Статья 3. Компенсация в случае судебной ошибки.
Если какое- либо лицо на основании окончательного приговора было осуждено за совершение уголовного преступления, а вынесенный ему приго вор впоследствии был отменен, или оно было помиловано на том основа нии, что какое- либо новое или вновь открывшееся обстоятельство убеди тельно доказывает, что имела место судебная ошибка, то лицо, понесшее наказание в результате такого осуждения, получает компенсацию согласно закону или существующей практике соответствующего государства, если только не будет доказано, что ранее неизвестное обстоятельство не бы ло своевременно обнаружено полностью или частично по его вине.
О порядке возмещения вреда в Российской Федерации мы поговорим ниже.
Статья 4. Право не быть судимым и наказанным дважды.
1. Никто не должен быть повторно судим или наказан в уголовном по рядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое уже был оправдан или осужден в соответствии с законом и уго ловно- процессуальными нормами этого государства.
2. Положение предыдущего пункта не препятствует повторному рассмо трению дела в соответствии с законом и уголовно- процессуальными норма ми соответствующего государства, если имеются сведения о новых и вновь открывшихся обстоятельствах или если в ходе предыдущего разбирательст ва были допущены существенные нарушения, повлиявшие на исход дела.
3. Отступление от выполнения настоящей статьи на основании поло жений статьи 15 Конвенции не допускается.
Мы достаточно подробно остановились на Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» в связи с тем, что данная Конвенция действует практически во всех странах Европы и гарантирует гражданину любого государства единые критерии защиты своих законных прав и интересов. В силу этого, если вы вдруг попадете в затруднительное положение, находясь за пределами Российской Федерации в одной из европейских стран, то, даже не будучи знакомыми с национальным законодательством данного государства, смело можете отстаивать свои права, ссылаясь на нормы права, указанные выше.
Вышеперечисленные конституционные нормы имеют универсальное значение и относятся ко всем сферам деятельности. Наша задача — показать, каким образом вы можете защитить свои права, когда общение с сотрудниками правоохранительных органов становится неизбежным.
Речь идет не только о случаях привлечения вас к административной или уголовной ответственности, но и о том, когда вы выступаете в качестве потерпевшего, свидетеля, понятого, законного представителя и т. д. Необходимость общения с правоохранительными органами, как правило, наступает из-за совершения правонарушения вами или иным лицом. Правонарушения — это преступления и проступки. Преступления — это общественно-опасные деяния, перечень которых предусмотрен уголовным законом. Уголовный кодекс Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень составов преступления. Проступки — это деяния меньшей степени социально-опасные. Они могут совершаться в различных сферах общественной жизни, иметь различные объекты посягательства и юридические последствия. Как правило, речь идет о случаях совершения административных проступков (правонарушений), в связи с которыми и возникает необходимость общения с правоохранительными органами. Здесь ситуация посложнее, поскольку составы административных правонарушений содержатся в различных нормативных актах и полностью не кодифицированы. Административные правонарушения — самый распространенный вид правонарушений, и вы можете столкнуться с ними.
При столкновении с сотрудниками милиции вам необходимо пони мать, что у милиции есть не только права, но и обязанности.
1. Прежде всего, милиция обязана защищать жизнь, здоровье, пра ва и свободы граждан, собственность, интересы общества и го сударства от преступных и иных противоправных посяга тельств. Причем пол, раса, национальная принадлежность, происхождение, имущественное и должностное положение, место жительства, отношение к религии, убеждения, принадлежность к общественным объединениям не могут являться основанием для вашей дискриминации и ущемления прав. Кроме того, мили ция обязана оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчаст ных случаев, а также находящимся в беспомощном и ином состоя нии, опасном для их здоровья и жизни.
2. Милиции запрещается прибегать к пытками, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обраще нию. За применение пыток, насилия или жестокого обращения сотрудники милиции несут уголовную или дисциплинарную от ветственность.
3. При обращении к вам сотрудник милиции, находящийся при ис полнении служебных обязанностей, обязан отдать честь ( если он в форме) и представиться, назвав фамилию, звание, долж ность. Если фамилия была названа неразборчиво, вы можете по требовать повторить, кроме того, по вашему требованию вам обязаны предъявить служебное удостоверение. При этом вы имеете право записать данные милиционера, в том числе и но мер служебного удостоверения.
4. Если сотрудник милиции в чем- то ограничивает права и свобо ды гражданина, он обязан разъяснить основание и повод для такого ограничения, назвать статью и пункт нормативного акта применительно к данной ситуации, а также разъяснить граж данину его права и обязанности. В том числе право на обжало вание действий сотрудников милиции в суд, прокурору или вы шестоящему органу, должностному лицу.
5. Сотрудники милиции обязаны следовать определенным, уста новленным законодательством этическим нормам при общении с гражданами.
Вы обязаны выполнять только законные требования сотрудников милиции. К примеру, покинуть проезжую часть улицы и идти по тро туару законно, а требование помочь доставить в отделение наруши теля вы можете проигнорировать.
Если сотрудник милиции вел себя по отношению к вам неэтично ( увы, довольно распространенное явление), эти действия могут яв ляться основанием для привлечения милиционера к дисциплинарной ответственности. Вы имеете право написать заявление в Инспекцию по личному составу, где изложить обстоятельства инцидента. При этом желательно указать свидетелей. Ими могут быть сопровождающие вас лица, в том числе и родственники, случайные прохожие, соседи, ко торые стали свидетелями грубости милиционеров.
ГЛАВА 2
ВЫ — УЧАСТНИК ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Административным правонарушением признается противоправное и виновное деяние, за которое законами об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В ходе работы по делу об административном правонарушении вы можете выступать в качестве лица, в отношении которого ведется производство, в качестве свидетеля, потерпевшего, понятого, законного представителя, представителя. Различия и особенности вашего процессуального положения изложим далее.
К административной ответственности могут привлекаться как граждане, так и юридические лица. Юридическое лицо привлекается к административной ответственности лишь в том случае, когда уста новлено, что у юридического лица имелась возможность для соблюде ния правил и норм, за нарушения которых федеральным законодатель ством или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность.
2.1. Вы — лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
В отношении вас возбуждено указанное производство или ваша причастность к делу была установлена в ходе производства. Вы имеете законные права, обязанности и гарантии и должны защищать свои интересы. У вас есть право знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, пользоваться помощью переводчика, знакомиться с протоколами процессуальных действий, приносить жалобы на действие (бездействие) и решения должностных лиц.
Одним из наиболее действенных способов вашей защиты является заявление ходатайств. Ходатайство — это официальная просьба или представление участника производства по делам об административных правонарушениях, адресованное государственным органам или должностному лицу, в производстве которого находится данное дело об административном правонарушении. К ним относятся ходатайства об отложении рассмотрения дела, отводах, предоставлении дополнительных материалов и т. п. Можно заявить ходатайства об истребовании доказательств, если вы считаете, что они получены не в полном объеме, о производстве экспертиз и т. д. Ходатайство может быть заявлено по любому факту, относящемуся к предмету разбирательства. Законодатель закрепляет обязательность рассмотрения всех поданных ходатайств и принятия решения по ним. При этом решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится в форме определения: об удовлетворении ходатайства; об отказе в удовлетворении ходатайства; об удовлетворении ходатайства в части.
Решение об отказе в удовлетворении ходатайства должно быть мотивированным, т. е. должны быть указаны причины отказа в удовлетворении ходатайства, если вы не согласны с ними, ходатайство может быть заявлено вами повторно, уже с возражениями против доводов, послуживших обоснованием отказа. Закон также оговаривает срок, в течение которого должно быть рассмотрено заявленное ходатайство, по возможности оно должно быть рассмотрено немедленно. Однако, если в ходатайстве излагается просьба о проведении дополнительных процессуальных действий, истребовании дополнительных материалов и т. д., рассмотрение ходатайства и принятие мер по нему может затянуться на определенный срок.
Еще одним способом защиты ваших прав является возможность заявить отводы участникам дела об административном правонарушении: специалисту, эксперту, переводчику. Для защитника и представителя к условиям, исключающим возможность их участия в производстве по делу, относятся случаи, когда они являются сотрудниками государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по делу.
Также имеются три случая, когда специалиста, эксперта и переводчика можно отвести от участия в производстве по делу. К ним законодатель относит случаи:
1) когда они состоят в родственных отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, их законными представителями, защитником, представителем, прокурором, судьей, членом коллегиального органа или должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. При этом степень родства значения не имеет;
2) когда вышеперечисленные лица выступали в качестве иных участников производства по данному делу. Здесь речь идет именно о выполнении данными лицами иных функциональных обязанностей, а тот факт, что ранее данные лица участвовали в производстве по данному делу в той же роли, не может служить основанием для их отвода. Так, если переводчик ранее осуществлял перевод в ходе дачи объяснения потерпевшим, это не может служить основанием для отвода при приглашении его для участия в качестве переводчика в ходе опроса свидетеля;
3) если имеются основания считать этих лиц лично, прямо или косвенно заинтересованными в исходе данного дела. Прямая личная заинтересованность подразумевает наличие у участника установки на заведомо необъективное процессуальное действие или неправомерное решение в связи с материальными или иными интересами, которые могут быть затронуты в ходе производства по делу об административном правонарушении. Под косвенной личной заинтересованностью понимается заинтересованность участника судопроизводства, вызванная не его личными интересами, а интересами иных лиц, вызывающих у него симпатию либо, напротив, антипатию. Под иными обстоятельствами, дающими основание считать лицо лично прямо или косвенно заинтересованным, следует понимать служебную зависимость, подконтрольность, подотчетность, вражду, дружбу и т. д. Ваше заявление об отводе того или иного участника процесса может быть облачено в форму ходатайства.
Ваши объяснения как лица, привлекаемого к административной ответственности, представляют собой сведения, имеющие отношение к делу. Дача показаний является также способом вашей защиты. При этом в силу конституционных норм вы можете отказаться от дачи каких-либо объяснений с объяснением мотива отказа или без такового.
В соответствии с принципом «презумпции невиновности» вы считаетесь невиновным, пока ваша вина не будет установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Дело об административном правонарушении должно рассматриваться с вашим участием, с участием вашего законного представителя (если дело ведется в отношении юридического лица). Однако дело может быть рассмотрено и в ваше отсутствие, если от вас поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела или же такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В этих случаях в деле должны присутствовать данные о надлежащем извещении вас о дате и месте рассмотрения дела. В противном случае вынесенное решение может быть вами обжаловано и подлежит отмене.
Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать обязательным присутствие лица, в отношении которого ведется производство. В таком случае явка лица является обязательной, в противном случае оно может быть подвергнуто приводу. Привод возможен только в отношении физического лица либо представителя юридического лица.
При рассмотрении дела, влекущего в качестве административного наказания административный арест или административное выдворение, присутствие лица, в отношении которого ведется производство, во всех случаях обязательно.
Если вы считаете, что ваши права, перечисленные выше, в какой-то мере нарушены, то обращайтесь с жалобой в Прокуратуру РФ или суд. Нарушение ваших конституционных прав влечет за собой безусловную ответственность должностных лиц, вплоть до уголовной.
За некоторые административные правонарушения вы можете быть оштрафованы. При наложении штрафа составляется протокол ( или выносится постановление) об административном правонаруше нии и наложении административного взыскания. Вы вправе знакомить ся с материалами дела, давать объяснения, представлять доказатель ства, заявлять ходатайства, вносить в него замечания. Протокол можно обжаловать у вышестоящего должностного лица или в суде. Об жалование в суде происходит по вашему выбору: или по месту вашего жительства ( что предпочтительнее), или по месту нахождения лица, издавшего неправомерный акт. В соответствии со ст. 270 КоАП обжа лование постановления о наложении штрафа приостанавливает его взыскание. Если вы не обжалуете постановление, вам дается 15 дней на его добровольное исполнение. Если обжалуете — то 15 дней после вступления в силу решения суда, отклонившего вашу жалобу. Штраф уплачивается через отделение Сбербанка. Если вы не заплатите его добровольно, штраф могут удержать из зарплаты или обратить взы скание на имущество. В отдельных случаях штраф может взыскивать ся на месте. При уплате штрафа вам должна быть выписана квитанция. Сотрудники милиции не вправе изымать у вас паспорт, другие до кументы, вещи, какое- либо имущество в залог до уплаты штрафа. При любом, даже краткосрочном изъятии ( на несколько минут, часов) дол жен быть составлен протокол, изъятие без составления протокола может быть квалифицировано как присвоение чужого имущества. Причем в соответствии со ст. 182 изъятие паспорта должностным лицом является административным правонарушением.
2.2. Меры обеспечения, непосредственно ограничивающие личные свободы
Мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, непосредственно ограничивающими личные свободы, являются: привод, доставление, административное задержание.
Привод — принудительное доставление физического лица, законного представителя юридического лица, законного представителя не совершеннолетнего, в отношении которых ведется дело об админис тративном правонарушении, а также свидетеля с целью проведения процессуальных действий, когда их присутствие обязательно. Гражда нин может быть подвергнут приводу только в случае, если рассмот рение дела об административном правонарушении отложено в связи с его неявкой без уважительной причины, а его отсутствие препят ствует всестороннему, полному, объективному и своевременному вы яснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с за- коном( ст.
Это ознакомительный отрывок книги. Данная книга защищена авторским правом. Для получения полной версии книги обратитесь к нашему партнеру - распространителю легального контента "ЛитРес":
Полная версия книги 'Ваши права при общении с правоохранительными органами'
1 2 3