Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого
облекается в форму мотивированного постановления, в котором указываются
время и место его составления, кем оно составлено, фамилия, имя и отчество
привлекаемого в качестве обвиняемого, преступление, в совершении которого
обвиняется данное лицо, с указанием времени, места и других обстоятельств
совершения преступления, поскольку они установлены материалами дела:
уголовный закон, предусматривающий данное преступление (ст. 144 УПК). В тех
случаях, когда обвиняемым совершено несколько преступлений, в постановлении
отмечается, какие конкретно действия вменяются обвиняемому по каждой из
статей уголовного закона.
Обвинение должно быть сформулировано так, чтобы оно было понятно
обвиняемому.
Таким образом, требование мотивированности относится к обоснованию
установленными фактическим обстоятельством юридической квалификации
преступления и вывода о лице, его совершившем. Следователь не обязан
приводить в этом постановлении собранные им доказательства. Вопрос о ссылке
на доказательства решает он сам в зависимости от конкретных обстоятельств
дела.
Особый порядок привлечения в качестве обвиняемых установлен для
депутатов Федерального собрания. О привлечении депутатов к уголовной
ответственности Генеральным прокурором РФ должно быть направлено в
соответствующую палату Федерального собрания представление. Представление
должно быть рассмотрено в недельный срок, и о принятом решении в трехдневный
срок извещен Генеральный прокурор РФ. Судьи привлекаются в качестве
обвиняемого не иначе как с согласия соответствующей квалификационной
коллегии судей.
Предъявление обвинения должно последовать не позднее двух суток с
момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а в
случае привода - в день привода (ст. 148 УПК). Предъявление обвинения по
истечении двух суток может иметь место лишь вследствие неизвестности места
пребывания обвиняемого или неявки по вызову следователя. В случае неявки без
уважительной причины обвиняемый может быть подвергнут приводу.
Предъявление обвинения состоит из трех взаимосвязанных действий: 1)
удостоверения в личности обвиняемого: 2) объявления ему постановления о
привлечении в качестве обвиняемого: 3) разъяснения сущности предъявленного
обвинения и прав обвиняемого.
Выполнение указанных действий удостоверяется подписью обвиняемого и
следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с
указанием времени предъявления обвинения.
В случае отказа обвиняемого от подписи следователь удостоверяет на
постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, что текст постановления
обвиняемому объявлен.
С момента предъявления обвинения обвиняемый приобретает реальную
возможность реализовать предоставленные законом права. Обвиняемый вправе:
давать объяснения по предъявленному ему обвинению, заявлять различные
ходатайства, представлять доказательства, участвовать в следственных
действиях и знакомиться с протоколами следственных действий, производимых с
его участием, с материалами, направляемыми в суд в связи с проверкой
законности и обоснованности избранной в отношении него меры пресечения в
виде заключения под стражу, заявлять отводы, обжаловать действия и решения,
нарушающие его интересы, знакомиться по окончании предварительного следствия
со всеми материалами дела и o.д. (?т. 46 УПК).
Обвиняемый, находящийся под стражей, вправе требовать принятия
соответствующих мер попечения о детях и охраны имущества (ст. 98 УПК).
Обязанность разъяснения перечисленных прав возложена на прокурора,
следователя и лицо, производящее дознание (ст. 58 УПК).
С момента предъявления обвинения у обвиняемого появляются и
определенные обязанности: являться по вызову лиц, ведущих расследование,
подчиняться избранной мере пресечения или иной мере процессуального
принуждения, не отчуждать имущество, на которое наложен арест в обеспечение
гражданского иска или возможной конфискации, исполнять решения следователя
на освидетельствование, отобрание образцов для сравнительного исследования и
т. д.
10. Допрос обвиняемого
Предъявив обвинение, следователь обязан немедленно допросить
обвиняемого (ст. 150 УПК). Допрос обвиняемого имеет важное значение для
обеспечения всесторонности, полноты и объективности расследования.
Посредством допроса следователь устанавливает отношение обвиняемого к
предъявленному обвинению, проверяет правильность сделанных выводов в
постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, получает сведения об
иных обстоятельствах, свидетельствующих о дополнительных фактах преступной
деятельности обвиняемых или же лиц, не привлеченных к ответственности.
Одновременно объяснения обвиняемого, отрицающего свою вину или указавшего на
смягчающие его ответственность обстоятельства, дают возможность следователю
тщательно проверить эти объяснения, в совокупности с собранными по делу
доказательствами дать им объективную оценку. Это означает, что допрос
обвиняемого также служит одним из средств реализации им своего
конституционного права на защиту.
Допрос обвиняемого, за исключением случаев, не терпящих отлагательства,
производится в дневное время. Обвиняемый допрашивается по месту производства
предварительного следствия либо по месту его нахождения.
Допрос должен быть проведен так, чтобы обвиняемые, вызванные по одному
и тому же делу, допрашивались порознь и не могли между собой общаться.
Если с момента предъявления обвинения в деле участвует защитник, он
вправе присутствовать при допросе и с разрешения следователя задавать
обвиняемому вопросы. Следователь может отвести вопрос защитника, но при этом
обязан занести отведенный вопрос в протокол (ст. 51 УПК). Если допрос
производится с участием переводчика, в протоколе отмечается разъяснение
переводчику его обязанностей, а также предупреждение об ответственности за
заведомо неправильный перевод, что удостоверяется подписью переводчика. В
протоколе должно быть отмечено, а обвиняемому разъяснено его право на отвод
переводчика и поступившие в связи с этим ходатайства (ст. 152 УПК). К
участию в допросе может быть привлечен специалист.
В допросе обвиняемого прокурор вправе принимать участие или лично
производить этот допрос.
Приступая к допросу, следователь удостоверяется в личности обвиняемого
и выясняет, признает ли он себя виновным в предъявленном обвинении. Ответ
обвиняемого на поставленный вопрос заносится в протокол. После этого
обвиняемому предлагается дать показания по существу предъявленного
обвинения. По окончании свободного рассказа следователь в случае
необходимости задает обвиняемому вопросы.
Обвиняемый допрашивается по поводу всех обстоятельств предъявленного
обвинения. Оставление без проверки показания обвиняемого о том или ином
обстоятельстве, указанном в постановлении о привлечении в качестве
обвиняемого, неизбежно приводит к неполноте, односторонности следствия.
Показания обвиняемого заносятся в протокол допроса в первом лице и по
возможности дословно: в случае необходимости записываются заданные
обвиняемому вопросы и его ответы.
Закончив допрос, следователь обязан ознакомить обвиняемого с
протоколом. Обвиняемый имеет право требовать дополнения и внесения в
протокол поправок. По желанию обвиняемого он может собственноручно записать
свои показания.
Дача показаний - право, а не обязанность обвиняемого (ст. 49
Конституции РФ). Поэтому при производстве допроса следователь не имеет права
домогаться его показаний (ст. 20 УПК). Об отказе обвиняемого от дачи
показаний составляется протокол с указанием мотивов отказа, если таковые
сообщены. Протокол подписывается обвиняемым и следователем, а при отказе
обвиняемого от подписи - одним следователем.
Оформление допроса с использованием научно-технических средств и
звукозаписи производится по правилам ст. 141, 142 УПК
11. Изменение и дополнение обвинения
Предъявление обвинения и допрос обвиняемого производятся, когда
расследование по делу еще не закончено. Поэтому при дальнейшем расследовании
могут появиться основания для изменения или дополнения первоначально
предъявленного обвинения.
Необходимость изменения или дополнения обвинения может возникнуть в
связи с изменением фактического состава обвинения или юридической
квалификации преступления, установлением новых эпизодов преступной
деятельности обвиняемого или отпадением части обвинений, инкриминируемых
обвиняемому.
Во всех случаях, когда изменение обвинения вызвано изменением
фактической его стороны или юридической квалификации преступления, а
дополнение обвинения - установлением дополнительных эпизодов преступной
деятельности обвиняемого, следователь выносит новое мотивированное
постановление (ст. 143, 144 УПК), включает в него все эпизоды и факты
преступной деятельности обвиняемого с их прежней или новой квалификацией,
предъявляет это постановление обвиняемому (ст. 148 УПК) и производит его
допрос по новому обвинению (ст. 150 УПК). Вынесение нового постановления
только по дополнительному обвинению означало бы наличие в следственном
производстве двух самостоятельных постановлений о привлечении в качестве
обвиняемого, что препятствовало бы полному представлению обвиняемого о том,
в чем его обвиняют, получению от обвиняемого полных объяснений и тем самым
нарушало осуществление им права на защиту.
Вынесение нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого
обязательно и в случае возвращения дела для дополнительного расследования
прокурором или судом, если в процессе доследования изменяется квалификация
содеянного либо формулировка обвинения.
12. Приостановление предварительного следствия. Основания и порядок приостановления и возобновления предварительного следствия
Предварительное следствие приостанавливается, когда обвиняемый скрылся
от следствия или суда либо когда по иным причинам не установлено его
местопребывание: когда обвиняемый страдает психическим или иным тяжким
заболеванием: когда не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве
обвиняемого (ст. 195 УПК). Приостановление предварительного следствия в
связи с уклонением обвиняемого от следствия и суда, не установлением лица,
подлежащего, привлечению в качестве обвиняемого, а также в связи с
неизвестностью его местонахождения, допускается лишь по истечении срока
предварительного следствия.
До приостановления предварительного следствия следователь обязан
выполнить все действия, производство которых возможно в отсутствие
обвиняемого, принять необходимые меры к его обнаружению, а равно к
установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если оно
неизвестно. Для розыска обвиняемого следователь собирает данные о его
личности, о возможном местопребывании и т. д.
Приостановление следствия в связи с психическим расстройством или иным
тяжелым, болезненным состоянием обвиняемого может иметь место и до окончания
общего срока следствия, если этот факт удостоверен врачом, работающим в
медицинском учреждении (п. 2 ст. 195 УПК). Если установить характер
болезненного состояния обвиняемого затруднительно, то следователь вправе
поместить его для исследования в лечебное учреждение. В этом случае
основанием к приостановлению следствия будет заключение, данное им
учреждением.
Решение следователя о приостановлении следствия оформляется
постановлением, в котором указываются сущность дела и основания
приостановления. В постановлении, вынесенном в связи с не установлением
местопребывания обвиняемого, кроме того, указывается об объявлении розыска и
о той мере пресечения, которая должна быть применена к обвиняемому, когда он
будет обнаружен. При наличии оснований, предусмотренных ст. 96 УПК,
следователь с санкции прокурора может избрать меру пресечения в виде
заключения под стражу, о чем составляется надлежащее постановление.
Розыск обвиняемого производится как в ходе предварительного следствия,
так и одновременно с его приостановлением. Следователь вправе поручить
производство розыска органам дознания. Об этом указывается в постановлении о
приостановлении следствия либо в особом постановлении (ст. 156 УПК).
После приостановления следствия в связи с не установлением лица,
совершившего преступление, следователь обязан как непосредственно, так и
через органы дознания принимать все необходимые меры к установлению этого
лица (ст. 197 УПК). При этом следователь вправе направлять запросы,
проводить соответствующие проверки, истребовать документы, поручать органам
дознания производство оперативно-розыскных действий.
Однако производство следственных действий по приостановленному делу не
допускается.
Приостановление предварительного следствия означает не окончание
расследования, а временный его перерыв, вызванный объективными
обстоятельствами. После того как отпадают основания для приостановления или
когда возникает необходимость в производстве дополнительных следственных
действий, предварительное следствие возобновляется.
О возобновлении следствия выносится мотивированное постановление (ст.
198 УПК). Возобновление производства по приостановленным делам допускается
только в пределах сроков давности (ст. 48 УК).
13. Формы окончания предварительного следствия. Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения.
Производство предварительного следствия заканчивается: 1) составлением
обвинительного заключения: 2) постановлением о направлении дела в суд для
рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера:
3) постановлением о прекращении дела (ст. 199 УПК). Окончанию
предварительного следствия составлением обвинительного заключения должно
предшествовать ознакомление потерпевшего гражданского истца, гражданского
ответчика и их представителей с материалами дела.
Признав предварительное следствие оконченным, а собранные
доказательства достаточными для составления обвинительного заключения,
следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского
истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно
разъясняет им, что они вправе ознакомиться с материалами дела (ст. 200 УПК).
Однако само ознакомление имеет место только в случае поступления от
вышеназванных лиц устного или письменного ходатайства. Причем гражданский
ответчик или его представитель знакомятся лишь с теми материалами, которые
относятся к заявленному иску. По ходатайству потерпевшего и его
представителя должна быть воспроизведена киносъемка или звукозапись, если
последние применялись при производстве следствия.
Ознакомившись с материалами дела, потерпевший, его представитель,
гражданский истец, гражданский ответчик или ихпредставители могут заявлять
ходатайства о дополнении следствия. Если эти ходатайства могут иметь
значение для дела, то они подлежат обязательному удовлетворению. В случае
отказа в удовлетворении ходатайства следователь выносит мотивированное
постановление, которое объявляется заявителю (ст. 131 УПК).
Об ознакомлении этих лиц с материалами дела составляется протокол, в
котором отмечается, с какими именно материалами дела они ознакомились, какие
ходатайства ими были заявлены (письменные ходатайства приобщаются к делу).
Ознакомление обвиняемого и его защитника со всеми материалами дела
Выполнив названные действия, следователь объявляет обвиняемому об
окончании следствия, разъясняет ему, что с этого момента он имеет право на
ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника,
а также право на заявление ходатайств о дополнении предварительного
следствия (ст. 201 УПК).
Если обвиняемый не выразил желания иметь защитника в этот момент, он
самостоятельно знакомится со всеми материалами дела. Отказ обвиняемого от
помощи защитника, как уже говорилось, должен быть добровольным.
В случаях, (1) .когда обвиняемый ходатайствует о вызове защитника, (2)
если защитник уже участвует в деле или (3) когда такое участие является
обязательным по закону, материалы дела должны быть предъявлены для
ознакомления обвиняемому и его защитнику. При этом защитник вправе иметь
свидание с обвиняемым, знакомиться с материалами дела и выписывать из него
необходимые сведения, представлять доказательства, заявлять ходатайства,
отводы, приносить жалобы на действия следователя, прокурора, представлять
различного рода справки, характеристики и иные письменные документы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76