Это необходимо делать втом случае, когда ответная сторона, третьи лица возражают против вывода о нарушении ими Правил дорожного движения. Наличие этих материалов дает возможность не только установить степень вины столкнувшихся транспортных средств, факт нарушения Правил дорожного движения другими участниками дорожного движения, но нередко и решить вопрос о самом праве на удовлетворение иска.Местные суды нередко переоценивают значение справок ГЛИ о виновности и постановлений следователей (дознавателей) о прекращении уголовных дел либо в отказе о их возбуждении.Вывод о вине, сделанный в этих документах, подлежит проверке в судебном заседании, так как только решение и приговор суда по другому делу обязательны для суда (ст. 31 ГПК Украины). При этом приговор суда по уголовному делу имеет обязательное значение для суда, разрешающего гражданско-правовые последствия преступления только по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Разрешение же вопроса о размере ущерба в этом случае не зависит от суммы, указанной в приговоре, и определяется на основании тех доказательств, которые уже имеются в уголовном деле, и дополнительно собранных при разрешении гражданского дела.Следует считать неправильными решения, в которых опровергались доводы ответчика ссылкой на то, что постановление органов ГАИ не было отменено. Это противоречит положениям ст. 32 ГПК Украины, содержащей исчерпывающий перечень обстоятельств и фактов, не входящих в предмет доказывания (создает преюдиции по делу).Справки и постановления органов дознания и следствия преюдиции не создают. Поэтому при рассмотрении вопроса о гражданско-правовой ответственности за причинение вреда эти документы должны рассматриваться как письменные доказательства по делу. Суд, подробно исследуя все обстоятельства дела, может согласиться с ними или, или не согласиться.Нередко после неоднократных жалоб одного из участников ДТП органы дознания, следствия изменяют решение и в новом постановлении указывают, что считают виновным в аварии другое лицо.Например, местный суд взыскал по иску Д. с И. 1380 грн. При этом была учтена и справка ГАИ, в которой виновным в столкновении транспортных средств был признан И. Впоследствии по жалобе И. прокуратура города пересмотрела выводы, указанные в справке ГАИ, и вынесла постановление, в котором виновным в этой аварии признавался Д. Сделанный таким образом вывод о вине в аварии Д. прокурор посчитал достаточным для постановки перед судом вопроса о пересмотре решения суда по вновь открывшимся и исключительным обстоятельствам (п. 4 ст. 3472 ГП К Украины). Суд согласился с просьбой прокурора и постановил определение об отмене решения суда и назначении дела к слушанию.Такое определение суда не верно (хотя оно обжалованию не подлежит).Решение ГАИ о вине И. в аварии не носило преюдициального значения установленного им факта, а было одним из доказательств по делу. Постановление прокуратуры о вине в аварии Д. не являлось юридическим фактом, влекущим возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Это — письменное доказательство по отношению к фактам, уже бывшим предметом разбирательства.Этим постановлением не открыты новые либо исключительные обстоятельства, которые не мог учесть суд при постановлении решения но делу. Прокуратура лишь дала известному факту столкновения другую оценку.Таким образом, определение суда, признавшего постановление прокуратуры о вине Д. вновь открывшимися обстоятельствами и отменившее предыдущее решение суда, является неправильным: данное решение суда могло быть проверено и отменено вышестоящим судом.И наоборот, если в результате установления в порядке гражданского судопроизводства размера вреда возникает необходимость пересмотра приговора суда либо постановления органа расследования о прекращении дела, суд, который рассматривает гражданское дело, постанавливает решение с учетом всех исследованных им доказательств и обязан возбудить вопрос о проверке законности и обоснованности приговора или постановления (ч. 2 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами Украины законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, и взыскании необоснованно приобретенного имущества» от 31 марта 1989 г. № 3).В случае, когда при рассмотрении дела о возмещении ущерба в связи с ДТП возникаю! вопросы, связанные с обоснованностью постановления органов дознания о том, что в действиях ответчика имею гея признаки действий, преследуемых в уголовном порядке, суд имеет право поставить перед соответствующим органом (прокурором) вопрос о пересмотре этого постановления. Обнаружив в действиях признаки преступления, суд извещает об этом прокурора либо сам возбуждает уголовное дело (ст. 235 ГПК, ст. 98 УПК Украины). В этих случаях суд приостанавливает производство по гражданскому делу (п. 4 ст. 221 ГПК Украины).Например, рассматривая дело по иску В. к У. о взыскании имущественного вреда, причиненного в результате ДТП, суд установил, что в отношении У. было отказано в возбуждении уголовного дела по тем основаниям, что в результате ДТП не наступили тяжкие последствия, а именно: истцу не причинены телесные повреждения, наступивший ущерб незначительный. Однако в период слушания дела истец представил суду заключение судебно-медицинской экспертизы о том, что в результате столкновения транспортных средств у него были смещены шейные позвонки, он длительное время болел и что эти повреждения по тяжести причинения относятся к средней тяжести, за что наступает уголовная ответственность по ч. 1 ст. 286 УК Украины. Судом было возбуждено уголовное дело, материалы для проверки направлены прокурору района, а гражданское дело приостановлено.Согласно ст. 149 ГПК Украины суд или судья по заявлению и ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять меры к обеспечению иска. Этим гарантируется возможность приведения в исполнение будущего решения.По смыслу закона принятие мер по обеспечению иска возможно в любой стадии дела, однако желательно это делать с момента предъявления иска.Необходимость в принятии таких мер возникает по делам о возмещении ущерба, возникшего в результате ДТП, главным образом тогда, когда иск предъявляется на значительную сумму и есть достаточно оснований (либо достаточно обоснованное предположение), что имущество ответчика исчезнет к моменту взыскания вследствие его сокрытия или отчуждения. При этом действующее законодательство не требует от истца обосновывать свое требование какими-либо письменными доказательствами.Наиболее распространенный способ обеспечения иска — это, предусмотренное в п.п. 1 и 2 ст. 152 ГПК Украины наложение ареста и запрещение ответчику совершать действия по отчуждению ею автомобиля.Закон допускает возможность одновременного применения нескольких видов обеспечения иска. Поэтому сразу может быть наложен арест на автомобиль, денежный вклад в банке, дом и другое имущество.На практике арест на автомобиль производится путем передачи в ГАИ определения о наложении ареста с запрещением снятия его с учета для реализации. Иногда такое определение направляется государственному исполнителю для снятия с автомобиля государственных регистрационных номеров. Если арест наложен на другое имущество, например, на денежные сбережения, то определение направляется в банк, где находятся деньги; если на жилой дом, квартиру — то в бюро технической инвентаризации, в главную нотконтору, контролирующую исполнение арестов, товарные биржи.Заявление об обеспечении иска рассматривается для того, чтобы помешать ответчику скрыть имеющееся у него имущество и денежные средства. Поэтому согласно ст. 151 ГПК Украины такое заявление должно рассматриваться в день обращения с иском в суд и без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле. Обычно это делается единолично судьей, а само исполнение такого определения производится немедленно различными способами, в том числе выдачей исполнительного листа государственному исполнителю или истцу. Отмена обеспечения иска может быть произведена судом по просьбе ответчика или третьих лиц, когда отпадают условия, послужившие основанием для принятия мер по обеспечению иска. Наиболее распространенный случай отмены судом определения об обеспечении иска — это внесение ответчиком на депозитный счет суда спорной суммы, истребуемой истцом, либо сообщение истца о том, что спорная сумма погашена добровольно, либо по другим правовым основаниям. Такая замена обеспечения иска обязательна для суда.Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих вделе, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения этого вопроса (ч. 2 ст. 155 ГПК Украины).На все определения по вопросам обеспечения иска может быть подана апелляционная жалоба. При этом подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает его исполнения, а на определение об отмене обеспечения иска или о замене одного вида обеспечения иска другим — приостанавливает (ст. 157 ГПК Украины).В период подготовки дела к слушанию ответной стороной может быть подано встречное заявление о возмещении ущерба, причиненного автотранспорту, здоровью ответчика, а также морального (неимущественного) вреда. Ответчик, как и истец по основному иску, должен представить суду все вышеперечисленные доказательства в подтверждение своих требований. К встречному исковому заявлению применяются все требования, предусмотренные ст.ст. 137 — 139 ГПК Украины.Вопрос о том, будетли ответчик предъявлять встречный иск, судья разрешает в период подготовки дела к слушанию в соответствии со ст.ст. 15, 143 ГПК Украины.При рассмотрении дел этой категории суд должен руководствоваться следующими Законами и нормативными актами:— Конституцией Украины (ст.ст. 41, 46, 55, 124);— Законом Украины «О дорожном движении» от 30.06.93 г. № 3353-ХІІ;— Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю трудоспособности» от 23.09.1999 г. № 1105-XIV;— Законом Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 г. № 1788-XII;— Законом «Об оплате труда» от 24.03.95 г.;— Законом Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г.;— Постановлением КМ Украины «Об утверждении единых правил ремонта и содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, правил пользования ими и охраны» от 30.03.94 г. № 198;— Постановлением КМ Украины «Об утверждении перечня статистических показателей порядка учета и отчетности по вопросам безопасности движения» от 17.12.93 г. № 1053;— Положением «Об обязательном личном страховании от несчастных случаев на транспорте» от 14.08.96 г. № 959;— Постановлением КМ Украины «О нормах возмещения затрат на командировки в пределах Украины и за границей» от 23.04.99 г. № 663;— Инструкцией о служебных командировках в пределах Украины и за рубежом, в редакции от 10.06.99 г. № 146, утвержденной приказом Минфина Украины 13.03.98 г. № 59;— Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением КМ Украины от 10.10.2001 г. № 1306;— Постановлением КМ Украины от «Об обеспечении инвалидов автомобилями с ручным управлением» 08.09.94 г. № 999 (с изменениями от 15.03.99 г. № 395);— Методическими рекомендациями «О порядке установления медико-социальными комиссиями степени потери профессиональной трудоспособности в процентах работникам, которым причинено повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей» от 14.12.95 г. № 242, утвержденными заместителем министра охраны здоровья Украины и согласованными с Минтруда, Минсоцзащиты;— Законом Украины «О судебной экспертизе» от 25.02.94 г.;— Методикой товароведческой экспертизы и оценки дорожных транспортных средств, утвержденной приказом Минюста Украины, Фонда государственного имущества Украины от 24.11.2003 г. № 142/5/2092;— Постановлением КМ Украины «О порядке исчисления средней заработной платы» от 8 февраля 1995 г. № 100 (с додавлениями и изменениями от 30.07.99 г. № 1398);— Гражданским кодексом Украины (ст.ст. 23, 22, 540 — 545, 623, 625,798 — 805, 1166 — 1168, 1171, 1177 — 1199);— Гражданско-процессуальным кодексом (ст.ст. 4, 5, 11, 15, 15\ 30, 40, 57, 62, 123, 126, 136, 137 — 139, 140 — 142, 143, 146, 148, 149— 158,203-208,217,291);— Уголовным кодексом Украины (ст.ст. 286 — 289);— Кодексом об административных правонарушениях (ст.ст. 122-140);— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения гражданских дел по искам о возмещении вреда» № 6 от 27.03.92 г. (с изменениями и дополнениями);— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами Украины законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, и взыскании необоснованно приобретенного» от 31 марта 1989 г. № 3;— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами Украины законодательства по делам о транспортных преступлениях» от 24.12.82 г. № 7 (с добавлениями и изменениями);— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины О судебной практике по делам о возмещении морального (неимущественного) вреда» от 31.03.95 г. № 4 (с изменениями и добавлениями);— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О судебной экспертизе в уголовных и гражданских делах» от 30.05.97 г. № 8;— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от 5.03.77 г. № 1 (с изменениями и дополнениями);— Декретом КМ Украины «О государственной пошлине» от 21.01.93 г. (с изменениями и дополнениями).От уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по делам, вытекающим из уголовного дела (имеется в виду наличие приговора), а также лица и организации, указанные и ст. 4 Декрета КМ «О госпошлине».Сроки рассмотрения этих дел согласно ст. 148 ГПК Украины не должны превышать 10 дней со дня окончания подготовки дела к слушанию. Они нереальны и судьи их никогда не выдерживают. Происходит это не но их вине. Законодатель, определяющий такие сроки, был далек от реальной жизни, от судебной деятельности. Так, повестки и копия искового заявления в силу ст. 91 ГПК Украины должны быть направлены ответчику не ранее 5 дней до начала слушания дела, а согласно ст. 143 ГП К ответчик должен направить суду возражения по иску, подготовить по этому делу доказательства, опровергающие доводы истца. Главная причина в нереальности сроков состоит втом, что не была предусмотрена работа почты, время нахождения повесток в пути (гуда и обратно).Судья, не получив расписку в получении повестки стороной, не может слушать дело по существу в назначенный день (ст.ст. 94, 172 ГПК), если стороны не явились в судебное заседание. Судья должен располагать достоверными данными о вручении сторонам повесток для решения вопроса о возможности слушания дела в отсутствие неявившихся сторон.В ст. 94 ГПК Украины о порядке вручения повесток о вызове, говорится, что если лицо, которое вызывается в суд, не будет обнаружено в месте проживания, повестку вручают любому взрослому члену семьи, который проживает вместе с этим лицом, а при их отсутствии —домоуправлению либо администрации по месту работы, в сельской местности — исполкому сельского совета.При соблюдении этого порядка лицо считается извещенным о вызове в судебное заседание и суд не обязан устанавливать, была ли в действительности повестка передана лицу, которое вызывалось в судебное заседание. Вместе с тем, при наличии достоверных доказательств того, что фактически указанное лицо не было извещено о времени и месте слушания дела и поэтому не явилось в судебное заседание, суд не может рассматривать дело в его отсутствии.Проектом Гражданско-процессуального кодекса Украины (ст. 156) предусмотрено, что дела должны рассматриваться на протяжении разумного срока, но не более двух месяцев со дня возбуждения. В исключительных случаях но ходатайству стороны с учетом особенностей дела суд определением может продлить сроки его рассмотрения, но не более чем на один месяц.Если этот проект ГПК Украины будет принят в том виде, в каком он составлен (в частности, ст. 156), то указанный срок также будет нарушаться, потому что он не реален и снова был предусмотрен без учета законопослушности граждан Украины.У судей особую сложность при рассмотрении дел изучаемой категории вызывает установление окончательной вины конкретного участника ДТП (о чем уже говорилось выше), так как эти дела расследуются органами дознания поверхностно без должной проверки обстоятельств дела, фиксации доказательств, воспроизведения обстоятельств события и места преступления, а иногда, решения принимаются в угоду одного из участников происшествия, что понуждает ответчиков приносить жалобы на такие постановления в адрес прокурора, суда, которые отменяют эти постановления и направляют в органы дознания для производства новых следственных действий.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45