Например, в 1994 году с подачи МВД Верховным Советом Удмуртии был принят закон "Об административной ответственности за нарушение правил оборота оружия на территории Удмуртской республики". Этот документ очень злободневно дополнил существующий российский закон "Об оружии", в частности, раздел об отсутствующих санкциях, скажем, за хранение оружия без надлежащего разрешения, за вынос комплектующих деталей с завода.
Из документов МВД Удмуртии:
В результате проведения оперативно-профилактической операции "Сигнал" в г. Ижевске за сутки изъято: 12 охотничьих ружей, 2 боевых, 1 газовый пистолет, 6 единиц холодного оружия. 25 человек привлечены к ответственности за нарушение правил разрешительной системы. Проверено около 100 объектов хранения оружия, свыше 30 негосударственных охранных предприятий... За два месяца 1995 года выявлено 57 фактов незаконного хранения, изготовления и сбыта огнестрельного оружия, что значительно превышает подобный показатель за аналогичный период прошлого года. Изъято 3 "АКМ", 7 "ПМ" и 11 единиц другого огнестрельного оружия.
В 1994 году выявляется и ликвидируется 4 подпольных цеха по сборке автоматов и пистолетов из похищенных с заводов комплектующих. В 1995 году-их было уже 7. Как раз в этот период рабочие по нескольку месяцев подряд не получали зарплату.
Современное положение с незаконным оборотом оружия неоднократно комментировало в своих выступлениях и руководство Министерства внутренних дел Удмуртии. В частности отмечалось, что внушительные цифры изъятого оружия скорее говорят не только о процветании нелегального оружейного бизнеса, но и о результативности работы внутренних органов на этом направлении.
Как один из важных шагов на этом пути местное МВД, учитывая высокую опасность нелегального оборота оружия, еще в начале 90-х предложило на правительственном уровне изменить порядок охраны и контроля оружия на заводах-изготовителях. Но до настоящего времени этим все так же занимается вневедомственная охрана. Она подчинена администрации, зависима от нее во всех отношениях. А как известно, у нас сор из избы выносить не любят.
По оперативным же данным органов внутренних дел, заводские вохровцы не раз оказывались причастны к хищениям. И чего-то необычного в этом опять-таки не было. Причина - та же, экономическая. И рабочий, и охранник получают зарплату в одной кассе. Иногда они и живут-то соседями в одном доме. При этом оба по нескольку месяцев не получают ничего. Так почему бы им не договориться, чтобы один закрыл глаза, когда другой будет выносить что-то через проходную.
Потом, как ни крути, а основная во всех этих бедах причина одна экономическая. Средства, которые выделяются бюджетом, не покрывают и части реальных расходов предприятий государственного сектора. Аналогичная ситуация с другими государственными программами, с той же конверсией. Неужели при наличии достаточных средств на оружейных заводах не внедрили бы предлагаемую МВД систему электронного учета комплектующих деталей или что-либо еще? Безусловно, представители администрации первыми позаботились бы о принятии необходимых мер, в том числе и для того, чтобы не стало тех же несунов. Пока, похоже, это никому не грозит. Нет средств. В итоге, как скупой, мы платим дважды: недоплачиваем, чтобы хорошо воровали, и недоплачиваем, чтобы плохо ловили. И при этом обходимся минимумом, чтобы держать ситуацию под контролем.
Фея из сказки
Путей выхода из затруднительного положения бывает много. Но вот выбрать более подходящий - задача не из легких. Здесь не исключены ошибки, просчеты. К ним можно отнести и то, что почти на всех заводах ВПК с приходом перестройки и переориентацией на конверсию пооткрывались, точнее поперепрофилировались, отдельные цеха, в основном с высокотехнологическим производством. В них, например, вместо боевых ракет стали штамповать кастрюли со сковородками или лопаты с граблями. И все это из того самого высококачественного металла, еще вчера используемого только в высоких военных технологиях. На шаг этот пошли вынужденно. Да, дорого и невыгодно, но хотя бы это, чем совсем ничего. Но все равно "живых" денег от этого чисто российского ноу-хау даже на зарплату не хватало.
Стоило бы подчеркнуть и другую деталь. Все годы советской власти отечественная промышленность выпускала такой ширпотреб, который мог продаваться, а точнее, распределяться только на внутреннем рынке, да и то лишь при всеобщем дефиците. На внешнем эти товары не то что не выдерживали конкуренции, а просто были неликвидны. Зато наши танки и самолеты всегда и при самой жесткой конкурентной борьбе признавались лучшими в мире, а ракеты могли лететь дальше и точнее, чем у вероятного противника. Их ударная мощь тоже была превосходящей. И все потому, что в стране почти 90 процентов промышленности и науки работало только на военные заказы. ВПК составлял стержень экономики. И вдруг этот стержень одномоментно решили подрубить!
Отсюда и пошел вселенский бардак. И тогда недостаток наличных оборотных средств на отдельных предприятиях ВПК попытались компенсировать тем, что вместо денег стали выдавать работникам готовую продукцию. И там, где научились сковородки делать, - ладно. Но как быть тем, кто делал и делает только оружие? Идти по такому же пути? Нельзя. И вот тут-то решение за руководителей приняли сами исполнители - участились случаи хищений деталей оружия. Это и понятно, украсть готовое изделие труднее. За него и степень ответственности другая. Одно дело - хищение оружия, и совсем другое - кража каких-то железяк, пусть даже комплектующих автомата. Каждая из них в отдельности не стреляет и не убивает. Тем более что какого-либо надлежащего и действенного учета деталей на стадии их обработки или выбраковки не было прежде и так и не налажено вплоть до последнего времени.
В качестве другой важной причины следует назвать всевозрастающий спрос на оружие. С обострением общей криминогенной ситуации его хотят иметь многие для личной обороны. Кому материальное положение позволяет, тот приобретает его легально. Кому же не позволяет, тот ищет другие пути.
Не стоит забывать о большом отряде охотников-прймысловиков и любителей. Даже тут тоже есть над чем задуматься. Например, российский Минфин приложил максимум усилий для увеличения стоимости лицензий и для ограничения приобретения гражданами охотничьего оружия. Как считают многие, поборы с охотников превосходят все разумные пределы. Похоже, они рассчитаны по шкале возможностей "новых русских", но никоим образом не рядовых граждан.
Еще в большей мере спрос на оружие подхлестывает интерес к нему со стороны криминальных структур. Их представители целенаправленно и планомерно ищут изготовителей-умельцев. Идет внедцение своих людей в сферы оружейного производства. И в той же Удмуртии МВД было вынуждено даже создать специальное подразделение по борьбе с незаконным оборотом оружия. Постоянной необходимостью стала работа по профилактике и пресечению краж и хищений на предприятиях оборонного комплекса. Например, обращалось внимание администраций заводов на то, что все комплектующие детали до тех пор, пока не стали оружейной единицей, остаются обезличенными. Было рекомендовало сделать хотя бы наиболее важные из них номерными. Рекомендовалось уменьшить чистоту обработки ударного механизма, чтобы появилось больше индивидуальных черт того или иного изделия. Увы, все предложения оставались лишь на бумаге.
И в это архисложное время на одном из оружейных заводов, еле сводящем концы с концами, появилась представительная, с вескими рекомендациями дама лет сорока пяти. Она специалист с высшим образованием и с опытом работы в коммерции. Дама всегда мило улыбается на западный манер и обещает разрешить все неразрешимые до сих пор проблемы. При всем при этом все, что она собирается предпринимать, никоим образом не будет вступать в противоречие с законом. Она человек солидный, семейный - у нее две взрослые дочери, муж и свой бизнес, приносящий хорошую прибыль. Потому мелкими махинациями она заниматься не собирается. Это не в ее стиле. Просто благодаря ей все будет организовано с небывалым еще размахом и под ее четким, жестким контролем, чтобы ни один рубль, ни одна копейка неучтенными и непрокрученными своевременно не остались.
Никаких открытий она не делает и делать не собирается. Все уже давно просчитано и доказано классиками политической экономии, которые всегда учили, что капитал только тогда таковым является, когда он постоянно в движении, когда, оборачиваясь вложенными средствами, приносит прибыль, которая тоже используется в основном для наращивания того же самого, первоначального и последующего, капитала. Прямо - добрая фея из сказки. Взялась за гиблое дело, взмахнула волшебной палочкой, и все проблемы разрешены, и не просто так, а с выгодой для себя и партнеров.
Как и полагается в военном деле, руководители производства первоначально провели рекогносцировку. Все рекомендации на фею из сказки были проверены и перепроверены. Все было, что называется, комар носа не подточит. В высоких кругах Александру Вячеславовну Антонову знали хорошо и подтвердили, что это энергичная, волевая и даже несколько властная женщина. Бизнес ведет жестко. Потому в отдельных кругах за ней даже закрепилось прозвище - Железная Александра. У нее разветвленная сеть своих фирм, которые находятся в Ижевске, в Москве, на Кипре... и работают они не только по всей стране, но и чуть ли не по всему миру. Специфичность новой продукции ВПК ее нисколько не смущает. Она и до этого торговала всем, чем только можно, скажем, от обуви до нефти. Все подтверждалось - партнер надежный.
Вот только некоторых деталей не смогли или не захотели взять во внимание производителиоружейники. Но тут стоит заметить, что детали эти обозначились значительно позже, уточним, с началом следствия. Например, при обыске в московском офисе в личном сейфе Железной Александры был найден яд гюрзы. Ну, подумаешь, отрава какая-то. Только уж больно много ее было. И приторговывала она ею безо всякого на то разрешения. А змеиный яд - это очень дорогой и выгодный товар. Продал кейс с такой отравой, и вырученных средств с лихвой хватит, чтобы чуть не с потрохами купить тот же самый оружейный завод.
Или другая деталь. Она обозначилась тоже значительно позже, когда в Ижевске во время бандитской разборки был убит Шамиль Латыпов. В правоохранительных органах его знали как местного уголовного авторитета. Среди коммерсантов он слыл преуспевающим бизнесменом. А по документам, найденным у него, числился заместителем директора ИЧП "Топаз", который являлся одной из дочерних фирм предприятия все той же Железной Александры.
Еще по слухам, расползавшимся в городе, поговаривали, что Антонова стала той самой Железной Александрой только благодаря прочным связям именно с бандитами. Они обеспечивали ей охрану, проталкивали бизнес, устраняли конкурентов. И ориентирована конкретно ее "крыша" якобы была на чеченскую мафию, в то время резко набиравшую силу по всей стране. Но все это, опять-таки, могло быть происками соперников или завистников. Их у каждого преуспевающего бизнесмена бывает более чем достаточно.
А коммерческий взлет Железной Александры был резким, можно сказать, с форсажем. Это ощущалось во всем. В том, как она скупала недвижимость. Как создавала вокруг себя имидж мецената и ценителя культуры. Только в Ижевске она приобрела несколько квартир и автомашин, перекупила в престижном районе у кого-то недостроенный трехэтажный особняк. В нем тут же с размахом возобновились работы по самым модным в Европе стандартам.
Но этого было мало. Железная Александра параллельно быстро закреплялась и в Москве. Здесь она тоже приобрела несколько квартир. А ее доверенный человек организовал частную киностудию, которая успешно сняла художественную ленту. И в этом не было ничего плохого. Во все времена наиболее прогрессивные русские предприниматели, купцы и даже помещики вкладывали средства в развитие отечественной культуры или делали щедрые пожертвования.
Ищите не только женцршу
Сколько именно незаконных (или около того) сделок Железная Александра провернула с боевым и иным оружием, сегодня не скажет уже никто, кроме разве ее самой. Даже если поднять все архивы на Ижевском механическом заводе, одном из основных производителей отечественного стрелкового оружия, где ее знали очень хорошо (у нее даже был персональный пропуск), вряд ли прояснится полная картина. Эта дама проводила закупочные и посреднические операции не только через свои фирмы, но и через подворачивающихся по случаю выгодных партнеров. А для того чтобы перейти из разряда добропорядочных коммерсантов в разряд криминальных, ей хватило и вовсе одной сделки.
Фактически криминальная история Железной Александры началась и завершилась партией пистолетов в 4350 штук на том самом "АН-12", вынужденно посаженном на военный аэродром в конце 1993 года. Но ижевское оружие продавалось как до этого случая, так и после него. Занималась этим тоже далеко не одна Железная Александра. Желающих погреть руки на ходовом товаре всегда было хоть отбавляй. И заводской администрации, привыкшей работать только по строгим государственным разнарядкам, с переходом к свободному рынку впору было только за голову хвататься. Встал злободневный российский вопрос: что делать? К нему добавлялся еще и новый, конверсионный: как выжить? Ответ же на оба оставался один - идти путем проб и ошибок, ожидая новых законов, в том числе и по обороту оружия.
Например, местная газета "Без щита и меча" в статье бывшего прокурора поднимала оружейную проблему еще в конце восьмидесятых. Конкретно автор газетной статьи обращал внимание на 1989 год, когда приказом министра оборонной промышленности N 91 на государственном производственном объединении "Ижевский механический завод" была создана внешнеторговая фирма "Байкал". Ее директором был назначен бывший партийный работник со связями, а главным экспертом - сын одного из руководителей оружейного производства республики.
Вступление в последнее десятилетие двадцатого века "Байкал" начал с того, что активно стал зондировать американский рынок на предмет насыщения его российскими охотничьими ружьями ижевских производителей. Хорошее начинание. Но оно не окупило даже затрат на рекламу. Пробиться к конкретному покупателю не получилось. Конечно, этому активно воспрепятствовали многие, в том числе американские, производители, которым лишний конкурент ни к чему. Были и другие подводные камни, - которые большей частью возникали из-за самых разных препон, в основном с нашей, доморощенной бюрократией.
Тогда для прорыва на внешний рынок была предпринята другая попытка. Ее можно назвать попыткой отчаяния. Все экспортно-импортные операции, особенно по оружию боевому, жестко держало в руках государство. А кроме него, забугорные компаньоны покупать у здешних производителей ничего больше не хотели.
И вот осенью 1991 года Ижевск посетил представитель иностранной фирмы "Кенфорд энтерпрайсиз лимитед". Он сразу предложил заводу контракт на крупную партию пистолетов, но не боевых, а спортивно-тренировочных "Иж-70-01" (кстати, тех самых, которые по накладным везла и Железная Александра). О них стоит сказать подробнее. Это изделие стало прямым продолжением или полной копией всем известного пистолета Макарова, но с некоторыми изменениями и усовершенствованиями. Например, на спортивном варианте появилась еще и прицельная планка. Для более точной стрельбы. Но ее и на боевой нелишне поставить?! Потому неспециалист, если перед ним положить "ПМ" и "Иж", запросто скажет, что это одна и та же модель. Сами же производители считали иначе. Им, конечно, виднее. Но последнее слово все же оставалось за независимой экспертизой. Вот тут-то и оказалась зарыта еще одна собака, что отчасти поспособствовало тому, чтобы многие, в том числе и честная коммерсантка Антонова, стали преступниками. Но была и другая, более веская причина, но о ней чуть возже. Пока вернемся к новому зарубежному партнеру, к "Кенфорд энтерпрайсиз лимитед".
Как выяснилось несколько позже, фирма эта была зарегистрирована в Великобритании, а принадлежала русской супружеской паре из Прокопьевска. Но в тот момент это было не столь важно. Главное, иностранный партнер пожелал закупить у производителя аж 120 тысяч стволов тех самых "Иж-70" по цене 60 долларов за штуку. В общей сложности получалась хорошая сделка, от которой завод выигрывал круглую сумму для подпитки гибнущего без госзаказов производства, его переориентации с военного на мирный лад и - самое злободневное - на реальную зарплату заждавшимся рабочим.
Не внакладе оказывался и партнер, который перепродавал "Ижи" за рубежом с наваром почти в двести процентов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38