В результате, территориальное управление было реорганизовано, часть сотрудников должна была перейти на работу в московские представительства полпредов. Новым главой ГТУ стал человек Суркова — Андрей Попов, бывший начальник Главного управления внутренней политики. Для «подкрепления» позиций Попова в теруправление перешел и его первый заместитель и профессиональный аппаратчик Бусыгин , курирующий организационные вопросы. Таким образом, Сурков отчасти сменил «завалившего участок» Абрамова, заручившись, при этом, поддержкой Волошина. Прямое подчинение полпредов Волошину является абсолютно формальным, в силу того, что, по данным из Администрации Президента, все распоряжения последнего выполнялись полпредами и ранее, так что негативных изменений данное переподчинение для полпредов не несло. Надо сказать, что в свое время Сергей Иванов сделал попытку усилить «президентскую вертикаль» путем взаимного переплетения структур СБ РФ и аппаратов Полномочных Представителей. С конца октября 2000 года секретарь Совета безопасности РФ обязал полномочных представителей способствовать в своих округах созданию окружных советов безопасности — для более эффективного обеспечения защиты национальных интересов. С реализацией этих идей главы СБ РФ было связано посещении Николаем Патрушевым в этот период Свердловской и Новосибирской областей.Интересной оказалась судьба проекта, информацию о котором «слили» журналистам «Версии» Изложение см. в №1 (125) от 16-22 января 2001 года.
. Согласно их информации, планировалось слияние СВР, ФСБ, ФСО, ФАПСИ, УБОП из МВД в новое ведомство — «Федеральный департамент безопасности»; позже проект именовался «Федеральная служба расследований» (ФСР). Кроме этого, якобы планировалось «изъятие» из МВД подразделений по борьбе с изготовлением фальшивых денег, ценных бумаг, наркоторговлей, а также — в сфере высоких технологий (т.н. «Управление „Р“).Заметим, что проект создания ФСР — отголосок уже планировавшегося осенью 2000 года создания Министерства государственной безопасности, которое так и не было создано (по тем же, перечисленным нами, причинам). Проект депутата от ЛДПР Сергея Скурихина, пролежавший в Комитете по безопасности более года, даже рассматривался в Государственной Думе и был «провален» 123 голосами против 81 при 6 воздержавшихся.Проект был в общих чертах реализован в 2003 году в виде расформирования ФПС, ФАПСИ и ФСНП и создания нового ведомства — Госкомитета по противодействию незаконному обороту наркотических веществ (глава — В.Черкесов) — об этом см. ниже.
Трансформации прежних «вертикалей власти»: Совета Федерации, Государственной Думы и образование альтернативных структур
Ситуация в Совете Федерации Р Ф
Основной организованной силой в Совете Федерации было пропрезидентское лобби — группа «Федерация», которая была образована, по некоторому мнению, для фактического ослабления влияния крупных региональных лидеров.В группу входило 103 человека. Интересно, что в ее структуре были образованы внутренние комиссии, которые фактически дублировали официальные комитеты и комиссии СФ. Такое внутреннее структурирование фактически сводило на «нет» влиятельность руководителей «настоящих» комитетов, так как основное обсуждение велось на заседаниях «Федерации».Представителем группы по внешним связям был Михаил Маргелов , ныне — один из советчиков Путина по внешнеполитичским вопросам. Александр Торшин был назначен ответственным секретарем группы. Кроме ответственного секретаря в группе действовали пять координаторов, за которыми были закреплены определенные направления работы внутри группы, однако это распределение было достаточно номинальным — помимо них в группе были руководители комиссий, совет группы, решения которых имели преимущественное значение.На созданных группой «Федерация» комиссиях велось обсуждение законопроектов и вырабатывать мнение группы относительно голосования по тем или иным вопросам.Главой комиссии по экономике, бюджету и финансам был Иван Стариков (Кострома), комиссии по социальным вопросам — Владимир Торлопов (Коми), комиссии по федерализму — Рамазан Абдулатипов , комиссии по обороне — Владимир Кулаков (Магадан). Стоит заметить, что Иван Стариков вообще стал одним из самых активных функционеров «Федерации», так как он являлся еще и координатором группы.Важным пунктом работы было установление «активных связей» с Государственной Думой (ГД). За некоторыми представителями «Федерации» было закреплено кураторство отдельных структурных подразделений ГД. Так, за диалог с «Единством» отвечали Сергей Попов (Усть-Ордынский Бурятский АО) и Александр Калита (Ульяновская область), за «Народный депутат» — Александр Маркелов (Архангельская область). Михаил Маргелов (Псковская область) , Александр Торшин (Марий-Эл) и Михаил Коробейников (Ставропольский край) курировали связи с КПРФ, СПС был поручен Ивану Старикову (Кострома) и Оганесу Оганяну (Коми-Пермяцкий округ). Александр Назаров (Чукотский АО)и Валерий Кадохов (Республика Северная Осетия — Алания) отвечали за связи с ОВР. Кроме того, Иван Стариков вел диалог с «Яблоком» и ЛДПР (вместе с Александром Торшиным). За «Регионы России» отвечал Рамазан Абдулатипов . Побочным результатом изменения состава групп влияния внутри Совета Федерации и проверки новых сенаторов на лояльность президенту и его окружению стала смена руководителя палаты. Егор Строев , пользующийся большим авторитетом у региональных руководителей, был одной из основных «помех» для изменения Регламента палаты и окончательного ее превращения в «марионеточную» структуру, поэтому его и отправили в почетную отставку. Его место занял сначала малоизвестный сенаторам «питерец» Сергей Миронов (см. ниже). Формирование группы «Федерация», таким образом, привело к перераспределению влияния внутри палаты — потеряли свое влияние практически все имевшие место в предыдущем составе палаты группы влияния: группа Лужкова, группа республиканских руководителей, которая держалась особняком, всеми силами отстаивая свой суверенитет. Более того, сам Совет Федерации претерпел радикальные изменения — главы регионов были заменены своими представителями, профессиональными лоббистами, некрупными «олигархами» и т.п.Сыгравшая свою роль группа «Федерация» была, вслед за этим, распущена.В обмен на потерю влияния главам регионов было предложено участие в новом органе власти — Государственном совете.
Государственный совет РФ
Государственный совет Использован материал Мониторинга «Баланс сил в органах власти» (ЦПИ, 2001-2002).
, как известно, был создан в ходе кампании по «реформированию» Совета Федерации в 2000 году для того, чтобы несколько смягчить удар, нанесенный по региональным лидерам.Впервые идея создания Госсовета прозвучала из уст Президента 8 июля 2000 года в его ежегодном Послании Федеральному Собранию. 28 июля 2000 года Путин поручил соответствующим структурам (в том числе — своей Администрации и даже самому Совету Федерации) разработать концепцию нового органа власти.Так как практически все тогдашние члены Совета Федерации — руководители региональной исполнительной и законодательной власти — настаивали на необходимости передачи Госсовету практически всех полномочий СФ, включая введение чрезвычайного положения и так далее, основная работа по созданию Госсовета была возложена на Администрацию Президента РФ.Основными идеологами и организаторами выступили уже известные нам заместители руководителя Администрации Александр Абрамов и Владислав Сурков . Непосредственная работа по исполнению велась силами Главного территориального управления (тогдашний руководитель — Сергей Самойлов), а также Главное управление внутренней политики (тогдашний руководитель — Андрей Попов). Интересно, что в ходе создания Госсовета Сурков активно рекламировал себя в качестве главного организатора новой структуры, раздав большое количество интервью по вопросам «строительства» и перспектив Госсовета.СегодняГоссовет является структурой при Администрации Президента РФ, обеспечение его деятельности оказывает Главное территориальное управление, Управление по делопроизводству, Организационное управление, Управление делами Президента РФ и так далее. Заседания Госсовета проходят раз в три месяца, а президиум собирается раз в месяц.В Положении о Госсовете написано, что этот орган содействует «реализации полномочий главы государства». То есть функции губернаторов в рамках Госсовета были фактически приравнены к функциям помощников Президента. Собственно возможность личного общения с Президентом и является для губернаторов единственной пользой функционирования Госсовета .В Положении предусмотрена возможность, согласно которой членами Госсовета могут быть люди, занимавшие «должности высших должностных лиц два и более срока подряд». То есть, в Госсовете могут оказаться и бывшие губернаторы, которые не смогли переизбраться в своем регионе или которые не имеют право участвовать в еще одних губернаторских выборах по Конституции. Этот вариант был продемонстрирован в случае с бывшим губернатором Тюменской области Леонидом Рокецким, который проиграл выборы, но указом Президента Путина был оставлен в составе Президиума Госсовета. Кстати, согласно Указу Президента «О Государственном совете Российской Федерации», в Государственный совет вошли только главы исполнительной власти субъектов РФ. Председателем Госсовета стал Президент, а для организации деятельности структуры была создана должность секретаря Госсовета, которую занял Александр Абрамов. Кроме этого, в Госсовете решено было сформировать своеобразную «рабочую группу» в лице Президиума, который собирается раз в месяц (в три раза чаще, чем весь состав). В его состав должны были войти 7 губернаторов от регионов, расположенных в соответствующих 7 округах. Для того, чтобы не «обидеть» никого из губернаторов было решено, что Президиум будет меняться каждые шесть месяцев.На сегодняшний день Госсовет не имеет никаких реальных властных рычагов. Губернаторы проявляют довольно большую активность в его рамках, так как Госсовет дает им возможность общаться непосредственно с Президентом.В то же время Президенту Госсовет на данном этапе нужен, главным образом, для того, чтобы переложить часть ответственности за непопулярные решения с федерального центра на руководителей регионов (например, земельная реформа, реформа энергетики и т.д.). При этом, с точки зрения Путина, смысл деятельности Госсовета заключается в том, чтобы принимать «нужные» концепции по реформированию страны, выводя Президента из-под удара со стороны общественного мнения. Как показывает практика, таких результатов добиться достаточно легко, так как практически все губернаторы свои выступления в Госсовете добровольно согласовывают с сотрудниками Администрации Президента.Таким образом, Госсовет как государственная структура будет нужен федеральной власти до тех пор, пока не осуществятся все намеченные непопулярные реформы, а затем необходимость его существования и вовсе отпадет.
Отношения Путина с главами субъектов Российской Федерации
Отношения Путина с губернаторами Использован материал Мониторинга «Баланс сил в органах власти» (ЦПИ, 2001-2002 годы).
не вписываются в какую либо универсальную схему, так как в каждом конкретном случае отношения носят особенный характер. Известно, что в общении с губернаторами, в большинстве своем опытными аппаратчиками, Путин часто использует практику назначения (или неназначения) встреч как индикатор отношения к конкретному лидеру региона.Интересно, что Путин практически никогда не встречается с губернаторами «по звонку» — в основном только по неотложным делам, либо с членами президиума Госсовета, учитывая их должность: например, встреча с главой Карелии Сергеем Катанандовым проходилапо поводу реформы образования.Посещение Путиным субъекта федерации практически всегда является данью уважения к главе данного субъекта, если только данное посещение не носит «вынужденный» характер, как, например, посещение Мурманской области в период эпопеи с поднятием АПЛ «Курск». В ходе визита Путин, естественно, встречался с губернатором Юрием Евдокимовым , однако, встреча воспринималась скорее как протокольная.Хотя Путин, по мнению некоторых экспертов, и не вполне доволен чрезмерной самостоятельностью Татарстана и Башкортостана, на сегодняшний день он демонстрирует достаточно дружелюбное отношение к лидерам этих республик Шаймиеву и Рахимову .Путин достаточно часто встречается с мэром Москвы Юрием Лужковым. Несмотря на то, что к последнему все еще имеется ряд претензий. Формальный повод для встреч — вопросы партстроительства, однако, согласно одной из версий, Путин уважительно относится лично к Лужкову, потому что ценит того как ярко выраженного государственника. Кстати, по этой же причине Путин поддерживает и главу Иркутской области Бориса Говорина, даже несмотря на многочисленные недостатки последнего как политика. В частности, известна конфликтность Говорина: он конфликтует и с Правительством РФ, и с областным Законодательным Собранием, и с Чубайсом, и с руководством «Иркутскэнерго».По мнению нашего источника, Путин неплохо относится и к губернатору Саратовской области Дмитрию Аяцкову , даже несмотря то, что последний «без царя в голове». Возможно, такое отношение связано с абсолютной лояльностью и управляемостью Аяцкова: он одним из первых объявил о том, что готов сложить с себя полномочия члена Совета Федерации РФ, в то время как многие другие его коллеги активно сопротивлялись этому. По другим данным, Аяцков не пользуется расположением Путина и «равноудален» без особых на это причин.Среди других «пропутинских» губернаторов также стоит отметить Михаила Прусака (Новгородская область), Амана Тулеева (Кемеровская область), хотя, по некоторым данным, Путина отталкивает популизм последнего. Недоброжелатели Прусака говорят о нем, что он «спит и видит себя под Путиным».Отношения Путина с Прусаком назвать дружескими нельзя, однако, можно отметить, что Путин уже не раз использовал новгородского губернатора для достижения своих политических целей. В частности, Прусак в числе других «губернаторов-активистов» (руководителей одних из самых беднейших субъектов РФ Курганской и Белгородской областей, соответственно, Олега Богомолова и Евгения Савченко ) участвовал в провокации, в ходе которой предлагалось увеличить срок полномочий Президента РФ. По нашему мнению, целью этого «открытого письма» стала попытка узнать позицию общества по «насущному» вопросу.По информации наших источников, у Путина крайне негативное отношение к Алексею Лебедю (Республика Хакасия). В 2001 году во время прибытия Путина в республику (в рамках отпуска он ездил туда кататься на горных лыжах) Лебедь-младший не был в состоянии встретить Президента. В итоге, Путина в аэропорту встречали председатель Верховного Совета республики Штыгашев и его заместитель Шпигальских.Сложные отношения с Президентом складываются у глав Уральского региона, вероятно, по причине их традиционных сепаратистских отношений. Практически не было никаких контактов с Эдуардом Росселем (Свердловская область). Согласно одной из версий, нынешний его конфликт с полпредом Президента Латышевым является проявлением реального отношения Путина к Росселю. Существует мнение, что Латышев с его жестким и даже тоталитарным складом характера был специально подобран для создания «противовеса» Росселю.Похоже, что подобная же ситуация складывается и с Владимиром Яковлевым (Санкт-Петербург), к которому у Путина сохраняется негативное отношение. Напомним, что в 2000 году Путин пытался помешать Яковлеву переизбраться, однако, когда стало понятно, что «кандидаты Кремля» Степашин, а затем Матвиенко не имеют шансов победить, Президент вынужден был смириться с кандидатурой Яковлева.Непростые отношения у Президента сложились и с главой Тюменской области Сергеем Собяниным и лидерами богатейших Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов ( Филиппенко и Неелов соответственно). Являясь ставленником богатых автономных округов, Собянин не особенно и нуждается в поддержке. В частности, в 2000 году ХМАО и ЯНАО обеспечили Тюменскую область 15 млрд рублей на поддержку сельского хозяйства (округа сельского хозяйства практически не имеют), в то время как бюджет области составляет всего 10 млрд рублей.Хорошие отношения у Президента с главой Хабаровского края Виктором Ишаевым .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
. Согласно их информации, планировалось слияние СВР, ФСБ, ФСО, ФАПСИ, УБОП из МВД в новое ведомство — «Федеральный департамент безопасности»; позже проект именовался «Федеральная служба расследований» (ФСР). Кроме этого, якобы планировалось «изъятие» из МВД подразделений по борьбе с изготовлением фальшивых денег, ценных бумаг, наркоторговлей, а также — в сфере высоких технологий (т.н. «Управление „Р“).Заметим, что проект создания ФСР — отголосок уже планировавшегося осенью 2000 года создания Министерства государственной безопасности, которое так и не было создано (по тем же, перечисленным нами, причинам). Проект депутата от ЛДПР Сергея Скурихина, пролежавший в Комитете по безопасности более года, даже рассматривался в Государственной Думе и был «провален» 123 голосами против 81 при 6 воздержавшихся.Проект был в общих чертах реализован в 2003 году в виде расформирования ФПС, ФАПСИ и ФСНП и создания нового ведомства — Госкомитета по противодействию незаконному обороту наркотических веществ (глава — В.Черкесов) — об этом см. ниже.
Трансформации прежних «вертикалей власти»: Совета Федерации, Государственной Думы и образование альтернативных структур
Ситуация в Совете Федерации Р Ф
Основной организованной силой в Совете Федерации было пропрезидентское лобби — группа «Федерация», которая была образована, по некоторому мнению, для фактического ослабления влияния крупных региональных лидеров.В группу входило 103 человека. Интересно, что в ее структуре были образованы внутренние комиссии, которые фактически дублировали официальные комитеты и комиссии СФ. Такое внутреннее структурирование фактически сводило на «нет» влиятельность руководителей «настоящих» комитетов, так как основное обсуждение велось на заседаниях «Федерации».Представителем группы по внешним связям был Михаил Маргелов , ныне — один из советчиков Путина по внешнеполитичским вопросам. Александр Торшин был назначен ответственным секретарем группы. Кроме ответственного секретаря в группе действовали пять координаторов, за которыми были закреплены определенные направления работы внутри группы, однако это распределение было достаточно номинальным — помимо них в группе были руководители комиссий, совет группы, решения которых имели преимущественное значение.На созданных группой «Федерация» комиссиях велось обсуждение законопроектов и вырабатывать мнение группы относительно голосования по тем или иным вопросам.Главой комиссии по экономике, бюджету и финансам был Иван Стариков (Кострома), комиссии по социальным вопросам — Владимир Торлопов (Коми), комиссии по федерализму — Рамазан Абдулатипов , комиссии по обороне — Владимир Кулаков (Магадан). Стоит заметить, что Иван Стариков вообще стал одним из самых активных функционеров «Федерации», так как он являлся еще и координатором группы.Важным пунктом работы было установление «активных связей» с Государственной Думой (ГД). За некоторыми представителями «Федерации» было закреплено кураторство отдельных структурных подразделений ГД. Так, за диалог с «Единством» отвечали Сергей Попов (Усть-Ордынский Бурятский АО) и Александр Калита (Ульяновская область), за «Народный депутат» — Александр Маркелов (Архангельская область). Михаил Маргелов (Псковская область) , Александр Торшин (Марий-Эл) и Михаил Коробейников (Ставропольский край) курировали связи с КПРФ, СПС был поручен Ивану Старикову (Кострома) и Оганесу Оганяну (Коми-Пермяцкий округ). Александр Назаров (Чукотский АО)и Валерий Кадохов (Республика Северная Осетия — Алания) отвечали за связи с ОВР. Кроме того, Иван Стариков вел диалог с «Яблоком» и ЛДПР (вместе с Александром Торшиным). За «Регионы России» отвечал Рамазан Абдулатипов . Побочным результатом изменения состава групп влияния внутри Совета Федерации и проверки новых сенаторов на лояльность президенту и его окружению стала смена руководителя палаты. Егор Строев , пользующийся большим авторитетом у региональных руководителей, был одной из основных «помех» для изменения Регламента палаты и окончательного ее превращения в «марионеточную» структуру, поэтому его и отправили в почетную отставку. Его место занял сначала малоизвестный сенаторам «питерец» Сергей Миронов (см. ниже). Формирование группы «Федерация», таким образом, привело к перераспределению влияния внутри палаты — потеряли свое влияние практически все имевшие место в предыдущем составе палаты группы влияния: группа Лужкова, группа республиканских руководителей, которая держалась особняком, всеми силами отстаивая свой суверенитет. Более того, сам Совет Федерации претерпел радикальные изменения — главы регионов были заменены своими представителями, профессиональными лоббистами, некрупными «олигархами» и т.п.Сыгравшая свою роль группа «Федерация» была, вслед за этим, распущена.В обмен на потерю влияния главам регионов было предложено участие в новом органе власти — Государственном совете.
Государственный совет РФ
Государственный совет Использован материал Мониторинга «Баланс сил в органах власти» (ЦПИ, 2001-2002).
, как известно, был создан в ходе кампании по «реформированию» Совета Федерации в 2000 году для того, чтобы несколько смягчить удар, нанесенный по региональным лидерам.Впервые идея создания Госсовета прозвучала из уст Президента 8 июля 2000 года в его ежегодном Послании Федеральному Собранию. 28 июля 2000 года Путин поручил соответствующим структурам (в том числе — своей Администрации и даже самому Совету Федерации) разработать концепцию нового органа власти.Так как практически все тогдашние члены Совета Федерации — руководители региональной исполнительной и законодательной власти — настаивали на необходимости передачи Госсовету практически всех полномочий СФ, включая введение чрезвычайного положения и так далее, основная работа по созданию Госсовета была возложена на Администрацию Президента РФ.Основными идеологами и организаторами выступили уже известные нам заместители руководителя Администрации Александр Абрамов и Владислав Сурков . Непосредственная работа по исполнению велась силами Главного территориального управления (тогдашний руководитель — Сергей Самойлов), а также Главное управление внутренней политики (тогдашний руководитель — Андрей Попов). Интересно, что в ходе создания Госсовета Сурков активно рекламировал себя в качестве главного организатора новой структуры, раздав большое количество интервью по вопросам «строительства» и перспектив Госсовета.СегодняГоссовет является структурой при Администрации Президента РФ, обеспечение его деятельности оказывает Главное территориальное управление, Управление по делопроизводству, Организационное управление, Управление делами Президента РФ и так далее. Заседания Госсовета проходят раз в три месяца, а президиум собирается раз в месяц.В Положении о Госсовете написано, что этот орган содействует «реализации полномочий главы государства». То есть функции губернаторов в рамках Госсовета были фактически приравнены к функциям помощников Президента. Собственно возможность личного общения с Президентом и является для губернаторов единственной пользой функционирования Госсовета .В Положении предусмотрена возможность, согласно которой членами Госсовета могут быть люди, занимавшие «должности высших должностных лиц два и более срока подряд». То есть, в Госсовете могут оказаться и бывшие губернаторы, которые не смогли переизбраться в своем регионе или которые не имеют право участвовать в еще одних губернаторских выборах по Конституции. Этот вариант был продемонстрирован в случае с бывшим губернатором Тюменской области Леонидом Рокецким, который проиграл выборы, но указом Президента Путина был оставлен в составе Президиума Госсовета. Кстати, согласно Указу Президента «О Государственном совете Российской Федерации», в Государственный совет вошли только главы исполнительной власти субъектов РФ. Председателем Госсовета стал Президент, а для организации деятельности структуры была создана должность секретаря Госсовета, которую занял Александр Абрамов. Кроме этого, в Госсовете решено было сформировать своеобразную «рабочую группу» в лице Президиума, который собирается раз в месяц (в три раза чаще, чем весь состав). В его состав должны были войти 7 губернаторов от регионов, расположенных в соответствующих 7 округах. Для того, чтобы не «обидеть» никого из губернаторов было решено, что Президиум будет меняться каждые шесть месяцев.На сегодняшний день Госсовет не имеет никаких реальных властных рычагов. Губернаторы проявляют довольно большую активность в его рамках, так как Госсовет дает им возможность общаться непосредственно с Президентом.В то же время Президенту Госсовет на данном этапе нужен, главным образом, для того, чтобы переложить часть ответственности за непопулярные решения с федерального центра на руководителей регионов (например, земельная реформа, реформа энергетики и т.д.). При этом, с точки зрения Путина, смысл деятельности Госсовета заключается в том, чтобы принимать «нужные» концепции по реформированию страны, выводя Президента из-под удара со стороны общественного мнения. Как показывает практика, таких результатов добиться достаточно легко, так как практически все губернаторы свои выступления в Госсовете добровольно согласовывают с сотрудниками Администрации Президента.Таким образом, Госсовет как государственная структура будет нужен федеральной власти до тех пор, пока не осуществятся все намеченные непопулярные реформы, а затем необходимость его существования и вовсе отпадет.
Отношения Путина с главами субъектов Российской Федерации
Отношения Путина с губернаторами Использован материал Мониторинга «Баланс сил в органах власти» (ЦПИ, 2001-2002 годы).
не вписываются в какую либо универсальную схему, так как в каждом конкретном случае отношения носят особенный характер. Известно, что в общении с губернаторами, в большинстве своем опытными аппаратчиками, Путин часто использует практику назначения (или неназначения) встреч как индикатор отношения к конкретному лидеру региона.Интересно, что Путин практически никогда не встречается с губернаторами «по звонку» — в основном только по неотложным делам, либо с членами президиума Госсовета, учитывая их должность: например, встреча с главой Карелии Сергеем Катанандовым проходилапо поводу реформы образования.Посещение Путиным субъекта федерации практически всегда является данью уважения к главе данного субъекта, если только данное посещение не носит «вынужденный» характер, как, например, посещение Мурманской области в период эпопеи с поднятием АПЛ «Курск». В ходе визита Путин, естественно, встречался с губернатором Юрием Евдокимовым , однако, встреча воспринималась скорее как протокольная.Хотя Путин, по мнению некоторых экспертов, и не вполне доволен чрезмерной самостоятельностью Татарстана и Башкортостана, на сегодняшний день он демонстрирует достаточно дружелюбное отношение к лидерам этих республик Шаймиеву и Рахимову .Путин достаточно часто встречается с мэром Москвы Юрием Лужковым. Несмотря на то, что к последнему все еще имеется ряд претензий. Формальный повод для встреч — вопросы партстроительства, однако, согласно одной из версий, Путин уважительно относится лично к Лужкову, потому что ценит того как ярко выраженного государственника. Кстати, по этой же причине Путин поддерживает и главу Иркутской области Бориса Говорина, даже несмотря на многочисленные недостатки последнего как политика. В частности, известна конфликтность Говорина: он конфликтует и с Правительством РФ, и с областным Законодательным Собранием, и с Чубайсом, и с руководством «Иркутскэнерго».По мнению нашего источника, Путин неплохо относится и к губернатору Саратовской области Дмитрию Аяцкову , даже несмотря то, что последний «без царя в голове». Возможно, такое отношение связано с абсолютной лояльностью и управляемостью Аяцкова: он одним из первых объявил о том, что готов сложить с себя полномочия члена Совета Федерации РФ, в то время как многие другие его коллеги активно сопротивлялись этому. По другим данным, Аяцков не пользуется расположением Путина и «равноудален» без особых на это причин.Среди других «пропутинских» губернаторов также стоит отметить Михаила Прусака (Новгородская область), Амана Тулеева (Кемеровская область), хотя, по некоторым данным, Путина отталкивает популизм последнего. Недоброжелатели Прусака говорят о нем, что он «спит и видит себя под Путиным».Отношения Путина с Прусаком назвать дружескими нельзя, однако, можно отметить, что Путин уже не раз использовал новгородского губернатора для достижения своих политических целей. В частности, Прусак в числе других «губернаторов-активистов» (руководителей одних из самых беднейших субъектов РФ Курганской и Белгородской областей, соответственно, Олега Богомолова и Евгения Савченко ) участвовал в провокации, в ходе которой предлагалось увеличить срок полномочий Президента РФ. По нашему мнению, целью этого «открытого письма» стала попытка узнать позицию общества по «насущному» вопросу.По информации наших источников, у Путина крайне негативное отношение к Алексею Лебедю (Республика Хакасия). В 2001 году во время прибытия Путина в республику (в рамках отпуска он ездил туда кататься на горных лыжах) Лебедь-младший не был в состоянии встретить Президента. В итоге, Путина в аэропорту встречали председатель Верховного Совета республики Штыгашев и его заместитель Шпигальских.Сложные отношения с Президентом складываются у глав Уральского региона, вероятно, по причине их традиционных сепаратистских отношений. Практически не было никаких контактов с Эдуардом Росселем (Свердловская область). Согласно одной из версий, нынешний его конфликт с полпредом Президента Латышевым является проявлением реального отношения Путина к Росселю. Существует мнение, что Латышев с его жестким и даже тоталитарным складом характера был специально подобран для создания «противовеса» Росселю.Похоже, что подобная же ситуация складывается и с Владимиром Яковлевым (Санкт-Петербург), к которому у Путина сохраняется негативное отношение. Напомним, что в 2000 году Путин пытался помешать Яковлеву переизбраться, однако, когда стало понятно, что «кандидаты Кремля» Степашин, а затем Матвиенко не имеют шансов победить, Президент вынужден был смириться с кандидатурой Яковлева.Непростые отношения у Президента сложились и с главой Тюменской области Сергеем Собяниным и лидерами богатейших Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов ( Филиппенко и Неелов соответственно). Являясь ставленником богатых автономных округов, Собянин не особенно и нуждается в поддержке. В частности, в 2000 году ХМАО и ЯНАО обеспечили Тюменскую область 15 млрд рублей на поддержку сельского хозяйства (округа сельского хозяйства практически не имеют), в то время как бюджет области составляет всего 10 млрд рублей.Хорошие отношения у Президента с главой Хабаровского края Виктором Ишаевым .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21