Какие нелепые, искажающие суть дела сравнения! Почему ЖКХ – бастион (?) социализма? И почему «последний»? Многие системы нашего жизнеустройства в гораздо большей степени сохранили советские черты, нежели ЖКХ – хотя бы те же совхозы, которые даже название отказались сменить. Не говоря уж о единой железной дороге или той же РАО ЕЭС. И каким же это рынком осаждается ЖКХ «со всех сторон»? Как раз перевести его на рыночную основу никак не удается – вот уже 12 лет. И как могут в какой бы то ни было хозяйственной системе «отсутствовать реальные экономические отношения»? Вы, господа журналисты, несете околесицу, наслушавшись Чубайса и его сподвижников. А еще с Урала.
Газета, взявшаяся прославить инициативу Чубайса, обвиняет государство в приверженности к социализму и излишней доброте к обывателю. Оказывается, те государственные нормативы, которые пока еще действуют в сфере ЖКХ, являются завышенными . Ишь, привыкли наши горожане за советское время к температуре в комнате 18°С! Зачем потакать таким завышенным притязаниям – пусть новая Госдума установит «исполняемое социальное обязательство» – 4°С (для начала пусть хоть и выше нуля).
Вообще, к тем специалистам, которые работают в государственных организациях ЖКХ, презрение у наших интеллигентных журналистов такое, что кажется, будто вернулись на арену юродивые времен Горбачева с Яковлевым. Вся беда, мол, не в изношенных насосах и худых трубах, а в неумении инженеров и управленцев, которые тянут лямку в отрасли, и в половинчатой реформе: «Все свелось к решению – пусть население платит 100%… Но это даже в малой степени не улучшило ситуацию. Очевидно: компенсировать неумение работать за счет потребителя нельзя. Все 100% денег населения бесследно исчезнут в черных дырах ЖКХ, как прежде исчезали бюджетные… Поскольку проблема отрасли – в неэффективной системе управления, вывод напрашивается сам собой: в ЖКХ необходимо привлечь бизнес». Неумение работать… очевидно… черные дыры… бизнес. Свихнулись в годы перестройки? Ведь еще совсем недавно теплоснабжение нормально и дешево обеспечивало потребности в тепле, без всякого «бизнеса», с теми же самими кадрами. Почему же вдруг возникла эта «черная дыра»?
Чего же ожидают эти творческие работники СМИ от бизнеса, какого «умения работать»? Тут бормотание наших гипнотизеров становится невнятным: «Он [бизнес] принесет не только эффективный менеджмент, но и инвестиции. Одними административными методами, без рыночных преобразований жилкомхоз из „социалистического мезозоя“ (по определению Анатолия Чубайса) не вытащить».
Завели знакомую песенку. Эффективный менеджмент! Инвестиции! За 12 лет уж показал бизнес свой менеджмент. Взял отлаженную, с иголочки отрасль – нефтедобычу. Месторождения разведаны и обустроены, кадры подготовлены, рынок завоеван, прибыли баснословные – и что? Добыча нефти на одного занятого в отрасли снизилась в 4 раза! Этот менеджмент не смог управиться даже с совершенно «здоровым» производством – каких же дров он наломает в отрасли, подошедшей на край катастрофы!
Оказывается, «Чубайс позиционирует себя как менеджер, который навел порядок в собственной отрасли». Это действительно рекорд наглости! Единая энергетическая система РФ, унаследованная от СССР, была вообще идеально устроенной большой технической системой, которая работала, как часы. В отличие от ЖКХ и даже нефтедобычи, все в этой системе было четко регламентировано, все рабочие механизмы защищены от неблагоприятных природных воздействий, персонал работает в белых халатах и т.д. Но и тут Чубайс сумел снизить производительность труда более чем вдвое – с 2,15 млн. кВт-ч электроэнергии на 1 работника промышленно-производственного персонала в 1990 г. до 0,96 млн. кВт-ч в 1999-2001 гг. А как Чубайс управляется с материально-технической базой отрасли? Если в 1975-1985 гг. ежегодно вводились в действие основные фонды в размере 5-6% от существующих, то к 2001 г. Чубайс довел этот показатель до 0,8%.
Заместитель министра энергетики РФ, д.т.н. В.В.Кудрявый так охарактеризовал «менеджмент» А.Чубайса, рассказывая о перевыборах руководства РАО ЕЭС на собрании акционеров 30 мая 2003 г.: «Развертывается PR-кампания, призванная убедить в достижениях менеджмента, обеспечившего устойчивое финансовое положение, стопроцентный сбор средств, полное и окончательное решение всех зимних проблем. При этом тщательно скрывается, что финансовая устойчивость РАО „ЕЭС России“ вызвана фактически прямым финансированием из федерального бюджета и некорректным отношением с дочерними компаниями; что собираемость средств считается по выставленным счетам без учета коммерческих потерь; что уровень топливной обеспеченности перед зимним максимумом нагрузок ни разу не достиг показателей 1997 года. Умалчивается, что вводы новых мощностей в 1998-2002 годах сократились на четверть, а объем ремонта – на 10% по сравнению с самыми тяжелыми „бартерными“ 1993-1997 годами. Или что аварийные ситуации в энергохолдинге в последнюю зиму не имеют аналогов не только в российской, но и мировой энергетике» («Новая газета», № 38, 2003).
В чем же у Чубайса его талант менеджера? В том, что он решительно отключает от энергоснабжения хоть ракетную часть, хоть родильный дом? Так ведь это никакой не менеджмент, это комплекс вредителя, который при нынешнем режиме дорвался до возможности удовлетворить свои разрушительные инстинкты. Представьте, как он согреет жилища тех людей, которые попадут во власть его «холдинга».
Говоря об этой афере с «холдингом», мы поневоле вынуждены обратить внимание на ряд деформаций в массовом сознании. Ведь журналисты могут нести эту чушь потому, что люди покупают эти газеты, глубокомысленно их читают, даже слегка верят… Откуда взялась и как укоренилась эта примитивная ложь об «эффективном менеджементе»? Какие умозаключения строит в своем мозгу образованный человек, принявший эту «идею»? Неужели кто-то думает, что Ходорковский обладает знаниями и умениями, чтобы наладить работу нефтедобывающей отрасли, а Абрамович может чему-то научить управленцев и инженеров крупнейших алюминиевых заводов? Все умения и таланты наших олигархов сводятся к тому, чтобы при дележке заводов в номенклатурных кабинетах и банях получить «кусок» промышленности, затем получить закачанные туда из Госбанка СССР деньги, затем примазаться к «семье» или к Путину.
Хватило таланта, чтобы все эти операции проделать, – растет «личное состояние», миллиарды и миллиарды долларов. Недосмотрел, где-то ошибся – и покатишься колбасой в Лондон или Гибралтар. А то можешь на недельку-другую и в СИЗО загреметь за какой-то «пакет акций», полученный где-то в бане. Это, конечно, не страшно. Тут же Касьянов изречет, что «за экономические преступления» не следует такой меры пресечения применять. Кстати, незадолго до этого показывали вскользь другого «экономического преступника» – молодой парень, работавший грузчиком в столовой, украл продуктов на 500 руб. (два килограмма колбасы?). Он провел в СИЗО в ожидании суда уже ровно два года. Так что тюрьма для «менеджеров ЮКОСа» символична, тюрьмы – не для богатых. Но и сам менеджмент этой публики символичен . Они – специалисты по другой части.
А насчет того, что бизнес, помимо эффективного менеджмента, принесет в ЖКХ инвестиции, то это можно принять за тонкий сарказм, хотя, скорее всего, очередной идеологический штамп. Журналисты их лепят, нисколько не задумываясь. Вот уж чего никак не может «принести» бизнес наших олигархов, так это инвестиций. Они могут их только унести.
Когда было объявлено о создании холдинга РКС, пресса была полна сообщениями: «За пять лет РКС инвестирует в ЖКХ 500 млн. долларов!» Нет, 700 миллионов! И люди простодушно верят. В Смоленске уже потирают руки, ожидая манны от Чубайса; «Учредители ОАО „Российские коммунальные системы“ запланировали вложение 500 миллионов долларов в 12 регионов, которые были отобраны для проведения первого этапа реформирования ЖКХ России. Надо отметить, что Смоленская область, подписавшая соглашение одной из первых, теперь по полному праву может претендовать на свою долю инвестиционных вложений. Новая компания возьмет в свое управление комплекс коммунальных предприятий» («Смоленская газета», № 27, 22.05.2003). По полному праву может претендовать…
Подчиненные Чубайса поддерживают миф о менеджменте и инвестициях. Генеральный директор Костромской ГРЭС Н.Н.Балдин сказал на всероссийском совещании: «В энергетике удалось навести порядок за сравнительно небольшой срок, и менеджерская команда РАО „ЕЭС России“ как обладательница уникального ноу-хау готова поделиться своим опытом с ЖКХ. РАО ЕЭС предложило эксперимент: в десяти российских городах привести в порядок сети ЖКХ, создав профильную компанию „Российские коммунальные сети“ (РКС) и инвестировав в проект порядка 500 миллионов долларов. Правительство и президент одобрили это предложение».
Но далее, буквально опровергая самого себя, Н.Н.Балдин добавил: «Инвесторы придут тогда, когда будут уверены, что их деньги окупятся. Мы разговаривали с потенциальными инвесторами, в том числе и иностранными, на эту тему. Их волнует „политическая составляющая“ российского бизнеса: политика активно вторгается в экономику. Тарифы на электроэнергию и газ искусственно занижены, в то время как цены на металл и нефть – приближаются к мировым» («Энергетик», 7.05.2003 г.).
Так откуда возьмутся эти 500 миллионов долларов, если инвесторы неизвестно когда придут? Что это за деньги? ИНТЕРФАКС сообщает: «РАО „ЕЭС России“ планирует направить 250 млн. рублей (8 млн. долл.) на приобретение 25%-ной доли в ОАО „Российские коммунальные системы“ (РКС)» (01.04.2003). Итак, четверть акций – 8 млн. долл., а весь холдинг соберет 32 млн. долп. А в каком же виде будут обещанные 500 миллионов? Что на них можно будет купить для восстановления ЖКХ – сколько труб, насосов и т.д.? Нисколько. «Цель этого проекта – улучшение управления и финансового состояния российского коммунального сектора за счет контроля над его активами в различных регионах страны», – говорится в сообщении Совета директоров РАО ЕЭС. Не собираются они чинить трубы и насосы, а только «управлять активами». Как сообщил ИНТЕРФАКСУ один из директоров РАО ЕЭС А. Бранис, «параметры бюджета РАО ЕЭС на 2003 год (бюджет имеет дефицит в размере 2,6 млрд. рублей – ИФ) показывают, что у компании не хватает средств на осуществление всех запланированных на этот год инвестиций».
И тут скороговоркой поясняется, что эти «инвестиции» – вовсе не деньги и купить на них ничего нельзя. Это – балансовая стоимость тех объектов ЖКХ, которые компания Чубайса собирается отнять у муниципалитетов за долги! Вот сообщение газеты «Урал»: «По предварительным оценкам, до конца этого года компания за долги намерена получить активы жилищно-коммунальной системы на 20,5 млрд. рублей – это половина причитающихся энергетикам 40 млрд. рублей».
Руководители администрации тех регионов, где ЖКХ находится в особенно глубоком кризисе, рады спихнуть с себя ответственность за это хозяйство. Вот пара сообщений. «Кировская область в числе 11 российских регионов будет участвовать в пилотном проекте по созданию компании ОАО „Российские коммунальные сети“. Для финансирования этого проекта РАО ЕЭС вместе с партнерами намерено привлечь $500 млн. Какая доля инвестиций ожидает Кировскую область, пока неизвестно. Как сообщает „НТА Приволжье“, область стала участвовать в проекте, так как в регионе одно из самых сложных положений по расчетам с кредиторами – сумма долга предприятий ЖКХ перед энергетиками перевалила за миллиард рублей. Областное правительство видит выход из ситуации в передаче имущества должников энергетикам в счет погашения долга. Переданные за долги предприятия войдут в состав РКС» (REGIONS.RU, 11.04.2003).
«Мэр сообщил некоторые подробности соглашения, подписанного городом и структурой РАО ЕЭС „Российские коммунальные сети“, результатом которого должна стать масштабная реформа жилищно-коммунального хозяйства областного центра… По мнению мэра, государство неэффективно управляет собственностью, поэтому городские МПЖХ будут постепенно переходить в частные руки. В частности, 4 муниципальных предприятия ЖКХ областного центра из имеющихся 32 уже преобразованы в ООО. („Вятский край“, 07.06.2003).
Как обычно, чиновники высокого ранга успокаивают людей: что вы, как можно! Отдавать ЖКХ за долги? Да никогда, это же социально значимые предприятия. Эти песни мы много раз слыхали. Пресса сообщает: «Наведение порядка в системе ЖКХ, за которое взялось несколько олигархических структур, похоже, затягивается. Вчера глава Госстроя Николай Кошман заявил о том, что предлагает правительству запретить продажу объектов ЖКХ за долги. Это означает, что проект под названием РКС, где главную скрипку играет РАО ЕЭС, корректируется: изначально предполагалось, что эта новая компания будет делать акцент на покупку коммунальных предприятий, и (хотя это уже не афишировалось) как раз за долги. Впрочем, в РАО уже смирились с планами г-на Кошмана и говорят, что намерены арендовать имущество, а свою долю в РКС (25%) оплатили деньгами, а не долгами коммунальных предприятий. Тем не менее, по информации газеты „Время новостей“, создание собственной структуры бизнесмены РКС начали со скупки за долги предприятий ЖКХ» («Энергетика и промышленность России», 10.06.003). Свою долю оплатили деньгами! 25% от 500 миллионов долларов?
Вот, значит, и пришел Чубайс спасти отрасль в сложный год выборов в Госдуму… Видали мошенника? Наняли адвокатов, объявили городскую организацию теплоснабжения банкротом – и забрали ее здания и кое-что из оборудования, транспортных средств и т.п. и это назвали «инвестиции». Что же изменилось в отношение выработки и поступления тепла в жилища граждан? Только то, что местные власти сбросили с себя всякую ответственность за теплоснабжение перед жителями города, а менеджеры частного бизнеса никакой ответственности на себя не примут – пока жители не соберут и не принесут им искомые «инвестиции». Ведь материально-техническая база предприятий теплоснабжения «не почувствует» никаких изменений оттого, что папка с ее документацией переместится из одного кабинета в другой.
Поразительно, что пресса наперебой говорит об «инвестициях в размере 700 млн. долларов», а сам А.Чубайс никаких обещаний и не дает. Ему даже врать не приходится – это за него делает целая рать «профессионалов». Говоря о холдинге «Российские коммунальные сети», он прямо предупредил: «Инвестиции не будут первым шагом. Первым шагом будет элементарное наведение порядка, выстраивание бизнеса. Невозможно осуществлять миллионные инвестиции, когда сбор платежей в ЖКХ составляет 40-50%». В другом месте он подтвердил, что о трубах и котельных и речи нет: «Суть нашей позиции – если внутри тарифов навести порядок, разобраться с воровством, окажется, что не все так неэффективно», – заметил Анатолий Чубайс.
Здесь для нас не так важно, что аргументация его ложна – дело не в сборе платежей, а в их структуре , в том, что в платежах нет и быть не может инвестиционной составляющей. Главное – в его предупреждении о том, что этот «холдинг» не собирается делать реальных капиталовложений в ЖКХ – закупать и устанавливать трубы, насосы, котлы и турбины. Он будет лишь «выстраивать бизнес» – осла посадить слева, а козла, как советуют американские эксперты по менеджменту, справа. А насчет «наведения порядка в тарифах» вполне ясно выразился упомянутый выше Н.Н.Балдин – довести их до уровня мировых.
Председатель комитета по промышленной политике Свердловской облдумы Н.Шаймарданов также выражается определенно: «РКС хочет приватизировать объекты. А сети, эту глобальную гнилушку, никто не берет. Они останутся МУПам. Так правительство РФ записало в своей программе реформирования ЖКХ от 17 ноября 2001 года: будут приватизированы только объекты…» Каким же образом может вдруг возродиться и заработать система теплоснабжения, если теплосети «никто не берет» и ремонтировать не собирается? Какое чудесное «умение работать» обещает показать Чубайс без теплосетей?
Когда журналисты просят объяснить замысел всего этого спектакля с РКС какого-нибудь управленца из ведомства А.Чубайса, в ответ слышится бессвязный лепет. Нагло врать по примеру шефа люди не могут, а определенно высказаться не позволяют «корпоративные интересы». Вот корреспонденты газеты «Урал» спросили генерального директора АО «Свердловэнерго» В. Родина: «Зачем, по-вашему, запускается проект „Российские коммунальные системы“?» Он ответил: «РАО рассматривает ЖКХ как потенциально прибыльный бизнес, который надо просто отладить… Чубайс видит, что его бизнес в этой сфере малоэффективен в том смысле, что он вынужден бесплатно отдавать свою продукцию.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34