Предварительно бизнесмен Одух
отворенный заручился поддержкой Союза предпринимателей города Холмог
орска. В лице сопредседателя Союза Сергея Николаевича Безденежного
он нашел надежного союзника в деле развития и становления и
нновационного бизнеса.
Пока губернская власть т
щательно изучала хоть и востребованную, но неожидан
ную для нее инициативу по учреждению регионального технопарка в городе
Холмогорске и вырабатывала свою всестороннюю позицию в от
ношении этого начинания, Роман Аркадьевич совместно с Сергеем Безденеж
ным начали действовать. Они даже приняли участие в ряде фед
еральных конференций и круглых столов на тему создания технопарковых с
труктур в сфере высоких технологий. Из общения с участниками этих меропр
иятий становилось очевидно, что количество сторонников активного пере
хода на инновационный путь развития Новороссии неуклонно
растет.
Ряд регионов уже перешли к практическим действиям при ведущей организу
ющей и консолидирующей роли исполнительных властей в субъектах федера
ции. Так, напрамер, Ханты-мансийский автономны
й округ ( ХМА О) не только приступил к созданию собственного р
егионального технопарка тоже энергетической направленности, но даже п
ровел заседание Экспертно-консультативного совета по развитию м
алого и среднего бизнеса при Г убернаторе региона. Во
главу угла они поставили обеспечение малому предпринимательству и инн
овационному бизнесу доступа к заброшенным нефтяным скважинам (не
рентабельных для крупных нефтяных компаний) с целью повышени
я добычи, дополнительного создания сотен и тысяч рабочих мест, существен
ного наполнения бюджетов всех уровней и создания конкурентной среды дл
я снижения цен на энергоресурсы на внутреннем рынке.
В газете «Аргу
менты недели» вышла даже толковая статья Владимира Леонова «Нефтяные м
агнаты появятся в малом бизнесе» , которая начиналась цитатой из в
ыступления Губернатора Югры А.В.Филипенко: «Нефть Ц это гла
вный экспортный сырьевой ресурс страны. За счет нефтедолларов мы планир
уем модернизировать экономику и промышленность, решить социальные воп
росы, поднять Вооруженные силы на недосягаемую для супостата высоту. Но
даже зависимость нашего благополучия от углеводородов совершенно не г
арантирует бережного к ним отношения. Ситуацию очень ясно понимают в Югр
е. В Ханты-Мансийском автономном округе недавно добыли 9-миллиардную тон
ну нефти Ц и это замечательное достижение. В 2012 г. ожидается «круглая» циф
ра Ц 10 млрд. тонн! А это значит, что еще два раза по столько остается беспол
езным балластом в отработанных нефтяных пластах. Если, конечно, что-то не
поменять».
Далее следовал основательный ан
ализ существа вопроса: « Как относятся в России к
нефти? Если вы скажете: «С почтением!» - увы, не угадали. Десятки тысяч забр
ошенных нефтяных скважин тому подтверждение. Неужели у нас переизбыток
«черного золота»? Но все объясняется довольно просто: нефтяные гиганты п
редпочитают снимать сливки с высокодебитных месторождений, там, где сче
т добытой нефти идет на сотни и тысячи тонн в сутки. При интенсивной добыч
е выгодно возиться с инфраструктурой, трубопроводами. А когда нефтяная
река превращается в ручеек, интерес к таким скважинам падает, и нефтяник
и, как кочевые племена, перебираются на новое место. Крупные вертикально-
интегрированные компании не виноваты - таковы правила игры. Для того что
бы в каждом конкретном месте выкачивать из земных недр все, до последней
капли, им потребуется увеличивать в десятки раз количество работников, и
спользовать дорогостоящие технологии и, самое главное, вести бизнес себ
е в убыток. Хотя по сравнению с зарубежными коллегами наши н
ефтедобытчики оставляют под землей чересчур много. Не выде
рживаются даже российские нормативы. Это прекрасно осознают в нефтедоб
ывающих регионах, и мириться с этим не собираются. Губернат
ор Югры Александр Филипенко говорит прямо:
- В настоящее время коэффициент нефтеотдачи на многих мест
орождениях Югры находится на невысоком уровне, есть отдельные скважины
с хорошими показателями, но в среднем по округу коэффициент извлечения с
оставляет 30%, при норме 50-60%.
То есть практически две трети запасов месторождения остаю
тся непонятно кому. Такой своеобразный «Фонд будущих поколений». Детки в
ырастут, легкоизвлекаемая нефть к тому времени закончится, вот они пусть
думают и мучаются, как достать из-под земли то, что досталось в наследство
.
Увеличить показатели в дв
а раза, как раз до нормы, возможно, используя современные технологии гидр
оразрыва, горизонтального бурения. Сегодня, сообщил Алекс
андр Филипенко, в Югре около 17 тыс. бездействую
щих скважин. Каждая из которых способна давать нефть, до 5 тонн в сутки.
В сумме, если задействовать абсолютно все скважины, без прос
тоев и выходных, за год прибавка от этих нефтяных ручейков будет весомой
- 30 млн. тонн высококачественного сырья! А это практически десятая часть д
обываемой сегодня в Югре нефти. Какое-нибудь европейское государство бы
ло бы счастливо извлекать из своих недр эти тонны для своей экономики и н
е зависеть от импорта.
Чтобы понять ситуацию в нефтедобыче, можно представить обы
чного грибника, который бродит с корзинкой по лесу, и солидный промышлен
ный комплекс по производству шампиньонов. По всем расчетам с выгодой для
себя добычей нефти из малодебитных скважин могли бы заниматься вот таки
е «грибники с корзинками». То есть представители малого и среднего бизне
са. Для компаний-гигантов распыляться на скважины-пятитонники нет резон
а.
Кто-то возразит: что делать «малышам» в нефтедобыче? Это, дес
кать, удел транснациональных компаний. На самом деле совсем не так. Миров
ой опыт свидетельствует, что мелкий бизнес в нефтедобыче может прекрасн
о уживаться с гигантами. У каждого своя ниша.
В куда более рачительном зарубежном нефтебизнесе малодеб
итными скважинами считаются те, что дают менее 2 тонн в сутки. Сравните: у н
ас этот показатель равен 5 тоннам...
В Канаде, например, малодебитные скважины в большом почете
. 30% нефти добывается именно из них. В Соединенных Штатах их доля в общем «ко
тле» еще выше - 40%. Если это убыточный вид деятельности, то можно не сомнева
ться, такие показатели никогда бы не украсили статистические отчеты. Вых
одит противоречивая картина - что не выгодно нефтяным гигантам, прекрасн
о подходит мелким фирмочкам.
Независимые компании в малодебитном «секторе» постепенн
о заняли место неповоротливых корпораций, расконсервировали скважины
и показали, что прекрасно справляются с извлечением остатков «черного з
олота» в нефтеносных пластах. Мало того, абсолютное больши
нство буровых работ в итоге тоже осталось за «малышами».
Секрета из того, как пришли к этим результатам, никто не дела
ет. В руках любого государства есть рычаги, которые надо элементарно зад
ействовать. Это гибкие налоговые схемы, которые реально учитывают затра
ты и прибыли компаний. Следует отметить, на Западе маленькие компании не
являются «дочками» нефтедобывающих корпораций, которые таким способом
уходят от налогов или диверсифицируют бизнес. И именно такие компании ф
ормируют средний класс, опору цивилизованного государства, а не воспрои
зводят на потеху всему миру олигархов-миллиардеров. Это просто то самое
малое предпринимательство, о котором у нас много говорится, но в реально
сти его доля, удельный вес в экономике страны, хронически уменьшается из
года в год.
Тема малодебитных скважин весьма давно и болезненно воспр
инимается в нефтедобывающих регионах. Время идет, но все инициативы реги
ональных властей тонут в высоких московских коридорах. Александр Филип
енко еще в 2004 г. убеждал депутатов Госдумы:
- Эти скважины нерентабельные потому, что система налогооб
ложения несовершенна и делает их таковыми. Если снизить для таких скважи
н налоги, то дополнительно можно получить огромные объемы нефти, а значи
т, и финансовые поступления в бюджет. Кроме того, простаивающие скважины -
это миллиарды долларов, которые были в них в свое время вложены.

В сентябре 2008 г. разговоры о «нерентабельных» скважинах про
должаются. Губернатор Югры в ходе заседания Экспертно-консультационно
го совета по развитию малого и среднего бизнеса в автономном округе обри
совал основные направления развития предпринимательства в отрасли. По
мнению главы региона, чтобы малый и средний бизнес работал эффективно, н
еобходимо создавать ему особые условия:
- Если такие объекты будут находиться в руках
малого бизнеса при наличии оптимальных условий для его эффективной дея
тельности, тогда можно будет рассчитывать на положительные результаты -
увеличение числа рабочих мест, рост налоговых отчислений в казну, эконом
ическое развитие региона. Чем дольше работает скважина, тем больше мы по
лучаем нефти, в этом и заключается экономический эффект.
В первую очередь нужно, чтобы в налогообложе
нии был использован дифференцированный подход. Так, в зави
симости от состояния нефтяной скважины и ее запасов (а это данные извест
ные, контроль наладить нетрудно) компания, работающая на этом объекте, на
делялась бы конкретными налоговыми обязательствами. Возможен и другой
вариант - освобождать предпринимателей, действующих в топливно-энергет
ическом сегменте от обязательных государственных сборов, кроме налого
в на доходы, - заявил Филипенко.
А пока доля малых предприятий Югры в нефтедобыче ограничен
а 3,5% . И в основном эт
и «малыши» созданы крупными нефтегазодобывающими компаниями, поэтому
цифра не является показательной.
В соседнем Ямале дошло до того, что в прошлом году с
о председатель Союза предпринимателей города Ноябрьска
Виктор Гузь подал в суд на нефтяников. Он обвин
ил их в том, что, не используя фонд малодебитных скважин, нефтегазодобыва
ющие компании наносят огромный ущерб государству и недрам - скважины про
стаивают. И в то же время крупные холдинги не подпускают никого к законсе
рвированным скважинам, в том числе и те фирмы, которые обладают подходящ
ими технологиями разработки.
Профессионалы малодебитные скважины называют «трудными»
. Для крупных компаний они являются поводом для головной боли. Но топ-мене
джеры и владельцы сами почему-то не торопятся пойти навстречу малому биз
несу и пустить его в свою вотчину, даже на взаимовыгодных условиях.

Поэтому в отрасли давно назрела революционная ситуация. По
мнению губернатора Югры, важно законодательно описать и з
акрепить множество позиций. Одна из самых сложных - определить механизм
передачи нерентабельных для крупных нефтяных компаний скважин малому
бизнесу. Он должен легко контролироваться и быть прозрачны
м (коррупцию еще никто не отменил). Участие представителей органов власт
и в нем по тем же причинам нежелательно.
Как будет называться такой закон, если удастся прорваться
через бюрократические препоны и противодействие нефтегазовых гиганто
в? Возможно, так: «О малом и среднем предпринимательстве в нефтегазовой п
ромышленности РФ».
- Эх, жаль, что в
соседнем регионе зациклились только на развитии малого и среднего бизн
еса, не уделяя основного внимания тщательному регулированию предприни
мательства , как в нашем Западно-Сайбирском автономном округе, - по
сетовал по этому поводу Роман Аркадьевич.
Из-за очень-преочень тщательного изучения ин
новационного проекта в рамках Государственной программы «Создания тех
нопарков в сфере высоких технологий» региональны ми
власт ями Западно-Сайбирского автоном
ного округа (ЗСАО) местное бизнес-сообщество решило провес
ти собственными силами научно-практическую конференцию «Перспективы с
оциально-экономического развития муниципальных образований в условия
х Крайнего Севера. Роль малого и среднего бизнеса», которая единог
ласно одобрила идею создания «Регионального технопарка в городе
Холмогорске».
В конференции приняли активное участие представители Центра в Ф
едеральном округе, Фонд развития малого и среднего предпринимательств
а при Федеральном Собрании, начальник отдела по регулированию предприн
имательской деятельности Администрации Западно-Сайбирского
автономного округа, представители администраций и бизнес-сообще
ств Холмогорска и других крупных городов региона.
Открывая конференцию, сопредседатель Союза предпринимателе города Хол
могорска Сергей Николаевич Безденежный зачитал приветственные письма
от руководителей ряда федеральных Министерств и Председателей Комитет
ов законодательных органов центральной власти, всемерно одобривших ид
ею создания технопарка в рамках концепции перехода от сыр
ьевой экономики к инновационной в самом сырьевом регионе страны. При это
м предприниматель Безденежный от имени Союза предпринима
телей дал одобрительную оценку созданию Регионального технопарка в го
роде Холмогорске и высказал свое видение сотрудничества бизнес-сообще
ства с рассматриваемой инновационной структурой. Причем, С
ергей Николаевич выступил с инициативой оказать спонсорскую поддержку
инициаторам проекта на организационном его этапе до момента получения
официальной финансовой поддержки со стороны региональных и городских
властей, что и было поддержано местным бизнес-сообществом к удовлетворе
нию Романа Аркадьевича.
Следующим выступил вице-президент Фонда развития малого и среднего пре
дпринимательства при Федеральном Собрании Алексей Якушев:
- Перейти на более высокий уровень развития Северу помогут инновации Ц
наиболее прибыльные высокие технологии. В нашей стране на сегодняшний д
ень 940 тысяч человек занимаются малым бизнесом, из них более 50% заняты в сфе
ре торговли и обслуживания, 40% - в строительстве и пока только 7% - в инновати
ке. Их общеэкономический вклад составляет
20%. Государство на поддержку малог
о и среднего бизнеса в 2005 году выделило 1,5 миллиарда рублей, в 2006-м намерено на
править на эти цели 3 миллиарда рублей, а в 2007-м Ц уже 6 миллиардов рублей. По
мимо этого предусмотрена возможность использования на инновационную д
еятельность банковской наличности до 40 миллиардов рублей под гарантию г
осударства.
Далее слово взял директор Фонд
а поддержки стратегических исследований и инноваций Федерального окру
га Олег Козлов:
- Мы уже не раз писали об усилиях местных энтузиастов, горящих желанием пр
евратить ваш северный город в зону высоких технологий. И за этим стремле
нием просматривается конкретная программа действий. В частности, будущ
ий технопарк мог бы заняться внедрением эффективных проектов в нефтега
зовой сфере. Один из них Ц переработка по новейшим технологиям на мини-Н
ПЗ углеводородного сырья из малодебитных скважин и выпуск высокооктан
ового бензина. Этот шаг позволил бы сдерживать на местном рынке, увы, неуп
равляемые пока цены на бензин. В городе есть группа одержим
ых рационализаторов и изобретателей, чья энергия либо используется вхо
лостую, либо просто не востребован. Почему бы их не объединить под крышей
нового технопарка? Словом, сегодня в повестке дня Холмогор
ска вопрос: быть или не быть технопарку? Ц уже не стоит. Конечно, быть! Так ж
е считает Фонд поддержки стратегических исследований и инвестиций фед
ерального округа, другие авторитетные инновационные структуры.
Смущает одно Ц слишком уж много вокруг самого северного и единст
венного в здешних краях технопарка разговоров, согласований, споров, а, в
озможно, и недоверия к новинке. Что ж, здешних скептиков можно отослать к м
атериалам продолжающегося визита Председателя Правительства нашей ст
раны, который, находясь в эти дни в Финляндии, живо интересуется опытом со
здания свободных экономических зон и эффективностью работы технопарко
в, поскольку прекрасно сознает: именно такие структуры способны обеспеч
ить нашей стране прорыв в техническом и инновационном развитии!
После почетных представителей центральной власти слово взял Роман Арк
адьевич Одухотворенный, который в деталях сделал презентацию
Концепци и Регионального технопарка, подтвердив заи
нтересованность НК « Сайбирская нефть » в реанимации 5
-и тысяч простаивающих малодебитных скважин и повышении ко
эффициента извлечения нефти (КИН) до 50 -60 % на основе широкомасш
табного внедрения инноваций и высоких технологий.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21