А-П

П-Я

А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  A-Z

 

обязательном для обеих
сторон плановом задании или это специально преду-
смотрено законом или соглашением сторон6.
См.: Ведомости Верховного Совета СССР, 1972, № 33, ст. 289.
10
Прямых указаний на исковую природу требований о
разрешении судом преддоговорного спора в ГПК не со-
держится. Но из смысла ГПК следует, что такие требо-
вания должны оформляться исковым заявлением, поско-
льку они не вытекают из административно-правовых от-
ношений и не направлены па разрешение дела особого
производства. Закон о государственном арбитраже СССР
(ст. 19) называет иском и преддоговорные и имуществен-
ные требования, а Правила рассмотрения хозяйствен-
ных споров государственными арбитражами (ст. 55) пре-
дусматривают только одну форму обращения за защитой
в арбитраж - исковое заявление. Но дело не только в
форме. И по существу своему требование о разрешении
преддоговорного спора является иском.
Как было показано выше, одним из признаков иско-
вого характера требования, предъявляемого в суд или
иной юрисднкционный орган, является равное положение
субъектов в правоотношении, обусловливающее необхо-
димость обращения за защитой к компетентному орга-
ну. Такое равенство субъектов преддоговорного спора
не вызывает сомнения, поскольку они обладают граж-
данской правоспособностью и дееспособностью. Возни-
кает однако вопрос, имеется ли то право, за защитой
которого обращается заинтересованное лицо. Ответ сле-
дует дать положительный. Преддоговорному спору пред-
шествует возникновение обязательств для одного хозор-
гана произвести, например, определенную продукцию и
поставить ее, а для другого - принять и оплатить эту
продукцию. Акт планово-регулирующего органа предус-
матривает не только основу таких обязательств хозорга-
нов, но и их обязанность заключить договор и уточнить
отношения в части таких существенных условий, как
качество, сортность и другие. Заключаемый сторонами
договор оформляет возникшие обязательства в тех пре-
делах, которые определены планово-регулирующим ак-
том. К моменту обращения с требованием о разрешений
преддоговорного спора у сторон уже имеются права и
обязанности поставки, как и обязанность заключить до-
говор, и такое требование следует рассматривать как
исковое, возникающее из гражданских правоотношений7.
7 См.: Зайцев И.М. Арбитражное рассмотрение преддоговор-
ных споров. Изд-во Саратовск. ун-та, 1973, с. 37.
11
Требованиям о разрешении преддоговорных споров
присуща нанравленность на подтверждение возникших
правоотношений п на заключение договора. Истребуе-
мая защита основывается на разрешении правового спо-
ра и состоит в признании гражданских прав и обязан-
ностей спорящих субъектов и в понуждении заключить
договор.
Указанные требования имеют, как видно, основные
признаки, характерные для иска. Но они обладают и
спецификой, как и защищаемые гражданские правоотно-
шения в условиях государственной и общественной соб-
ственности на орудия н средства производства и планово-
го ведения народного хозяйства.
7. От искового требования необходимо отличать пре-
тензию, предъявляемую одной стороной гражданского
правоотношения к другой с целью непосредственного
урегулирования спора о праве. Претензия как требова-
ние возникает из тех же отношений, что и иск. Ее ос-
нованием являются факты нарушения или оспаривания
гражданского права. . Но она адресуется ответчику и
направлена на непосредственное урегулирование спора
и на восстановление нарушенного права действиями
обязанного лица, тогда как иск является требованием к
суду или иному юрисдикционному органу о защите пра-
ва способами, указанными в ст. 6 Основ гражданского
законодательства8. Иск не может рассматриваться как
материально-правовое требование заинтересованного
лица к ответчику, заявленное через суд9. Защита нару-
шенного или оспариваемого гражданского права осуще-
ствляется юрисдикционными органами, и к ним обраща-
ются заинтересованные лица. Защита может состоять и
в признании права, н в присуждении ответчика, но по-
скольку она осуществляется компетентным государст-
венным или общественным органом, к этому органу и
предъявляется иск.
Из сказанного видно, что претензия не отличается от
иска по основанию, но не совпадает с ним по предмету.
Предметом иска является защита права со стороны
8 См.: Клейн Н. И. Встречный иск в суде и арбитраже.-
М.: Юрид. лит., 1964, с. 6.
9 См.: Добровольский А. А., Иванова С. А. Основные
проблемы исковой формы защиты права.-М.: Изд-во Моск. ун-та,
1979, с. 11-19.
12 |
юрнсдикцнонного органа одним из способов, предус-
мотренных законом, а предметом претензии-действие
стороны - субъекта гражданского правоотношения, по
признанию права и его восстановлению в случае нару-
шения. Удовлетворением претензии ликвидируется спор
между сторонами о правах и обязанности и устраняет-
ся правонарушение, но защиты со стороны юрисдикци-
оипого органа на основе решения по спору о праве здесь
нет.
8. Исковое требование (иск) предъявляется прежде
всего с целью разбирательства и разрешения граждан-
ского дела судом первой инстанции или иным юрис-
дикционным органом. Если в ходе судебного разбира-
тельства выясняется, что заявленное требование закон-
но и фактически обосноваииовыпосится решение об
удовлетворении иска. Если исковое требование незакон-
но или необоснованно, иск отклоняется. Во всех случа-
ях в решении суда содержится вывод по существу спо-
ра о праве гражданском, который возникает с предъяв-
ленном иска, если ответчик полностью или частично ос-
паривает требование истца. Однако было бы неправиль-
ным считать, что вынесением решения по существу пра-
вового спора действие искового требования исчерпыва-
ется. Так бывает, если иск отклонен решением суда илн
сам иск был нацелен только на признание права судом.
Если же судом вынесено решение об удовлетворении ис-
ка, направленного на устранение правонарушения, тре-
бование о защите, получив подтверждение в судебном
решении, сохраняется на протяжении всего процесса
.вплоть до исполнения решения с применением принуди-
тельных мер".
Судебным или иным решением лишь подтверждает-
ся правомерность требования о защите, если способами
защиты должны быть восстановление положения, суще-
ствовавшего до нарушения права, присуждение к испол-
нению обязанности в натуре и другие, связанные с при-
менением мер принудительного исполнения (ст. 358
ГПК).
В соответствии с принципом диспозигивности совет-
ского гражданского процесса после вступления реше-
10 См.: К\"рс гражданского процессуального права.-М.: Наука,
1981, т. 1, с. 417.
13
ния юрисдикционного органа в законную силу взыска-
телю предоставляется возможность в течение трех лет
(если хотя бы одной из сторон в исполнительном произ-
водстве является гражданин) или в течение одного года
(во всех остальных случаях) предъявить решение к ис-
полнению (ст. 345 ГПК).
С этой целью после вступления решения в законную
силу взыскателю выдается исполнительный лист или
иной исполнительный документ. По просьбе взыскателя
исполнительный лист может быть направлен для испол-
нения непосредственно судом.
Следовательно, как общее правило, исковое требова-
ние после его удовлетворения решением, вступившим в
законную силу, нуждается в подтверждении путем пере-
дачи исполнительного документа органу исполнения. А
по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда,
причиненного увечьем или иным повреждением здоровья,
а также смертью кормильца, о взыскании денежных
сумм с должностных лиц, виновных в незаконном
увольнении или переводе работника, либо в неисполне-
нии решения суда о восстановлении на работе, суд по
своей инициативе направляет исполнительный лист для
исполнения, о чем извещает взыскателя (ст. 340 ГПК).
Подтверждением того, что исковое требование со-
храняется после вынесения решения о присуждении
вплоть до исполнения решения, .служат нормы, преду-
сматривающие возможность отказа от иска и заключе-
ния сторонами мирового соглашения в стадиях касса-
ционной и надзорной проверки судебных решений (ст.
ст. 293 и 329 ГПК), а также в исполнительном произ-
водстве (ст. 364 ГПК).
Иск о присуждении, если состоялось положительное
для истца решение, погашается только совершением
действий, составляющих способы защиты гражданских
нрав. Эти действия могут быть совершены должником
добровольно после вынесения судебного решения или в
стадии исполнения судебных н иных постановлений,
где возможно также добровольное исполнение (ст. 356
ГПК) или принудительное, с применением предусмот-
ренных законом мер (ст. 358 ГПК).
Рассматривая дело, юрнсдикцнонный орган решает,.
подлежит ли пек удовлетворению. В резолютивной ча-
сти судебного решения должен содержаться вывод об
удовлетворении иска или об отказе в иске полностью
или в части (ст. 197 ГПК). Однако вывод об удовлетво-
рении иска не может пониматься как его погашение, так
как решением лишь властно подтверждается правомер-
ность иска как требования о защите права, но защита в
смысле материального принуждения (взыскание с дол-
жника и вручение взыскателю денежной суммы, пере-
дача ему вещи в натуре, восстановление неправильно
уволенного на работе или в занимаемой должности и
т.д.) осуществляется в исполнительной стадии процесса.
9. Гражданский иск может предъявляться и рас-
сматриваться в порядке уголовного судопроизводства.
Лицо, понесшее материальный ущерб от преступления,
вправе при производстве по уголовному делу предъя-
вить к обвиняемому или к лицам, несущим материаль-
ную ответственность за действия обвиняемого, граждан-
ский иск, который рассматривается судом совместно с
уголовным делом (ст. 25 Основ уголовного судопроиз-
водства Союза ССР и союзных республик, ст. 29 УПК.
РСФСР). Такой иск не имеет принципиальных отличий
отиска в гражданском процессе. Он является требова-
нием, возникающим из гражданского правоотношения.
Его основание составляет гражданское право и факты
его нарушения, а предмет-защита гражданского пра-
ва на основе разрешения судом первой инстанции пра-
вового спора. Сторонами спора о праве гражданском,
рассматриваемого в уголовном процессе, являются
гражданские истец н ответчик.
В качестве гражданского истца выступает лицо, по-
несшее материальный ущерб от преступления и предъя-
вившее требование о его возмещении (ст. 54 УПК). Ча-
ще всего таковым является потерпевший, то есть лицо,
которому преступлением причинен моральный, физиче-
ский.или имущественный вред (ст. 53 УПК).
Гражданскими ответчиками в законе названы роди-
тели, опекуны, попечители или другие лица, а также
учреждения, предприятия и организации, которые в си-
лу закона несут материальную ответственность за
ущерб, причиненный преступными действиями обвиняе-
мого (ст. 55 УПК). Но и сам обвиняемый является от-
ветчиком, поскольку гражданский иск предъявляется
прежде всего к нему (ст. 29 УПК). Гражданский истец
имеет право поддерживать свой иск, а гражданские от-
. 15
ветчики--возражать протнв предъявленного иска и да-
вать объяснения по существу предъявленного иска, оба
они вправе представлять доказательства и совершать
другие процессуальные действия, присущие участникам
спора о праве (ст. ст. 54 и 55 УПК).
Гражданский иск, будучи направленным прежде все-
го на разрешение правового спора судом первой ин-
станции, имеет своим предметом в конечном счете вос-
становление положения, существовавшего до нарушения
права (возврат, например, похищенной вещи или взы-
скание се стоимости), взыскание с лица, нарушившего
право, причиненного ущерба и другие способы защиты.
Не отличаясь в своей основе от иска в гражданском
процессе, иск в уголовном судопроизводстве имеет ряд
особенностей, определяемых высокой степенью общест-
венной опасности правонарушения и рассмотрением его
одновременно с решением вопроса об уголовной ответ-
ственности правонарушителя. К числу специальных
правил рассмотрения гражданского иска в уголовном
процессе относится возможность его предъявления в
стадии предварительного следствия.
Если гражданский иск остался пепредъявленным,
суд при постановлении приговора вправе по собственной
инициативе решить вопрос о возмещении материально-
го ущерба, причиненного преступлением (ст. 29 УПК).
Гражданские истец и ответчик могут обжаловать не
только приговор и определение суда, но и действия до-
знавателя, следователя и прокурора в части, касающей-
ся гражданского иска (ст. ст. 54 и 55 УПК).
Имеются и другие специфические правила рассмот-
рения иска в уголовном процессе, но они не меняют
его гражданско-правовую природу".
Все изложенное выше позволяет дать определение
иска как требования заинтересованного лица. к суду или
иному юрнсдикционному органу о защите нарушенного
или оспариваемого гражданского права или охраняемо-
го законом интереса одним из предусмотренных зако-
ном способов на основе разрешения правового спора.
Исковыми являются и требования, возникающие из се-
мейных, трудовых и колхозных правоотношений.
" См.: Мазало в А. Г.Гражданский иск в уголовном про-
цессе.-М.: Юрид. лит., 1967, с. 5.
16
АА-/б 95
Всеми исковыми чертами обладают также требова-
ния о разрешении преддоговорных споров, обращенные
к суду и арбитражу, а также требования о возмещении
судом имущественного ущерба, причиненного преступ-
лением (гражданский иск. в уголовном деле). Не может
быть признана иском претензия как требование заинте-
ресованного лица, обращенное не к компетентному .ор-
гану, а непосредственно к стороне правоотношения.
Иск представляет собой требование о защите, явля-
ющееся предметом разбирательства и разрешения су-
дом первой инстанции и исполнительного производства,
если он направлен на устранение правонарушения. Ре-
шением суда иск удовлетворяется, если он основан па
законе и фактических обстоятельствах дела. При удов-
летворении иска о присуждении действие его подтвер-
ждается .передачей исполнительного документа органу
исполнения, который реализует требование о защите,
удовлетворенное решением суда и оформленное испол-
нительным листом (ст. 342 ГПК.), применением мер ма-
териального принуждения (ст. 358 ГПК).
3. Элементы иска
Действующее гражданско-процессуальное законода-
тельство выделяет основание и предмет иска. Так,[_со
гласно ггЗст. 31 Основ гражданского судопроизводства
пГс?, _Г29.1" ПК) судья отказывает в принятии заяв-
ления и тем самым в возбуждении гражданского дела,
если имеется вступившее в законную силу, вынесенное
поспбру между теми же сторонами, о том же предмете
и гю тем же основаниям решение суда или определение
суда о принятии отказа истца от иска или об утвержде-
нии мирового соглашения сторон. [Основание и предмет
принято считать элементами иска.
Основание- иска. .Основание иска составляют
фактические обстоятельства, на которых основано тре-
бование о защите права (иск). Ст. 18 Основ граждан-
ского судопроизводства (ст. 0 ГПК) устанавливает,
что каждая сторона должна доказать те обстоятельства,
на которые она ссылается как на основание своих тре-
бований и возражений. Заинтересованное лицо, обра-
щающееся в суд за защитой, должно указать в исковом
17
заявлении обстоятельства, на которых оно основывает
свои требования, и доказательства, подтверждающие
изложенные им обстоятельства (п. 4 ст. 126 ГПК). Об-
стоятельства дела, составляющие основание иска, дол-
жны включать и те факты, с которыми связано возник-
новение, изменение и прекращение спорного граждан-
ского правоотношения, и те факты, совершением кото-
рых субъективное право нарушено или оспаривается
можно говорить поэтому о фактическом составе, который образует основание иска. Этот состав не однороден.
Различают активное и пассивное основания иска. Ак-
тивное основание составляют факты, с совершением ко-
торых заинтересованное лицо связывает свое нарушен-
ное или оспариваемое право. Таковы, например, факты,
порождающие право собственности на имущество, дого-
воры и так далее. Пассивное основание составляют фак-
ты, нарушающие субъективное право (неуплата долга в
установленный срок, причинение вреда личности или
имуществу, невыполнение работы по договору подряда и
другие).
Основание н.ска образуют юридические факты, то
есть такие факты, с которыми нормы материального
права связывают те или иные последствия.ГЗаинтересо-
ваниые лица, обращаясь с иском, самостоятельно опре-
деляют фактические обстоятельства, которые служат
основанием предъявляемого требования о защите.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21