Несмотря на то, что в соответствии с Союзном договором 1922 года и текстами конституций СССР 1924,1936 и 1977 годов союзные республики передавали все функции по обороне, внешней политике, хозяйственной деятельности законодательной и исполнительной власти СССР, каждая республика имела свои государственные и политические учреждения, имевшиеся в Москве. Здесь были свои центральные комитеты коммунистической партии, Верховные советы, Советы министров, академии наук, местные комсомолы и т. д. (Лишь у Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) этот набор институтов был неполным: она не имела своих республиканских структур партии, ВЛКСМ, профсоюзов. Не было у РСФСР и своей Академии наук.)
Несмотря на различия в численности населения, пропорциональном соотношении между этническими группами и статусом этих образований в Союзе каждому из них были гарантированы основные права национального самоопределения. В пределах этих образований документы оформлялись на родном языке помимо государственного языка СССР – русского и языка союзной республики или области. Здесь все названия улиц, вывески, объявления делались на двух или трех языках. Во всех национально-территориальных образованиях существовали свои органы власти. Кроме того, каждое образование избирало своих представителей в Совет национальностей Верховного Совета СССР пропорционально своему статусу, чтобы иметь возможность отразить специфические интересы каждого национально-территориального образования на уровне центрального правительства.
Лица, принадлежащие к народу, название которого использовалось для названия республики, области или округа, имели право и возможность обучать детей в школах на родном языке. Во всех образованиях существовали газеты и другие издания, на языке национальной территории. При этом за годы советской власти объем печатных публикаций на языках национальных меньшинств опережал количество публикаций на русском языке. В то время как в СССР с 1940 по 1982 год число книг и брошюр, изданных на русском языке, возросло в 1,8 раза, а их тираж – в 4,7 раза, то издания книг и брошюр на латышском языке увеличились соответственно в 3,9 и 5,2 раза, на литовском – в 5 и 5, на эстонском – в 6 и 5,5. Везде увеличивалось количество национальных театров, музеев национальной культуры.
Права на развитие национальной культуры реализовали и те народы СССР, которые из-за малочисленности или разбросанности по территории Союза не имели своих национально-территориальных образований.
Развитие национальных культур всемерно поощрялось. Празднования годовщин со дня рождения классиков национальных литератур, видных государственных деятелей прошлого различных народов СССР превращались в события общенационального значения. Еще до поступления в школу дети всей страны читали книжки и смотрели мультфильмы, героями которых были персонажи из сказок и легенд народов Севера и Закавказья, Прибалтики и Средней Азии. «Братская дружба народов СССР», о которой постоянно говорилось в официальных речах, была предметом постоянного культивирования. Любой торжественный концерт, каких было немало в советское время, превращался в парад искусств многонациональной страны. На сцену или огромное поле стадиона выбегали в пляске танцоры грузинских, украинских, русских ансамблей. В четком ритме крутились пары из танцевальных групп Прибалтики. Звучали ударные инструменты Средней Азии и бубны народов Заполярья. Сочетание многообразия национальных культур и культурного единства страны способствовало укреплению дружбы народов СССР.
Прочность Союза выглядела особенно впечатляющей на фоне современного мира, в котором с середины 1940-х до середины 1970-х гг. были фактически ликвидированы все крупные многонациональные державы. Отсутствие в СССР очагов националистической борьбы и сепаратистских движений было особенно заметно по мере нарастания вооруженных столкновений, которые не прекращались в десятках стран мира, включая благополучные страны Запада, под лозунгами отделения этнического или религиозного меньшинства в самостоятельное государство.
В условиях установившегося межнационального и социального мира внутри советского общества угасло открытое или тайное сопротивление советской власти, существовавшее в значительной части страны в первые десятилетия после Гражданской войны, и на ее западных окраинах после Великой Отечественной войны. Сплочению советского общества способствовали массовые общественные и политические организации страны.
Первой ступенью политического воспитания, а затем вовлечения в политическую жизнь советских людей являлась пионерская организация имени В.И. Ленина, в которой состояли почти все дети в возрасте от 10 до 14 лет. В этой организации дети приобщались к общественно-политическим традициям советского общества. Они учились принимать коллективно решения на пионерских собраниях. На них же они выбирали своих руководителей на альтернативной основе.
Большинство советской молодежи в возрасте от 15 до 28 лет находилось в рядах Всесоюзного Ленинского коммунистического союза молодежи (ВЛКСМ, или комсомол). Эта мощная организация, насчитывавшая 40 миллионов членов, имела в своем распоряжении собственную печать, свои базы отдыха, свою организацию международного туризма. ВЛКСМ осуществлял контроль над трудовой деятельностью молодежи. К середине 1980-х годов под руководством ВЛКСМ трудилось 600 тысяч комсомольско-молодежных коллективов. Целый ряд крупных строек в СССР осуществлялись под руководством ВЛКСМ. На комсомольских собраниях первичных организаций, обсуждались вопросы, касавшиеся их жизни и отдельных комсомольцев, а также вопросы жизни страны, проводились выборы руководства и представителей на конференции более высокого уровня. Членство в комсомоле могло стать ступенью ко вступлению в ряды Коммунистической партии Советского Союза (КПСС).
К концу 80-х годов в рядах КПСС состояло около 20 миллионов человек, представлявших наиболее политически активных членов советского общества. На партийных собраниях решались все наиболее важные вопросы того или иного трудового коллектива, избиралось партийное руководство и делегаты на партийных конференции более высокого уровня. На них обсуждались вопросы развития советской страны. Нередко руководство партии направляло в первичные организации закрытые письма, в которых сообщалась информация, не публиковавшаяся в средствах массовой информации. Партийный комитет (или партбюро) первичной организации обсуждал вместе с руководством предприятия меры по реализации плановых заданий, вопросы, касавшиеся отдельных членов производственного коллектива.
На регулярно проходивших раз в пять лет съездах КПСС Центральный Комитет отчитывался о проделанной работе и принимались директивы для разработки пятилетнего плана развития страны. Съезды КПСС были важнейшими событиями в жизни страны, и подготовка к ним сопровождалась широкими обсуждениями планов развития страны, новых программ партии или ее устава, в которых принимали участие миллионы людей.
Сосредоточив в своих руках всю полноту контроля за политической, хозяйственной, социальной и культурной жизнью страны, центральные и местные органы КПСС были открыты для обращений как рядовых коммунистов, так и всех граждан страны. Письма в эти органы КПСС, приемы граждан были действенными каналами решения самых различных вопросов их жизни.
Помимо этих основных политических организаций, в стране существовали различные общественные организации (профсоюзы, творческие союзы, добровольные общества охраны природы и памятников старины и т. д.). Отделенные от государства церкви различных исповеданий и конфессий пользовались полной самостоятельностью в своих делах. Наступление властей на церковь, предпринятое в годы пребывания у власти Н С. Хрущева, было прекращено, и авторитет церкви в общественной жизни был высок.
Хотя наиболее важные вопросы политики принимались руководством КПСС, главными органами государственной власти считались Советы различного уровня, принимавшие законодательные решения и осуществлявшие контроль за их выполнением. Депутаты Советов всех уровней были обязаны принимать всех советских граждан, знакомиться с их письмами и в краткие, строго определенные сроки принимать решения по предложениям и жалобам граждан. На регулярно проводившихся выборах в Советы депутатов трудящихся всех уровней за кандидатов правящего блока коммунистов и беспартийных голосовало свыше 99 % избирателей. По сути, такие выборы были референдумом, в ходе которого давалась оценка деятельности правящей партии.
Несогласие с политикой страны открыто выражало меньшинство населения. Послесоветские исследования показывают, что число активных выступлений против властей было ничтожно малым. Зачастую они носили стихийный, неорганизованный характер и были связаны либо с недовольством местными властями, либо возникали на почве частных стычек по поводу задержания участников уголовно наказуемых преступлений. Число лиц, участвовавших в различных нелегальных антисоветских организациях, не превышало нескольких сотен человек. Соответственным образом уменьшались и репрессии властей против оппозиционеров: в 70-80-х годах число находившихся в заключении за оппозиционные выступления не превышало двух-трех сотен человек по всей стране.
Эти факты, свидетельствовавшие об успехах Советской страны и влиянии их на остальной мир, были очевидны для свидетелей тех лет. Правда, со временем многое из этих свидетельств стало забываться, особенно под постоянным давлением антисоветской пропаганды.

Глава 27
Кризис советского строя и его крушение

Неоспоримые успехи советского общества не означали, что оно достигло в своем развитии состояния совершенства. Напротив, по мере развития советского общества и решения многих острых проблем возникали новые проблемы и новые противоречия. Поставленные перед ним и другими социалистическими странами цели построения социализма, а затем коммунизма уже предполагали постоянные перемены в общественном устройстве, экономической и политической организации общества. Ускоренное движение общества с целью добиться более высокого уровня развития требовало концентрации усилий всего народа. Это неизбежно приводило к принижению всего, что было или казалось второстепенными потребностями людей или отдельных групп общества.
В то же время на развитие социалистического общества в СССР и других социалистических странах значительное воздействие оказывала международная обстановка, постоянно чреватая угрозой нападения на эти страны. Трудная международная обстановка вынуждала предпринимать чрезвычайные усилия по укреплению обороны страны, ускоренному развитию тяжелой промышленности, подчинению всех сфер в жизни общества задачам национальной безопасности. Эти обстоятельства лишь усиливали требовательность к мобилизованности общества и нетерпимое отношение к тем, кто противопоставлял общественным задачам свои интересы. Эти стороны жизни социалистического строя объявлялись западной пропагандой наиболее существенными, а само социалистическое общество именовалось тоталитарным.
Хотя такая пропагандистская оценка игнорировала очевидные достижения советского строя в преобразовании общества и решении вековых проблем России, в то же время было очевидно, что приказной стиль управления СССР, сложившийся в чрезвычайных условиях ускоренной подготовки к войне, в ходе войны и в первые послевоенные годы, уже не отвечал новым требованиям жизни, потребностям людей.
По мере удовлетворения наиболее насущных проблем бытия у населения страны возникали новые, более высокие запросы. Если в первые пятилетки советские люди, переселявшиеся в дома с современными удобствами, довольствовались предоставлением им комнат в коммунальных квартирах, то в 1970-1980-е годы жизнь в коммунальных квартирах представлялась нетерпимой. Росли потребности в качестве питания, одежды и других товаров. В силу роста запросов населения бурный рост рождаемости в середине 30-х годов сменился его сокращением. Если значительная часть молодежи 30-х годов положительно воспринимала тогдашние условия быта по сравнению с нищенскими условиями дореволюционного существования и разрухи после гражданских войн, то молодежь послевоенных лет уже не была свидетельницей столь быстрых и грандиозных перемен. Между тем в послевоенный период запросы людей неуклонно возрастали, и они уже не могли удовлетвориться сравнительно скромными бытовыми условиями довоенных лет. Растущий разрыв между потребностями людей и уровнем производства высококачественных товаров требовал их увеличения. Между тем существовавшая экономическая система входила в противоречие с растущими потребностями советских людей, что порождало разнообразные проблемы.
Это стало ясно еще в 1951-1952 годах Сталину, когда он писан свою последнюю теоретическую работу «Экономические проблемы социализма в СССР». Тогда он говорил видному экономисту Д.Т. Шепилову о необходимости «перестраивать экономику на действительно научной основе… Положение сейчас таково… либо мы подготовим наши кадры хозяйственников, руководителей экономики на основе науки, либо погибнем! Так поставлен вопрос историей». Видимо, этим и объяснялось стремление Сталина обсудить «экономические проблемы социализма в СССР». Также ясно, что вслед за этой работой он продолжал работать над этими «проблемами», а потому подготовил ее продолжение, с которым он ознакомил Молотова. Однако это продолжение исчезло после смерти Сталина. Поспешные перестройки экономических механизмов при Хрущеве лишь отбили охоту у советских руководителей к переменам, и начинавшаяся в середине 60-х годов экономическая реформа заглохла.
Между тем существовавшие в СССР экономические механизмы плохо стимулировали производство высококачественных потребительских товаров. Сложившиеся методы хозяйствования консервировали разрыв между производством товаров потребления и денежными возможностями населения. Существующая система оплаты труда плохо стимулировала высокое качество производства потребительских товаров и услуг. Денежные накопления населения росли, а многие предлагавшиеся рынком товары не пользовались спросом. Многие высококачественные товары производились в недостаточном количестве и их дефицит стал хроническим явлением советской жизни. В то же время по мере роста промышленного производства обострялись проблемы охраны окружающей среды, решение которых зачастую игнорировалось.
О неблагополучии в хозяйстве свидетельствовали многочисленные дискуссии, которые происходили в печати, на производственных совещаниях, на заседаниях научных советов, в общественных организациях, на партийных и комсомольских собраниях. Проблемы экономического развития страны стали предметом публицистических статей, художественной литературы, театральных постановок и кинофильмов.
В то же время несовершенные методы хозяйствования создавали почву для распространения хищений и коррупции. В советском обществе медленно, но верно стала складываться «теневая экономика» со своей «подпольной буржуазией». В этой социальной среде складывалось общественное сознание, глубоко чуждое социалистическим принципам страны. Медленно, но верно представители этого слоя стремились взять управление страной в свои руки. Нерешенность многочисленных проблем страны свидетельствовала о том, что политическая система в СССР также нуждается в совершенствовании.
Недостатки советской политической системы, проявившиеся еще в середине 30-х годов, когда Сталин, сравнив Коммунистическую партию с Антеем, высказал опасения, что она может оторваться от народа, лишь усугубились в дальнейшем. Однако, если в годы сталинских пятилеток, Великой Отечественной войны и послевоенного восстановления народного хозяйства напряженные условия способствовали отбору в ряды партии людей, наиболее преданных общественному долгу, то с годами требования к приему в КПСС новых членов снизились и стали более формальными. Поскольку почти абсолютное большинство руководящих должностей в стране от высших до низших звеньев управленческой системы занимали члены КПСС, было очевидно, что амбициозные люди стали стремиться вступить в партию вне зависимости от своих идейно-политических убеждений. Поскольку же пребывание на управленческих постах все чаще требовало высшего образования, то амбициозные люди старались обзавестись дипломом об окончании высшего учебного заведения, даже если у них не было особой склонности к повышению своего образовательного уровня.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62