBC компании, разрешено: - владеть акциями других Б
агамских компаний; - открывать банковские счета на Багамах; - нанимать усл
уги местных профессионалов (юристы, аудиторы и пр.). Запрещенная деятельн
ость Компания получает статус IBC только при выполнении следующих услови
й: - не проводить сделки с резидентами Багам; - не владеть недвижимостью на
территории Багам (разрешена аренда офиса); - не разрешены банковские, стра
ховые и перестраховочные услуги; - услуги по управлению и регистрационно
му обслуживанию компаниями, зарегистрированными на Багамах. Налогообл
ожение На Багамах отсутствует налог на прибыль и другие корпоративные н
алоги, также налог на прирост капитала, НДС, и налог с выплат (withholding tax). Существ
уют гербовые сборы и налог на некоторые виды имущества. Термин «оффшор»
отсутствует в законодательстве Багам. Так как на Багамах нет корпоратив
ных налогов, кроме гербового сбора, то отсутствует и «оффшорный» сектор
как таковой. Отсутствие местной деятельности - ключевой фактор избежани
я налогообложения, уплаты некоторых или всех гербовых сборов, валютного
регулирования и требования лицензирования отдельных видов деятельнос
ти. Срок регистрации 24 часа Возможность приобретения готовых компаний Д
а Наименование компании> Не должно быть идентичным или похожим на уже су
ществующее название. Название должно содержать слова «Limited», «Corporation», «Incorporated», «
Societe Anonyme», «Sociedad Anonima», «Gesellschaft mit beschankter Haftung» или аббревиатуру «Ltd.», «Corp.», «Inc.», «GmbH», «SA». Слова «
Assurance», «Bank», «Building Society», «Chamber of Commerce», «Chartered», «Cooperative», «Imperial», «Insurance», «Municipal», «Royal», «Trust Company», «Trustee Company» или
другие слова или словосочетания, имеющие такое же значение, могут быть и
спользованы в наименовании IBC компании. Необходимые для регистрации док
ументы Меморандум об учреждении, устав Кто подписывает учредительные д
окументы Минимум два подписчика, в функции которых входит только подпис
ание учредительных документов и назначение первого директора. Уставно
й капитал компании
Нет требований о размере минимального уставного капитала. Уст
авной капитал является объявленным. Предлагаемый уставной капитал 5 000 USD. Д
елится на 5000 акций номиналом 1 USD. Акции Разрешены именные акции. Выпуск акци
й на предъявителя запрещен с 29 декабря 2000 года. Компании, выпустившие акции
на предъявителя до этой даты, должны в течение 180 дней отозвать, отменить и
ли заменить их именными акциями. В противном случае они будут считаться
недействительными.
Акционеры - минимальное количество -номина
льные акционеры -владение акциями по трасту -одно физическое или юридиче
ское лицо -разрешены -разрешено Директора -минимальное количество -нацио
нальность, гражданство -статус -два физических или юридических лица -нет
требований -обладают всеми правами, кроме находящихся в исключительной
компетенции акционеров (определяется по уставу, закону и/или меморандум
у) Обеспечивается ли законом не раскрытие информации: -о реальном собств
еннике -о банковских операциях -согласно требованиям законодательства,
информация о реальном владельце должна храниться у регистрационного а
гента. В некоторых случаях эта информация может быть затребована у агент
а. -да Наличие на территории Багам -регистрационного офиса -регистрацион
ного агента -обязательно -обязательно Проведение собраний акционеров/д
иректоров Собрания могут проводиться в любой точке мира. Проведение соб
раний возможно посредством телефонной связи. Протоколы собраний могут
храниться в любом месте. Необходимость -бухучета -годового отчета -аудит
орского заключения -нет -нет -нет Информация, доступная по требованию тре
тьих лиц Меморандум об учреждении, устав, регистрационный агент и офис Д
окументы, хранящиеся в регистрационном офисе Регистр акционеров и дире
кторов, оттиск печати Договоры об избежании двойного налогообложения Н
ет Валютный контроль Существующие ограничения в сделках с иностранным
и валютами применяются только к резидентам Багам (жители, компании с бен
ефициарным владением на Багамах и компании, ведущие бизнес на Багамах). Н
ерезиденты могут свободно заключать сделки в иностранной валюте, однак
о, для сделок в багамских долларах требуется разрешение центробанка. Нер
езидентными компаниями признаются иностранные компании или Багамским
и компании с иностранными собственниками, не ведущие деятельность на Ба
гамах.
Глава 2
Соединенные Штаты Америки
Анализ американской практики со
здания свободных экономических зон.
В США в настоящее время существую
т три основных типа свободных экономических зон: зоны внешней торговли,
предпринимательские зоны и технологические парки.
Зоны внешней торговли.
Свободные торговые зоны возникл
и в мире только в XIX в., прежде всего в Северной Европе. В США подобные зоны по
явились в 30-е годы нашего столетия, получив название зон внешней торговли.
Такие зоны представляют собой ограниченные участки национальной терри
тории, в пределах которых устанавливается льготный, по сравнению с общим
, режим хозяйственной, в том числе внешнеэкономической деятельности.
Иными словами зоны внешней торговли - это торговые или торгово
производственные зоны, которые, оставаясь частью национальной террито
рии, с точки зрения таможенного, бюджетно-налогового и финансового режим
ов рассматриваются как находящиеся за пределами государства.
Современные зоны внешней торговли предоставляют широкий спектр услуг:
складирование, сортировка и упаковка ввозимого товара, также полная его
переработка, сборка определенных видов продукции из компонентов местн
ого или иностранного происхождения и даже создание отдельных видов про
изводств на базе продукции, поступающей в зону или выпускаемой в ней. Обы
чно предпосылками организации свободных торговых зон являются выгодно
е географическое положение (близость к международным транспортным арт
ериям, крупным промышленным центрам, районам приграничной торговли и т.д
.) и наличие развитой инфраструктуры (подъездных путей, складских помеще
ний, грузовых терминалов, разгрузочно-погрузочной техники, устойчивого
электро-, водо- и теплоснабжения). Поэтому зоны внешней торговли чаще всег
о размещаются в портах, аэропортах или вблизи них.
Первые зоны внешней торговли, созд
ававшиеся на основе Закона о зонах внешней торговли (1934г.) преследовали це
ли глубже вовлечь США в мировую торговлю путем расширения (с помощью там
оженных льгот) экономической активности на определенных территориях, а
также добиться снижения уровня безработицы, масштабы которой были чрез
вычайно велики в период «великой депрессии».
Согласно существующему законодательству, зоны внешней торго
вли, действующие на территории США, подразделяются на
- зоны общего назначения,
- специализированные зоны (субзоны).
Зоны общего назначения располагаются, как правило, около или н
а территории портов и аэропортов, находятся вне юрисдикции таможенной с
лужб США.
Типичная зона внешней торговли общего назначения имеет сдава
емые в аренду площади для хранения товаров, размещенный там же дистрибью
терный центр с доступом к любым способам транспортировки. В большинстве
таких зон имеются также площадки промышленных парков, на которых пользо
ватели зон могут располагать свое хозяйство; коммунальные услуги предо
ставляются на основе публикуемых тарифов для государственных компаний
.
Зоны общего назначения представляют собой американский вари
ант того, что в международной практике называется зоной свободной торго
вли или свободной гаванью. Сфера деятельности зон общего назначения охв
атывает складирование, сортировку, упаковку товаров без их дополнитель
ной обработки. Такие зоны создаются на основе разрешения, выдаваемого
Комитетом по зонам внешней торговли различным орган
изациям, существующим при правительстве штата или при местных властях, н
апример, администрации порта, комитетам по промышленному развитию штат
а, агентствам и корпорациям по экономическому развитию. Важным условием
создания этих зон является внесение ими вклада в хозяйственное развити
е штата, в повышение уровня занятости, расширение торговли. Управляются
зоны государственными или частными компаниями, с которыми организации,
получившие разрешение на создание зон, заключают контракты.
Первые торговые зоны общего назначения располагались в крупн
ых портах- в Нью-Йорке, Новом Орлеане, Сан-Франциско, Окленде, Лос-Анджелес
е и Сиэтле. В 50-е годы подобные зоны были созданы в Толе
до (штат Огайо), Бей-Каунти (штат Мичиган), Маягуэс (штат Пуэрто-Рико), Гонолу
лу (штат Гавайи). Более всего количество зон увеличил
ось в 70-80-е годы, что отразило рост внешней торговли США и усиление конкурен
тной борьбы на их внутреннем рынке. В этот период под
обные зоны создавались не только при морских портах и международных аэр
опортах, но также в городах, не имеющих выхода к океану, но играющих важную
роль во внешней торговле. Из 52 созданных в 1970 году зон общего назначения 24 б
ыли расположены в городах, не имеющих выхода к океану. Важную роль в этом п
роцессе, помимо возросшего объема торговли США, сыграли активизация дея
тельности иностранных корпораций на внутреннем рынке, быстрый рост раз
личных видов экспортных операций, что привело к созданию в стране новой
торговой инфраструктуры.
Специализированные зоны (субзоны) организуются в интересах кр
упных компаний, деятельность которых выходит за рамки зон общего назнач
ения, и ориентированы только на одного пользователя. Такие зоны создаютс
я решением руководства зон общего назначения, для организации той или ин
ой частной компанией сборочных заводов или различных промышленных про
изводств. Статус субзоны является вторичным по отношению к статусу зоны
общего назначения, как правило, предоставляется уже существующим произ
водствам. Субзоны технически являются частью зон общего назначения, но т
ерриториально могут быть значительно удалены от последних. Создание су
бзон преследует цели развития экспортного потенциала, налаживания имп
ортозамещающих производств.
В Америке свободные экономические зоны широко распространен
ы. Этому способствуют, в первую очередь, различные ль
готы, предоставляемые действующим на их территории компаниям. Главные и
з этих льгот таковы:
1. Таможенные пошлины и внутренние
налоги, если таковые должны взиматься, уплачиваются только тогда, когда
товары перевозятся из зоны внешней торговли на территорию таможни и пре
дназначаются для внутреннего потребления.
2. Товары, находящиеся в зоне не облагаются таможенными пошлинами и с них н
е взимаются акцизные сборы. Частная собственность компаний или отдельн
ых лиц, находящаяся на территории зоны освобождается от федерального и м
естного налогов.
3. Товары, которые экспортируются из зон внешней торговли в третьи страны,
не облагаются таможенными пошлинами, внутренними налогами и не подлежа
т квотированию.
4. Экспортируемые товары, благодаря хорошо отлаженной системе охраны не
требуют больших страховых затрат.
5. Таможенная процедура при экспорте товаров сведена к минимуму.
6. Товары, запрещенные для импорта в США, не ввозятся и на территорию зон. Ис
ключение делается для товаров, предназначенных для последующего импор
та в США, если они пройдут соответствующую переработку в зоне согласно т
ребованиям американской таможенной службы.
7. Импорт товаров из зон внешней торговли на территорию США осуществляет
ся в соответствии с процедурой, позволяющей импортеру уплачивать тамож
енную пошлину либо на товар, поступивший в зону, либо на иностранные комп
оненты, использованные в процессе его переработки. Тем самым импортеру п
редоставляется право выбирать меньшую пошлину.
С общих позиций можно утверждать, что создание свободных экон
омических зон будет способствовать активизации внешнеэкономических с
вязей, экономическому и социальному развитию всей страны и ее отдельных
регионов на основе задействования иностранных и местных инвестиций, те
хнологий и управленческого опыта.
Для многих предприятий важна также отсрочка уплаты импортных
пошлин на период нахождения иностранных товаров в пределах зоны внешне
й торговли
(до момента их выпуска на таможенную территорию США), а также
невзимание пошлин в случае реэкспорта ранее ввезенных в зону иностранн
ых товаров.
Несмотря на существующий в большинстве зон запрет рознично
й торговли, компании розничной торговли располагают на этих территория
х свои склады и выигрывают от отсрочки уплаты импортных пошлин.
О масштабах и основных направлениях деятельности зон внешней
торговли свидетельствуют следующие данные. В 1992г общая стоимость товаро
в, которые были завезены и переработаны в этих зонах, достигла 93,8 млрд. долл
аров. А в конце 90-х годов общая стоимость товаров, ежегодно ввозимых в зоны,
составляла 130-150 млрд. долларов. Расширение хозяйственной деятельности зо
н внешней торговли происходит главным образом благодаря росту сборочн
ых предприятий и производству готовой продукции на базе местных и заруб
ежных материалов (сырая нефть, узлы для автомобилей и др.). Основные пользо
ватели зон - заводы по сборке автомобилей, на них приходится 63% всего объем
а выполняемых в зонах работ. Товары отечественного производства состав
ляют 75% от общего объема завозимых товаров.
Таким образом, зоны внешней торговли, глубоко интегрированные
в экономику страны, вносят заметный вклад в ее социально-экономическое
развитие. Это осуществляется, прежде всего, через стимулирование национ
альных компаний с помощью льготного налогового режима производить в са
мих США различные виды готовой продукции, более конкурентоспособной, по
сравнению с иностранной, продаваемой на американском рынке. Деятельнос
ть зон внешней торговли также благотворно влияет на инвестиционный кли
мат в стране, противодействую тенденции сокращения рабочих мест и спосо
бствуя росту внешней торговли. Через зоны внешней торговли проходит 2% им
порта и около 1,5% экспорта страны. Возрастает роль этих
зон и в обеспечении потребностей внутреннего рынка - в начале 90-х было реа
лизовано 88% продукции, производимой и перерабатываемой в таких зонах.
В последние годы в США прилагают большие усилия в направлении
повышения эффективности зон внешней торговли и их ориентации на расшир
ение экспорта и транзитной торговли США. С этой целью на федеральном уро
вне была разработана специальная программа, в соответствии с которой пр
иняты меры по оказанию поддержки американским фирмам, действующим в зон
ах внешней торговли в тех отраслях, где существует жесткая конкуренция с
о стороны иностранных компаний. В числе таких мер - изменение практики и п
роцедуры получения экспортных лицензий.
Предпринимательские зоны.
К этой группе свободных экономических зон относятся те, что не
посредственно не связаны с обслуживанием внешней торговли. В данном слу
чае таможенные льготы отходят на второй план, а основную роль играют раз
личные налоговые, финансовые и административные стимулы.
Предпринимательские зоны возникли в США для оживления мелког
о и среднего бизнеса в депрессивных районах путем предоставления предп
ринимателям большей свободы деятельности и значительных финансовых ль
гот. Эти зоны стали важными центрами регионального развития, основанног
о на трех "д": дерегламентация, дефискализация и дебюрократизация.
По юридическому статусу предпринимательские зоны в США подра
зделяются на федеральные, штатные и местные, и создаются решениями прави
тельственных органов соответствующих уровней.
Предпринимательские зоны обычно расположены в экономически
депрессивных районах крупных городов, имеющих наиболее высокий уровен
ь безработицы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33