На Трумэна насели вс
е соперники УСС, стаю вел Гувер. Они указали на очевидное Ц исход войны ре
шили многомиллионные армии, а где вклад УСС? Ведомство не отвоевало для С
ША ни одной страны, следовательно, претензии его преувеличены. Хорошо, УС
С делало многое, но сфера Донована простиралась только от Европы до Бирм
ы. Генерал Макартур не пустил УСС на Тихий океан и прекрасно обошелся с Дж
и-2. Взгляните на итог войны на Тихом океане! Латинская Америка всю войну о
ставалась за ФБР. Что, там хуже боролись с агентурой держав «оси»? А вот св
ежайший пример: лейтенанта из УСС Джона Бэрча после капитуляции Японии п
ослали в Китай с простейшей миссией: помочь вызволить американских воен
нопленных из японского лагеря. Ротозей дал застрелить себя китайцам!
К. Форд замеча
ет: «Хотя Бэрч не отличался резкими правыми взглядами, спустя годы имя эт
ого раннего мученика коммунизма было экспроприировано американским эк
стремистским правым обществом»
Соперники атаковали именно то, чем был силен Донован, Ц тайные операции
УСС. Вероятно, они просто не знали, по каким извилистым дорожкам правител
ьство Ф. Рузвельта шло к тому, что со стороны представлялось только побед
ами американских вооруженных сил. Трумэн? Что Трумэн! Оружие, изготовлен
ное по руке политического тяжеловеса Ф. Рузвельта, Ц УСС Ц оказалось не
подъемным для человека, который каких-нибудь полгода назад был сенаторо
м. Подтянуть тайные нити, ослабевшие со смертью Рузвельта, да и вообще с ко
нцом войны, еще предстояло, а постный Гувер поджимал рядом губы. Трумэн и р
аспустил УСС, точнее, разделил на две части: РА ушло в госдепартамент, а по
дразделения агентурной разведки и контрразведка Ц в военное министер
ство.
Но уже 22 января 1946 года Трумэн учредил Центральную разведывательную груп
пу, восстановившую некоторые функции УСС. Летом 1946 года Трумэн дал понять
Гуверу, кто хозяин, Ц компетенция над Латинской Америкой была отнята у Ф
БР и передана этой группе. Было сделано то, чего не мог добиться Донован пр
и Рузвельте. Тем временем, сказано в официальной истории ЦРУ, «в марте 1946 го
да разведки армии, флота и авиации получили приказ совместно с Центральн
ой разведывательной группой в максимально кратчайший срок дать самую к
валифицированную разведывательную оценку Советскому Союзу. Широко зад
уманное исследование начали в атмосфере лихорадочной поспешности… При
его выполнении с самого начала выявилось резкое противоречие… Каждое в
едомство было заинтересовано в нем только с точки зрения своих интересо
в… Предполагавшееся значение Центральной разведывательной группы как
связующего звена между различными министерствами было сведено до роли
заурядного редактора. Доклад был закончен лишь спустя два года, в марте 1948
года» «Final Report…»
, v. 4, p. 13.
.
Закончен тогда, когда ЦРУ уже было создано и приступило к функционирован
ию.
6
Американские историки, особенно так называемые «ревизионисты», на прот
яжении десятилетий жарко спорили о генезисе «холодной войны». «Ревизио
нисты» убедительно показали на рубеже шестидесятых и семидесятых годо
в, что ответственность за «холодную войну» лежит полностью и исключител
ьно на американском империализме. При полном согласии в этом они расходи
лись в деталях Ц когда именно США начали «холодную войну». Некоторые от
носили этот момент к апрелю 1945 года, первым дням Г. Трумэна в Белом доме, дру
гие указывали на март 1946 года Ц речь У. Черчилля в Фултоне и т. д. Спорят по с
ей день!
«Длительные дебаты по поводу генезиса холодной войны, Ц замечает Т. Пау
эрс, Ц для ветеранов УСС представляются просто глупостью. По собственн
ому опыту они знают Ц с самого начала холодная война была продолжением
настоящей войны». Подразделения УСС явились в Берлин вместе с американс
кими оккупационными войсками и «занялись теми же делами в отношении рус
ских (установлением размеров и дислокации воинских частей), органов поли
тического контроля и теми же методами (через агентов), что они делали всег
о за несколько недель до этого в отношении Германии. Никто еще не называл
Россию врагом, но к ней относились именно так»
T. Powers. Op. cit., pp. 29 Ц 30.
.
Американские спецслужбы немедленно подобрали тех, кто служил гитлеров
цам на оккупированной территории СССР и успел унести ноги вместе с отсту
павшим вермахтом. О том, как сначала УСС, а затем ЦРУ пригревали и использо
вали матерых палачей и убийц, известно очень мало. По сей день это тайна за
семью печатями ЦРУ В мае 1982 года бывший сотрудник министерства юстиции С
ША Дж. Лофтус передал в печать сведения: после победы над Германией УСС, а
затем ЦРУ тайно обеспечили въезд в США примерно 300 гитлеровских наймитов,
бесчинствовавших в Белоруссии.
Иммиграционные законы в США, как известно, достаточно жестки. Великая «д
емократия» похваляется, что не даст у себя приюта «фашистам», каковыми, в
не всяких сомнений, являлись названные Лофтусом подонки. Последовал неб
ольшой скандал. Проверили списки лиц, въезжавших в США в те годы, в том чис
ле по закону 1948 года, дающему право президенту допускать в страну 100 челове
к по собственному усмотрению в обход иммиграционных властей. Никаких сл
едов об этих 300 из Белоруссии. Оно и понятно, их, сообщила «Вашингтон пост»,
в США «использовали как шпионов и пропагандистов против Советского Сою
за в «холодной войне»
«The Washington Post», May 18, 1982.
. А на руках некоторых из них кровь десятков тысяч людей, убитых в Бел
оруссии во время нацистской оккупации.
За давностью Ц некоторые из них-де умерли, другие на пенсии Ц совместны
ми усилиями ЦРУ и заинтересованных ведомств дело замяли. Представитель
подрывной радиостанции «Свободная Европа», которому указали, что иные и
з упоминавшихся лиц все еще подвизаются у него на радио, нагло ответил: «Н
е берусь выносить суждение по поводу того, что делали эти люди 40 лет назад
» «The Washington Post»
, May 20, 1982.
.
Шпионаж в общепринятом смысле, конечно, был заботой ЦРУ с первых дней его
существования, но это была рутинная деятельность, не вызывавшая особых э
моций у сотрудников ведомства. Работа как работа. Подлинный душевный под
ъем у тех, кто заполнял бесчисленные вакансии в стремительно развертыва
ющемся ведомстве, вызывала официально санкционированная функция ЦРУ
Ц «тайные операции», проще говоря, подрывная работа. Подавляющее больши
нство сотрудников ЦРУ видели в этом смысл создания ведомства и смысл соб
ственной жизни.
Знаток тайных дел Ф. Праути во всеоружии долголетнего опыта указал:
«ЦРУ использует свою функцию разведки для прикрытия оперативной работ
ы. Больше того, ЦРУ использует собственную разведку как инициатора своих
тайных операций. Именно это понравилось в свое время генералу Доновану,
когда президент Рузвельт спустил его с цепи во главе УСС, и именно это явл
яется движущей силой кадровых работников ЦРУ с тех пор»
F. Prouty. Op. cit., p. 61.
.
То были волнующие дни и годы для ветеранов УСС, вернувшихся к своим занят
иям. Пишет Г. Розицкий:
«Весной 1948 года Белый дом считал, что война с Советским Союзом на пороге… В
умах работников управления специальных операций ЦРУ на этот счет не был
о никаких сомнений. Враг Ц Советский Союз, и «советская цель» Ц наша мис
сия. Мы профессионально и эмоционально посвятили себя только этой задач
е. Мы рассматривали себя такими же участниками американского крестовог
о похода против Сталина, как против Гитлера. Мы работали днями и ночами бе
з выходных в обстановке нарастающего напряжения. «Холодная война» была
«горячей» для наших оперативников, на карте стояла жизнь агентуры. Даже
ныне, когда о настроениях того времени можно судить относительно спокой
но, трудно определить общую общественную атмосферу, в которой мы начали
нашу работу. На ум сразу приходят термины «истерия» и «паранойя». И если о
сновное значение первого Ц «эмоциональная возбудимость», а второго Ц
«постоянная мания преследования», то они подходят. Однако термины эти не
сут очень большую смысловую нагрузку, и стоит прибегнуть к более спокойн
ому определению Ц «образ мышления холодной войны»
H. Rositzke. Op. cit., p. 1, 13.
.
Настроения эти генерировались на вершине американской государственно
й пирамиды, откуда исполнителям, в том числе ЦРУ, спускались надлежащие д
ирективы и инструкции. В официальной истории ЦРУ особо выделяется, что «
предложения о начале тайных операций» первоначально исходили не от раз
ведывательного сообщества, и были выдвинуты правительством, которое уж
е в декабре 1946 года дало указание о ведении «психологической войны» в мир
ное время.
Первоначально постановили возложить проведение ее государственный де
партамент, получили на это одобрение Трумэна, но быстро одумались. Госуд
арственный секретарь Дж. Маршалл «яростно выступил против, указан, что е
сли такая деятельность госдепартамента будет разоблачена, это постави
т его в затруднительное положение и дискредитирует американскую внешн
юю политику». Директивой Совета национальной безопасности СНГ 4/А от 14 дек
абря 1947 года ведение «психологическое войны» было закреплено за ЦРУ. Офиц
иальная история ЦРУ продолжает:
«Дипломаты и военные, разумеется, хотели сохранить контроль за тайными о
перациями «психологической войны», но не хотели нести ответственности
за оперативную работу. Министерства боялись разоблачения их связи с про
ведением этих деликатных операций. ЦРУ предоставляло все преимущества
для проведения тайных операций. Больше того, по положению на 1947 год треть с
отрудников ЦРУ были выходцами из УСС. Наличие кадров бывшего УСС, имевши
х опыт в этих делах в военное время, давало возможность ЦРУ быстро планир
овать и проводить надлежащие действия. Это в сочетании с имевшимся аппар
атом обеспечения за рубежом дало возможность ЦРУ немедленно приступит
ь к действиям. Кроме того, ЦРУ располагало неподотчетными фондами для шп
ионажа, следовательно, не было необходимости обращаться к конгрессу за д
ополнительными ассигнованиями. Коль скоро министерства не захотели вз
ять на себя риск, связанный с тайными операциями, ЦРУ и явилось подходящи
м механизмом для проведения их».
Операции «психологической войны» согласно директиве СНБ 4/А определяли
сь примерно следующим образом: «Ведение пропаганды, в том числе с исполь
зованием анонимных, фальсифицированных или негласно субсидируемых пуб
ликаций; политические действия с привлечением лиц без гражданства, изме
нников и поддержка политических партий; квазивоенные методы, включая по
мощь повстанцам и саботаж; экономические действия, связанные с валютным
и операциями»
«Final Report…», v. 4, pp. 28 Ц 29, 26.
.
ЦРУ по уши окунулось в эту работу, естественно, в первую очередь в более до
ступной сфере Ц в капиталистических странах, начав борьбу с прогрессив
ными силами. Теперь уже хорошо известно, что именно через ЦРУ Соединенны
е Штаты стремились подорвать в Западной Европе рост авторитета и влияни
я коммунистических партий, в особенности в Италии и Франции.
Директивы Совета национальной безопасности, например, относительно де
йствий в Италии, опубликованные в США с тех пор, пестрят отточиями после у
казания на необходимость принятия «всех осуществимых мер». Р. Клин замеч
ает: «Эти три-четыре точки в документах СНБ точно указывают, когда «все ос
уществимые меры» Ц не допустить победы коммунистов на апрельских (1948 г.) в
ыборах Ц переходили в такие тайные действия, в которых дипломаты из аме
риканского посольства не могли прямо участвовать». Хорошо, оставим это.
Но и в опубликованной части директивы СНБ 1/2, касающейся Италии, значилось
: в случае победы коммунистической партии на парламентских выборах «пос
тавлять вооружение и снаряжение в Италию при условии, что оно попадет то
лько в руки антикоммунистических сил и не будет допущено, что им завладе
ют коммунисты»
R. Cline. Op. cit., p. 101.
. ЦРУ провело массированное вмешательство во внутренние дела Итал
ии. И все под флагом борьбы с Советским Союзом!
То были времена «плана Маршалла», оглушительной пропагандистской камп
ании на Западе, расписывавшей на все лады блага американской «помощи». У
силенно лепился образ «бескорыстной» Америки. Как совместить высокую р
иторику с наглой подрывной деятельностью, которую Вашингтон, в первую оч
ередь через ЦРУ, развернул буквально по всему миру? «Проколы» начались п
очти немедленно, то там, то здесь вспыхивало возмущение по поводу бесцер
емонных действий американских спецслужб.
В Вашингтоне отчетливо видели опасность последствий разоблачения подр
ывной работы. Великие умы Совета национальной безопасности озаботилис
ь сочинить для ЦРУ 18 июня 1948 года директиву СНБ 10/2 по поводу проведения «спе
циальных операций». Впервые опубликованная в 1978 году, эта директива беспр
имерна по цинизму. В ней упорядочивалось ведение ЦРУ подрывной работы, д
ля чего учреждалось специальное управление. Дабы руководство ЦРУ точно
знало, чего от него ждут, в директиву СНБ 10/2 вписали пункт, дававший исчерпы
вающее определение указанной деятельности:
«Под термином «тайные операции», употребляющимся в этой директиве, след
ует иметь в виду все виды деятельности (за исключением оговоренных ниже),
которые проводятся или одобряются правительством США против враждебны
х иностранных государств или групп или в поддержку дружественных иност
ранных государств или групп. Однако эта деятельность планируется и пров
одится так, что внешне никак не проявляется ее источник Ц правительство
США, а в случае ее разоблачения правительство США может правдоподобно о
трицать до конца всю ответственность за нее.
Эти тайные операции включают: пропаганду; экономическую войну; превенти
вные прямые действия, включая саботаж, противодействие саботажу, разруш
ения и эвакуацию; подрывную работу против иностранных государств, включ
ая помощь подпольному движению Сопротивления, партизанам и эмигрантск
им группам освобождения, Ц поддержку антикоммунистических групп в стр
анах свободного мира, находящихся под угрозой. В число таких действий не
входит вооруженный конфликт с участием регулярных вооруженных сил, шпи
онаж и контршпионаж, прикрытие и обман в интересах ведения военных опера
ций» «
Containment. Documents on American Policy and Stratecrv 1945-1950», Ed. by F. Etzold and J. Gaddis, N. Y., 1978, 127 Ц 128.
.
Положения, сформулированные в директиве СНБ 10/2, окончательно определили
роль ЦРУ как орудия для подрыва государственного строя других стран, в п
ервую очередь Советского Союза. Эта директива, отмечено в официальной ис
тории ЦРУ, «уполномочивала гигантское увеличение размаха тайных опера
ций против Советского Союза, включая политическую и экономическую войн
у, квазивоенные операции». Один из инициаторов директивы СНБ 10/2, Дж. Кеннан
, давая показания в комиссии Черча в 1975 году, прослеживая меры, принятые в е
е исполнение, заметил: «Дело пришло к созданию внутри ЦРУ управления для
ведения этой деятельности, в котором занято очень много народу. Развитие
пошло не так, как полагал я и мои коллеги в государственном департаменте.
Мы-то думали, что этот орган будет действовать только в случае необходим
ости».
Речи Кеннана в 1975 году носили, мягко говоря, странный характер, та самая «не
обходимость» подрыва государственного строя СССР в глазах, определяющ
их работу ЦРУ, введена как постоянная функция. Соответственно и разверты
вались надлежащие подразделения ЦРУ, объединенные тогда в рамках управ
ления координации политики (ОПК). Аппарат ОПК действительно был громадны
м, уже к 1952 году его отделения были в 47 странах.
В официальной истории ЦРУ эпически повествуется: «В политических дирек
тивах, спускавшихся ОПК, эта Деятельность поощрялась, причем не предусма
тривалось ее тщательной проверки и контроля. Должностные лица во всем пр
авительстве считали Советский Союз агрессором, и действия ОПК обосновы
вались на основании этого всеобщего убеждения. В серии директив СНБ, кот
орыми утверждались тайные операции, выдвигались самые широкие Цели, и в
самых дерзких выражениях требовалось лицом к лицу встретить советский
вызов. После первой директивы в 1948 году директивы 1950 Ц 1951 годов требовали ус
иления этих действий, причем их критерии не устанавливались… Два поколе
ния сотрудников ЦРУ выросли при этой системе»
«Final Report…», v. 4, pp. 31 Ц 33.
. У. Колби подчеркивает: «С созданием ОПК завершилось развертывание
ЦРУ…
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
е соперники УСС, стаю вел Гувер. Они указали на очевидное Ц исход войны ре
шили многомиллионные армии, а где вклад УСС? Ведомство не отвоевало для С
ША ни одной страны, следовательно, претензии его преувеличены. Хорошо, УС
С делало многое, но сфера Донована простиралась только от Европы до Бирм
ы. Генерал Макартур не пустил УСС на Тихий океан и прекрасно обошелся с Дж
и-2. Взгляните на итог войны на Тихом океане! Латинская Америка всю войну о
ставалась за ФБР. Что, там хуже боролись с агентурой держав «оси»? А вот св
ежайший пример: лейтенанта из УСС Джона Бэрча после капитуляции Японии п
ослали в Китай с простейшей миссией: помочь вызволить американских воен
нопленных из японского лагеря. Ротозей дал застрелить себя китайцам!
К. Форд замеча
ет: «Хотя Бэрч не отличался резкими правыми взглядами, спустя годы имя эт
ого раннего мученика коммунизма было экспроприировано американским эк
стремистским правым обществом»
Соперники атаковали именно то, чем был силен Донован, Ц тайные операции
УСС. Вероятно, они просто не знали, по каким извилистым дорожкам правител
ьство Ф. Рузвельта шло к тому, что со стороны представлялось только побед
ами американских вооруженных сил. Трумэн? Что Трумэн! Оружие, изготовлен
ное по руке политического тяжеловеса Ф. Рузвельта, Ц УСС Ц оказалось не
подъемным для человека, который каких-нибудь полгода назад был сенаторо
м. Подтянуть тайные нити, ослабевшие со смертью Рузвельта, да и вообще с ко
нцом войны, еще предстояло, а постный Гувер поджимал рядом губы. Трумэн и р
аспустил УСС, точнее, разделил на две части: РА ушло в госдепартамент, а по
дразделения агентурной разведки и контрразведка Ц в военное министер
ство.
Но уже 22 января 1946 года Трумэн учредил Центральную разведывательную груп
пу, восстановившую некоторые функции УСС. Летом 1946 года Трумэн дал понять
Гуверу, кто хозяин, Ц компетенция над Латинской Америкой была отнята у Ф
БР и передана этой группе. Было сделано то, чего не мог добиться Донован пр
и Рузвельте. Тем временем, сказано в официальной истории ЦРУ, «в марте 1946 го
да разведки армии, флота и авиации получили приказ совместно с Центральн
ой разведывательной группой в максимально кратчайший срок дать самую к
валифицированную разведывательную оценку Советскому Союзу. Широко зад
уманное исследование начали в атмосфере лихорадочной поспешности… При
его выполнении с самого начала выявилось резкое противоречие… Каждое в
едомство было заинтересовано в нем только с точки зрения своих интересо
в… Предполагавшееся значение Центральной разведывательной группы как
связующего звена между различными министерствами было сведено до роли
заурядного редактора. Доклад был закончен лишь спустя два года, в марте 1948
года» «Final Report…»
, v. 4, p. 13.
.
Закончен тогда, когда ЦРУ уже было создано и приступило к функционирован
ию.
6
Американские историки, особенно так называемые «ревизионисты», на прот
яжении десятилетий жарко спорили о генезисе «холодной войны». «Ревизио
нисты» убедительно показали на рубеже шестидесятых и семидесятых годо
в, что ответственность за «холодную войну» лежит полностью и исключител
ьно на американском империализме. При полном согласии в этом они расходи
лись в деталях Ц когда именно США начали «холодную войну». Некоторые от
носили этот момент к апрелю 1945 года, первым дням Г. Трумэна в Белом доме, дру
гие указывали на март 1946 года Ц речь У. Черчилля в Фултоне и т. д. Спорят по с
ей день!
«Длительные дебаты по поводу генезиса холодной войны, Ц замечает Т. Пау
эрс, Ц для ветеранов УСС представляются просто глупостью. По собственн
ому опыту они знают Ц с самого начала холодная война была продолжением
настоящей войны». Подразделения УСС явились в Берлин вместе с американс
кими оккупационными войсками и «занялись теми же делами в отношении рус
ских (установлением размеров и дислокации воинских частей), органов поли
тического контроля и теми же методами (через агентов), что они делали всег
о за несколько недель до этого в отношении Германии. Никто еще не называл
Россию врагом, но к ней относились именно так»
T. Powers. Op. cit., pp. 29 Ц 30.
.
Американские спецслужбы немедленно подобрали тех, кто служил гитлеров
цам на оккупированной территории СССР и успел унести ноги вместе с отсту
павшим вермахтом. О том, как сначала УСС, а затем ЦРУ пригревали и использо
вали матерых палачей и убийц, известно очень мало. По сей день это тайна за
семью печатями ЦРУ В мае 1982 года бывший сотрудник министерства юстиции С
ША Дж. Лофтус передал в печать сведения: после победы над Германией УСС, а
затем ЦРУ тайно обеспечили въезд в США примерно 300 гитлеровских наймитов,
бесчинствовавших в Белоруссии.
Иммиграционные законы в США, как известно, достаточно жестки. Великая «д
емократия» похваляется, что не даст у себя приюта «фашистам», каковыми, в
не всяких сомнений, являлись названные Лофтусом подонки. Последовал неб
ольшой скандал. Проверили списки лиц, въезжавших в США в те годы, в том чис
ле по закону 1948 года, дающему право президенту допускать в страну 100 челове
к по собственному усмотрению в обход иммиграционных властей. Никаких сл
едов об этих 300 из Белоруссии. Оно и понятно, их, сообщила «Вашингтон пост»,
в США «использовали как шпионов и пропагандистов против Советского Сою
за в «холодной войне»
«The Washington Post», May 18, 1982.
. А на руках некоторых из них кровь десятков тысяч людей, убитых в Бел
оруссии во время нацистской оккупации.
За давностью Ц некоторые из них-де умерли, другие на пенсии Ц совместны
ми усилиями ЦРУ и заинтересованных ведомств дело замяли. Представитель
подрывной радиостанции «Свободная Европа», которому указали, что иные и
з упоминавшихся лиц все еще подвизаются у него на радио, нагло ответил: «Н
е берусь выносить суждение по поводу того, что делали эти люди 40 лет назад
» «The Washington Post»
, May 20, 1982.
.
Шпионаж в общепринятом смысле, конечно, был заботой ЦРУ с первых дней его
существования, но это была рутинная деятельность, не вызывавшая особых э
моций у сотрудников ведомства. Работа как работа. Подлинный душевный под
ъем у тех, кто заполнял бесчисленные вакансии в стремительно развертыва
ющемся ведомстве, вызывала официально санкционированная функция ЦРУ
Ц «тайные операции», проще говоря, подрывная работа. Подавляющее больши
нство сотрудников ЦРУ видели в этом смысл создания ведомства и смысл соб
ственной жизни.
Знаток тайных дел Ф. Праути во всеоружии долголетнего опыта указал:
«ЦРУ использует свою функцию разведки для прикрытия оперативной работ
ы. Больше того, ЦРУ использует собственную разведку как инициатора своих
тайных операций. Именно это понравилось в свое время генералу Доновану,
когда президент Рузвельт спустил его с цепи во главе УСС, и именно это явл
яется движущей силой кадровых работников ЦРУ с тех пор»
F. Prouty. Op. cit., p. 61.
.
То были волнующие дни и годы для ветеранов УСС, вернувшихся к своим занят
иям. Пишет Г. Розицкий:
«Весной 1948 года Белый дом считал, что война с Советским Союзом на пороге… В
умах работников управления специальных операций ЦРУ на этот счет не был
о никаких сомнений. Враг Ц Советский Союз, и «советская цель» Ц наша мис
сия. Мы профессионально и эмоционально посвятили себя только этой задач
е. Мы рассматривали себя такими же участниками американского крестовог
о похода против Сталина, как против Гитлера. Мы работали днями и ночами бе
з выходных в обстановке нарастающего напряжения. «Холодная война» была
«горячей» для наших оперативников, на карте стояла жизнь агентуры. Даже
ныне, когда о настроениях того времени можно судить относительно спокой
но, трудно определить общую общественную атмосферу, в которой мы начали
нашу работу. На ум сразу приходят термины «истерия» и «паранойя». И если о
сновное значение первого Ц «эмоциональная возбудимость», а второго Ц
«постоянная мания преследования», то они подходят. Однако термины эти не
сут очень большую смысловую нагрузку, и стоит прибегнуть к более спокойн
ому определению Ц «образ мышления холодной войны»
H. Rositzke. Op. cit., p. 1, 13.
.
Настроения эти генерировались на вершине американской государственно
й пирамиды, откуда исполнителям, в том числе ЦРУ, спускались надлежащие д
ирективы и инструкции. В официальной истории ЦРУ особо выделяется, что «
предложения о начале тайных операций» первоначально исходили не от раз
ведывательного сообщества, и были выдвинуты правительством, которое уж
е в декабре 1946 года дало указание о ведении «психологической войны» в мир
ное время.
Первоначально постановили возложить проведение ее государственный де
партамент, получили на это одобрение Трумэна, но быстро одумались. Госуд
арственный секретарь Дж. Маршалл «яростно выступил против, указан, что е
сли такая деятельность госдепартамента будет разоблачена, это постави
т его в затруднительное положение и дискредитирует американскую внешн
юю политику». Директивой Совета национальной безопасности СНГ 4/А от 14 дек
абря 1947 года ведение «психологическое войны» было закреплено за ЦРУ. Офиц
иальная история ЦРУ продолжает:
«Дипломаты и военные, разумеется, хотели сохранить контроль за тайными о
перациями «психологической войны», но не хотели нести ответственности
за оперативную работу. Министерства боялись разоблачения их связи с про
ведением этих деликатных операций. ЦРУ предоставляло все преимущества
для проведения тайных операций. Больше того, по положению на 1947 год треть с
отрудников ЦРУ были выходцами из УСС. Наличие кадров бывшего УСС, имевши
х опыт в этих делах в военное время, давало возможность ЦРУ быстро планир
овать и проводить надлежащие действия. Это в сочетании с имевшимся аппар
атом обеспечения за рубежом дало возможность ЦРУ немедленно приступит
ь к действиям. Кроме того, ЦРУ располагало неподотчетными фондами для шп
ионажа, следовательно, не было необходимости обращаться к конгрессу за д
ополнительными ассигнованиями. Коль скоро министерства не захотели вз
ять на себя риск, связанный с тайными операциями, ЦРУ и явилось подходящи
м механизмом для проведения их».
Операции «психологической войны» согласно директиве СНБ 4/А определяли
сь примерно следующим образом: «Ведение пропаганды, в том числе с исполь
зованием анонимных, фальсифицированных или негласно субсидируемых пуб
ликаций; политические действия с привлечением лиц без гражданства, изме
нников и поддержка политических партий; квазивоенные методы, включая по
мощь повстанцам и саботаж; экономические действия, связанные с валютным
и операциями»
«Final Report…», v. 4, pp. 28 Ц 29, 26.
.
ЦРУ по уши окунулось в эту работу, естественно, в первую очередь в более до
ступной сфере Ц в капиталистических странах, начав борьбу с прогрессив
ными силами. Теперь уже хорошо известно, что именно через ЦРУ Соединенны
е Штаты стремились подорвать в Западной Европе рост авторитета и влияни
я коммунистических партий, в особенности в Италии и Франции.
Директивы Совета национальной безопасности, например, относительно де
йствий в Италии, опубликованные в США с тех пор, пестрят отточиями после у
казания на необходимость принятия «всех осуществимых мер». Р. Клин замеч
ает: «Эти три-четыре точки в документах СНБ точно указывают, когда «все ос
уществимые меры» Ц не допустить победы коммунистов на апрельских (1948 г.) в
ыборах Ц переходили в такие тайные действия, в которых дипломаты из аме
риканского посольства не могли прямо участвовать». Хорошо, оставим это.
Но и в опубликованной части директивы СНБ 1/2, касающейся Италии, значилось
: в случае победы коммунистической партии на парламентских выборах «пос
тавлять вооружение и снаряжение в Италию при условии, что оно попадет то
лько в руки антикоммунистических сил и не будет допущено, что им завладе
ют коммунисты»
R. Cline. Op. cit., p. 101.
. ЦРУ провело массированное вмешательство во внутренние дела Итал
ии. И все под флагом борьбы с Советским Союзом!
То были времена «плана Маршалла», оглушительной пропагандистской камп
ании на Западе, расписывавшей на все лады блага американской «помощи». У
силенно лепился образ «бескорыстной» Америки. Как совместить высокую р
иторику с наглой подрывной деятельностью, которую Вашингтон, в первую оч
ередь через ЦРУ, развернул буквально по всему миру? «Проколы» начались п
очти немедленно, то там, то здесь вспыхивало возмущение по поводу бесцер
емонных действий американских спецслужб.
В Вашингтоне отчетливо видели опасность последствий разоблачения подр
ывной работы. Великие умы Совета национальной безопасности озаботилис
ь сочинить для ЦРУ 18 июня 1948 года директиву СНБ 10/2 по поводу проведения «спе
циальных операций». Впервые опубликованная в 1978 году, эта директива беспр
имерна по цинизму. В ней упорядочивалось ведение ЦРУ подрывной работы, д
ля чего учреждалось специальное управление. Дабы руководство ЦРУ точно
знало, чего от него ждут, в директиву СНБ 10/2 вписали пункт, дававший исчерпы
вающее определение указанной деятельности:
«Под термином «тайные операции», употребляющимся в этой директиве, след
ует иметь в виду все виды деятельности (за исключением оговоренных ниже),
которые проводятся или одобряются правительством США против враждебны
х иностранных государств или групп или в поддержку дружественных иност
ранных государств или групп. Однако эта деятельность планируется и пров
одится так, что внешне никак не проявляется ее источник Ц правительство
США, а в случае ее разоблачения правительство США может правдоподобно о
трицать до конца всю ответственность за нее.
Эти тайные операции включают: пропаганду; экономическую войну; превенти
вные прямые действия, включая саботаж, противодействие саботажу, разруш
ения и эвакуацию; подрывную работу против иностранных государств, включ
ая помощь подпольному движению Сопротивления, партизанам и эмигрантск
им группам освобождения, Ц поддержку антикоммунистических групп в стр
анах свободного мира, находящихся под угрозой. В число таких действий не
входит вооруженный конфликт с участием регулярных вооруженных сил, шпи
онаж и контршпионаж, прикрытие и обман в интересах ведения военных опера
ций» «
Containment. Documents on American Policy and Stratecrv 1945-1950», Ed. by F. Etzold and J. Gaddis, N. Y., 1978, 127 Ц 128.
.
Положения, сформулированные в директиве СНБ 10/2, окончательно определили
роль ЦРУ как орудия для подрыва государственного строя других стран, в п
ервую очередь Советского Союза. Эта директива, отмечено в официальной ис
тории ЦРУ, «уполномочивала гигантское увеличение размаха тайных опера
ций против Советского Союза, включая политическую и экономическую войн
у, квазивоенные операции». Один из инициаторов директивы СНБ 10/2, Дж. Кеннан
, давая показания в комиссии Черча в 1975 году, прослеживая меры, принятые в е
е исполнение, заметил: «Дело пришло к созданию внутри ЦРУ управления для
ведения этой деятельности, в котором занято очень много народу. Развитие
пошло не так, как полагал я и мои коллеги в государственном департаменте.
Мы-то думали, что этот орган будет действовать только в случае необходим
ости».
Речи Кеннана в 1975 году носили, мягко говоря, странный характер, та самая «не
обходимость» подрыва государственного строя СССР в глазах, определяющ
их работу ЦРУ, введена как постоянная функция. Соответственно и разверты
вались надлежащие подразделения ЦРУ, объединенные тогда в рамках управ
ления координации политики (ОПК). Аппарат ОПК действительно был громадны
м, уже к 1952 году его отделения были в 47 странах.
В официальной истории ЦРУ эпически повествуется: «В политических дирек
тивах, спускавшихся ОПК, эта Деятельность поощрялась, причем не предусма
тривалось ее тщательной проверки и контроля. Должностные лица во всем пр
авительстве считали Советский Союз агрессором, и действия ОПК обосновы
вались на основании этого всеобщего убеждения. В серии директив СНБ, кот
орыми утверждались тайные операции, выдвигались самые широкие Цели, и в
самых дерзких выражениях требовалось лицом к лицу встретить советский
вызов. После первой директивы в 1948 году директивы 1950 Ц 1951 годов требовали ус
иления этих действий, причем их критерии не устанавливались… Два поколе
ния сотрудников ЦРУ выросли при этой системе»
«Final Report…», v. 4, pp. 31 Ц 33.
. У. Колби подчеркивает: «С созданием ОПК завершилось развертывание
ЦРУ…
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60